Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 31 149
№ 31 149
РЕШЕНО

Производственная травма. Выписка на лёгкий труд, которого нет, неназначение процентов по утрате трудоспособности.

Здравствуйте! Производственная травма. Больничный  почти 8,5 месяцев.  Больше продлевать не хотят, хотят перевести на лёгкий труд, но сами врачи говорят, что ещё нужно время для восстановления. Работаю учителем. Лёгкого труда нет. Процент утраты трудоспособности врачи не назначают, т.к. в будущем клинических прогноз благоприятный. Говорят, что проценты назначаются только при стойкой утрате. Но в Правилах установления степени УПТ  говорится,  что они назначаются на момент освидетельствования и подлежат переосвидетельствования через 6 месяцев, год. и т.д. Иными словами, нет такого понятия, что при благоприятном исходе, проценты не даются вовсе! Сейчас же я не в состоянии полноценно выполнять то, что могла до травмы.  Вот и  получается, что, с одной стороны, клинический исход благоприятный, но держать на больничном больше не хотят, хотя можно до 10 месяцев, с другой - проценты тоже не назначают, несмотря на то, что диапазон движений у меня неполный, хожу очень медленно, спускаться по лестнице, как нормальные люди, не могу. Поднимаюсь только с опорой на перила, нога ещё полностью не сгибается, отекает, стоять тяжело, долго сидеть тоже, и сами врачи говорят, что надо беречь ногу, не нагружать, теперь сказали ещё и меньше ходить!!! Не понимаю, как все их рекомендации можно совместить с работой учителя?!! Да, и, работа ведь связана с детьми! Если что-то случится, то в силу своего состояния, я просто не успею прийти на помощь! По сути, я должна ходить с тростью, но в силу того, что  с тростью получается ещё хуже, чем с ней (пробовали 4 вида трости), начинается перекос позвоночника, усиливается боль, то тренируюсь ходить без неё.

  На мсэ меня не отправляли.

ФСС тоже не нравится лёгкий труд и ПУТ, говорят, что по этим основаниям работодатели часто увольняют, т.к. им не нравятся работники с такими проблемами. Я, конечно, планирую взять отпуск сразу после закрытия больничного. Но не факт, что после него я 100% восстановлюсь. Был очень серьёзный перелом.  Две операции (установка металлоконструкции, затем её преждевременное удаление). Долго была в гипсе. Из-за специфики его наложения, тяжело идёт процесс восстановления. Врачи постоянно меня торопят, говоря, что многие люди с моей травмой уже работают, а я слишком дролго нахожусь на больничном (Можно подумать мне так это всё нравится!)! Обратилась письменно, как только попытались  выписать, продлили больничный, а теперь …  снова говорят про лёгкий труд, что будут выписывать.  Что делать? От процентов по утрате трудоспособности тоже не хочется отказываться, т.к. о подработках на некоторое время придётся забыть, а траты за период нетрудоспособности  были большими. По сути, и работа даже на ставку будет очень нелёгкой для меня, поэтому хоть какие-то доплаты будут актуальны! Ведь в зарплате я сейчас потеряю в любом случае!!!  С другой стороны, эти проценты преподносятся, как угроза  работе, как таковой, неговоря уже о том, что врачи вообще умалчивают об этом праве. Хотят отделаться справкой о лёгком труде, без программы реабилитации, без % по УТ. Я запуталась. Не знаю что делать.  В связи с травмой психическое состояние  несколько пошатнулось, поэтому противостоять спокойно и жёстко очень сложно. Мешают «глаза на мокром месте». Вместе с тем, мне не так много осталось  до выслуги, терять которую желания нет, но и приступить к работе полноценно я тоже не могу. И всё это на фоне того, что всё должно восстановиться и прийти в норму, просто необходимо чуть больше времени. Иными словами, восстановление идёт, но не так быстро, как хотелось бы! А из-за постоянных стрессов, нервов и переживаний процесс, конечно, тоже затягивается.

