18+
При переоформлении врачи медико-социальной экспертизы отказывают в группе инвалидности. Что делать?
Меня, Ухова Александра Анатольевича, 1982 г.р., с 9 на 10 октября 2002 года, сбивает машина в Москве(ст.м. Петровско-Разумоская). Водитель скрывается с места ДТП и его не находят. У меня черепно-мозговая травма I степени, переломы ребер, седалищной кости, обеих бедер. Находился в КОМе 27 дней в Боткинской больнице. Провели 2 операции на ноги, всего в больнице пролежал 6 месяцев.
В 2003 году отец за меня получает в Консульстве Молдавии г.Кишинёва Российское гражданство. В том же году весной, меня перевозят из Боткинской больницы домой, по месту жительства (на тот момент в г.Кишинёв). В Кишинёве производят 5 операций на ноги (2 т.к. не срасталась лев.нога, 2 удаляли пластины и 1 пересаживали нерв) , там я получаю в начале II, а на след. год и в дальнейшем III группу инвалидности. В начале 2011 г. переехал жить в Подмосковье (г.Фрязино), получил внутренний паспорт и прописку (у родной сестры). Весной-летом этого же года стал собирать справки для получения группы инвалидности и 1 сентября 2011 г. я получаю III гр. инвалидности.
В сентябре 2012 г. в момент переоформления группы, мне отказывают в группе, в начале в местном Фрязинском МСЭ, потом в октябре отказ в Щелковском МСЭ, затем в ноябре в Московском (Коккинаки) МСЭ и в заключении в декабре тоже отказ в Федеральном МСЭ (Ив.Сусанина).
На комиссиях неоднократно говорил, что в Кишинёве на основании документов об исследовании проводимости нервов на ногах, вынесено решение невролога (доцента мед. наук неврологии) в Кишинёве. Но всё было тщетно. Думал дойти до суда, но юрист во Фрязинской администрации сказала, что в ходе суда будет подано прошение о проведении независимой экспертизы(за нее мне надо будет заплатить порядка 30 тыс. р.). Таких денег у меня нет, и без льгот и 4 тыс. руб.(пенсия) в месяц крайне трудно жить, т.к. з/п у меня 11,700 руб.(полдня, больше не позволяет здоровье) да и тем более, что своего жилья нет и приходится снимать. Помогите пожалуйста, неужели НИЧЕГО нельзя сделать?!
Анна Ярославцева, если бы вы обратили свой взор на мой крик о помощи, я был бы Вам премного благодарен, тем более, я понял, вы “специализируетесь” на медицинских проблемах.
Ирина Киршина
22 февраля 2013, 14:39
Александр, ознакомьтесь, пожалуйста, с аналогичной проблемой. здесь в ответе описаны способы обжалования решения МСЭ http://taktaktak.org/problem/7028
Ирина Киршина
30 января 2013, 01:25
Здравствуйте, Александр,
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02. 2006 г. О порядке и условиях признания лица инвалидом устанавливаются конкретные условия, при которых гражданин признается инвалидом:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. Отказ может быть только в случае несоответствия данным требованиям, а не по каким-либо другим основаниям, например, на основании отказа от индивидуальной программы реабилитации (ИПР).
Главный акцент теперь делается именно на реабилитационный потенциал, а не на состояние организма и наличие ограничений жизнедеятельности.
МСЭ исходит из того, что даже при отсутствии конечностей или одного глаза с помощью протезирования ограничение жизнедеятельности может быть уменьшено.
Это очень спорный подход, тем более при предоставлении протезирования и
технических средств реабилитации на том уровне, который сейчас имеется. Но самая главная проблема в том, что с 2004 г. кроме группы инвалидности инвалидам устанавливается и степень ограничения к трудовой деятельности, которая подразумевает то, что инвалиду должны предоставляться комплекс реабилитационных мероприятий, которые, теоритически, восстанавливают его трудоспособность и уменьшают ограничения жизнедеятельности.
Так как состояние инвалида должно улучшаться и соответственно степень ограничения к трудовой деятельности уменьшаться эти факты нуждаются в подтверждении с помощью регулярного переосвидетельствования.
Но вопрос о реабилитационном потенциале остается за специалистами МСЭ, которые могут признать его неудовлетворительным и, соответственно, установить группу инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности бессрочно. Или могут признать его средним или высоким и тогда группа инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности устанавливается на срок в соответствии с действующим законодательством. То есть I группа и III степень на 2 года. А II группа и II степень и III группа и I степень на 1 год.
На данный момент люди, имеющие одинаковое физическое состояние здоровья могут иметь разный статус. Человек, имеющий хорошие компенсаторные способности, не смотря на свои физические ограничения, может не иметь степени ограничения к трудовой деятельности или иметь самую низкую степень - I степень. А другой человек в подобном же состоянии плохо приспособленный и хуже справляющийся с ориентировкой, передвижением, общением и т.д. (или делающий вид, что он плохо с этим справляется) будет иметь более высокую степень ограничения к трудовой деятельности и группу инвалидности. Из опыта последних лет специалисты МСЭ стараются снизить количество инвалидов, иногда даже искусственно. Но обратная сторона медали - инвалиды, которые на переосвидетельствовании проявляют максимальное количество своих неспособностей признаются инвалидами.
В Вашем случае специалисты МСЭ оценили Ваш потенциал как высокий и решили инвалидом Вас не признавать.
К официальным документам о признании лица инвалидом, действующим сегодня, относятся:
Список из 2 элементов
• 1 Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95
“о порядке и условиях признания лица инвалидом”
• 2 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 22 августа 2005 г. N 535
О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы
конец списка
Если Вы считаете, что травмы, полученные после ДТП существенно Вас ограничивают, в первую очередь в трудовой деятельности, Вы должны настаивать на установлении инвалидности. Например, Ваша работа была связана непосредственно с деятельностью, которая требует большой физической нагрузки. После перенесенных травм Вы не можете выполнять эту работу и не можете выполнять другую работу в силу объективных причин - требуется профессиональная переподготовка и т.д. Вы нуждаетесь в реабилитации. То есть Вам необходимо при отстаивании своих интересов обосновать все три пункта, которые необходимы для признания лица инвалидом, приведенные в самом начале. Если это возможно - необходимо отстаивать свои права, в том числе и в судебном порядке.