Желание получить проценты и программу реабилитации мотивировано ещё и тем, что это даёт мне шанс воспользоваться путёвкой от ФСС в реабил. санаторий.

Если проценты после определённого времени пересматриваются в ту или иную сторону, могут вообще  отмениться, то почему  их нельзя назначить сейчас, когда для этого, на мой взгляд, есть все основания?  

Выдержка из Приложения 1
к Постановлению Минтруда России
от 18 июля 2001 г. 56 

 

ВРЕМЕННЫЕ КРИТЕРИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ 
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 30.12.2003 N 92, от 26.04.2004 N 61, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.05.2005 N 329, с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от 15.07.2003 N КАС 03-312, решением Верховного Суда РФ от 16.10.2003 N ГКПИ 03-702)

 III. Определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах

27. В случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка пострадавшего, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается от 10 до 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности.

Далее в п.29 говорится о примерах назначения, к которым я подхожу.

ИЛИ Я ЧЕГО-ТО НЕ ПОНИМАЮ ИЛИ ПОНИМАЮ НЕПРАВИЛЬНО и проценты мне не положены? 

Помогите, пожалуйста!

 ДА!!! То, что я могу передвигаться сама, неважно как, -главный аргумент  в отказе процентов!

13 ответов

Здравствуйте!

Вам нельзя оказаться, в ситуации, когда будет применяться ст.73 ТК РФ.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

А если перевод на другую работу требуется на срок более 4 месяцев, то в результате это ведет к увольнению вас по пункту 8 части первой статьи 77 ТК РФ.

В общем, это невыгодная для вас ситуация, которную нужно избежать.

Процент утраты нетрудоспособности устанавливается на МСЭ, куда вас должны направить ваши лечащие врачи.

Если они этого не делают, то вы можете и сами пройти МСЭ.

В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95  "О порядке и условиях признания лица инвалидом").

Вывод, пусть выдают письменный отказ от направления на МСЭ, и сами обращйтесь в бюро.

Административный регламент по прохождению медэкспертизы.rtf

Такое ощущение, что врачи на стороне работодателя и ФСС играют.

Все ведь упирается в страховые выплаты, на которые вы будете иметь право, когда вам установят процент утраты нетрудоспособности, а поэтому добивайтесь направления на МСЭ или берите отказ в направление и сами проходите МСЭ.

В соответствии со ст.8 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве, застрахованный работник, который пострадал в результате несчастного случая, имеет право на страховое обеспечение в виде:

 1.      Пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, которые назначаются по всем местам работы пострадавшего независимо от того, где произошел страховой случай (мнения Минздравсоцразвития России по указанному вопросу содержится в Письме от 24.04.2007 №3311-ЛГ). Не зависимо от страхового стажа.

2.      Единовременных страховых выплат:

- застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности;

- лицам, имеющим право на их получение, - если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.

 Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Максимальный размер единовременной страховой выплаты:

- в январе 84964,2 рубля;

- в феврале - декабре 90401,9 рубля, основание п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 14.12.2015 N 363-ФЗ.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты, назначаемой застрахованному в зависимости от степени утраты им профессиональной трудоспособности, определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

 В случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

 3. Ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности (с того дня, с которого установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности), а в случае смерти застрахованного – лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные п.3 ст.7 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве.

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

на 2016 год - Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты:

- в январе 65330,0 рубля;

- в феврале - декабре 69510,0 рубля, основание п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 14.12.2015 N 363-ФЗ.

Вот вы пишите, что на бл уже более 8 месяцев, читаем закон:

На медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ) направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите <12>, по заключению врачебной комиссии при (Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н  "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 N 21286):

- очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;

- благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью.

А поэтому, кто вам мог сказать, что на МСЭ направляют только, если прогноз клинический неблагоприятный?!

И кстати, процент утраты нетрудоспособности не означает, что будет установлена инвалидность, это означает, что будет установлен процент утраты нетрудоспособности, но иногда это происходит и с одновременным установлением инвалидности.

 А чтобы вам лапшу на уши не вешали, извините, за выражение, то подавайте в лечебное заведение, где проходите лечение, чтобы вам выдали направление на МСЭ или отказ в направление на МСЭ, т.е. подавайте заявление на имя главврача, делайте ссылку на тот документ, который я вам указала:

1. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95  "О порядке и условиях признания лица инвалидом";

2. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н  "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 N 21286);

3. Приказ Минтруда России от 29.01.2014 N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32943).

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Здравствуйте! Спасибо Вам огромное за поддержку!!! Я тоже вчера пересмотрела огромное количество норматитвно-правовых документов, нашла, на мой взгляд, прямое указание на то, что имею право на процент УТ, пусть даже минимальнй!!!!Это тоже деньги в моей ситуации. У меня тоже сложилось впечатление, что врачи и ФСС не заинтересовны в выплатах и скрывают моё право на это. Но то, что я услышала вчера по телефону от работника ФСС, не просто повергло меня в состояние шока! В силу моего нынешнего психического состояния, заставило подумать, что я, простите за грубость, дура, которая читает Законы, но не понимает их! А Вы, СПАСИБО ЕЩЁ РАЗ, дали мне уверенность в том,что хоть я и не очень ещё здорова, но с мозгами ещё всё нормально.  Суть разговора с рабоником ФСС, после его разговора с зав. отдел.травматологии: будет справка на лёгкий труд на 2 месяца без % по УТ, т.к. в будущем клинический прогноз благоприятный. Мотивировка: «Вы же сами передвигаться можете!»  Дословно: «По состоянию здоровья процент  утраты не положен! Нет выраженных нарушений, нет стойких утрат трудоспособности, Вы ходите!» Я была в шоке!!! В реабилитационном центре, в котором я была, я, естественно, общалась со многими людьми, получившими травмы различного рода. В т.ч. были травмы, похожие на мою.  У одной реабилитационницы три года назад была похожая травма, она тоже педагогический работник, работает воспитателем в техникуме. Инвалидность ей тоже не дали, но первый год ей платили 30%, теперь платят по 10%.  Я была на костылях, а она бегала!!! И при этом, получая проценты,  каждый год теперь (третий раз) ездит в этот реабилитационный центр. Всех, с кем я разговаривала, направляли на МСЭ (сразу или по истеч. определённого времени), прописывали программу реабилитации, собственно говоря, именно там я обо всём и узнала. Врачи, медсёстры, в ответ на моё удивление, говорили, что я теперь частый гость в этом центре. Но на самом деле здесь, у меня в городе, всё оказалось иначе!Мне сказали, что на явке у зав.отделения мне расскажут о некоторых ограничениях (что-то не поднимать.., куда-то не залезать… :))) смешно! ) Иными словами, в силу его некомпетентности, объяснить толком ничего не может. Мне всё объяснят при выписке. На мои аргументы, сказали, что слава богу хожу, а то, что так... ... ... хожу, то есть Закон, который говорит о том, что по состоянию моего здоровья, мне ничего не полагается! Шок и только! Я ещё раз всё перечитала и теперь, благодаря Вам, понимаю, что права! ВЫПИСАТЬ, как я уже говорила, ХОТЕЛИ НА ЛЁГКИЙ ТРУД ЕЩЁ ПОЛТОРА МЕСЯЦА НАЗАД! КОГДА Я ТОЛЬКО ОСТАВИЛА КОСТЫЛИ (ЗАСТАВИЛА СЕБЯ!) И ЕЛЕ ПЕРЕДВИГАЛАСЬ!!! Видимо, побоялись письменного обращения, даже забрать предложили, но продлили на минимальный срок, о котором я просила! 

В медицинских документах я нашла и это:

  • Профессиональная трудоспособность - это способность к труду по своей или другой, равной ей по квалификации и оплате профессии. Следует учитывать, что разные профессии предъявляют различные требования к организму, а одни и те же последствия увечья в разной степени нарушают трудоспособность лиц различных профессий.
  • Всякое увечье или иное повреждение здоровья, снизившее способность работника к профессиональному труду, сказавшееся на производительности его труда, влечет за собою установление соответствующего процента утраты профессиональной трудоспособности.
  • Срок переосвидетельствования при определении степени утраты профессиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один или два года. Это зависит от характера последствий трудового увечья и возможности полного или  частичного восстановления трудоспособности под влиянием лечения или социально-трудовой реабилитации.

Иными словами, указания на то, что при благоприятном исходе, проценты не даются, нет!

СПАСИБО Вам ОГРОМНОЕ!!! Буду составлять письменное обращение. И ещё! В мед.документах говорится, что при производственной травме проценты по УТ назначаются на ВТЭК, т.е. могут быть назначены  лечебным мед.учреждением без МЭС, возможно, что-то не так из-за эмоций поняла, но если это так, значит ли это, что поликлиника, где я наблюдаюсь, сама может назначить эти проценты? Врач (промежуточный) сказал вчера: "Вы очень долго на больничном. Не отправлять же Вас на инвалидность!" Конечно, я этого не хочу и, думаю, это не мой случай! И тем не менее! Из вредности могут дать инвалидность? И как мне лучше поступить? Сначала взять справку, устно переспросив про ПУТ, и после её получения обратиться письменно, как Вы  и рекомендовали, чтобы на всякий случай, было доказательство, что изначально никакой речи об инвалидности не было!

Давайте так, делопроизводство имеет только вид документа. А в устной форме вас даже могут послать далеко и на долго, даже специалисты всех этих инстанций, и не докажите это никому, т.к. это именно устная форма от чего всегда можно отказаться и заявить, что это ваша выдумка.

А поэтому, я вам и написала, чтобы вы обращались с заявлением о направление вас на МСЭ, вот этим и занимайтесь.

Тем более, что процент утраты может быть от 10% до 100%, и устанавливает его именно МСЭ, а не врачи и сотрудники ФСС.

А поэтому, подавайте заявление, и пусть дают либо направление на МСЭ либо письменный отказ, с которым уже сами будете обращаться в бюро.

И больше не надо слушать то, что вам говорят и хотят в чем убедить. Вам нужно попасть на МСЭ.

И еще, это производственная травма, обращайтесь в суд за возмещением морального вреда. У вас есть право, подать в суд на работодателя, чтобы возместить моральный вред ст.237 ТК РФ, ст.151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.

Тем более, по закону вина работника может быть не более 25% (Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ  "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

И сейчас процент нетрудоспособности устанавливается МСЭ, ВТЭК больше не существует.

Спасибо!!!!! Всё поняла!

В акте моей вины нет! :).

Виктория, добрый день! Что-то мне совсем не везёт. Сделала всё, как Вы рекомендовали. Написала заявление. Прошло уже 10 дней, но никакого ответа нет: ни письменного отказа, ни направления на МСЭ. Что делать? :( Можно ли копию заявления предъявить на МСЭ вместо отказа? И как быть с документами? Письменно запросить свою карту?

Ответ дают (вы ведь подавали заявление в медучреждение на главврача) в течение 30 дней, если не выдадут, то подавайте жалобу в прокуратуру, минздрав вашего города, области.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Ого! 30 дней!!!  Я думала стандартные 10 дней. Хм, а может я ещё и ошиблась? В поликлинике нет гл.врача. Есть только и.о. заведующего поликлиникой. Но приёмная там есть, там и подавала. А в вышестоящие инстанции сейчас уже можно подавать? Пока будут разбираться и время... . Или только после 30-ти дней?:(

P.S. Гл.врач есть, но он не в конкретной поликлинике. У нас несколько разных поликлиник и гл.врач один на все, как я поняла... .

Пусть будет на заведующего поликлиникой. В вышестоящие инстанции подавать нет смысла, т.к. вы не знаете, будет вам ответ или не будет.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое