Жители улицы не имеют дороги, т.к. отсутствует дорожное полотно

Ирина, добрый день!

Над ситуацией необходим общественнй контроль. Вы к УПЧ Самарсокй области обращались?

Уполномоченный по правам человека в Самарской области
Скупова Ирина Анатольевна
443010, г. Самара,
ул. Маяковская, 20
т. (8463) 32-32-21, 37-29-03
http://www.ombudsman.samara.ru

Попробуйте привлечь внимание к вашей проблеме комиссии по МСУ Общественной палаты Самарской области

http://www.op63.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=124&Itemid=46

Также возможно обратиться в прокуратуру и суд с заявлением о бездействии должностных лиц ( глав МСУ).

Образец жалобы в суд

 Попробуйте обратиться к депутату вашего округа. Источник средств, которыми располагает депутат или его партия, иной, чем у муниципальных властей. 

 Елена, день добый! Большее спасибо за оперативный ответ! Подскажите мне пожалуйста что суд приймет во внимание как доказательство бездействия? Я предполагаючто нам сначала нади писать и писать начиная с Главы администрации сельского округа. Ведь дороги в селе находятся в их ведении. Кто может оценить качество нашей так сказать дороги? Роспотребнадзор сказал что этим не занимается? ГИБДД может составить какой-либо акт? Мне хочется понять алгоритм наших будущих шагов чтоб уж действовать наверняка. 

А заявление в суд лучше общее, или от каждого домовладельца, или лучше от всех зарегистрированных совершеннолетних граждан? И каким образом оформить представительство в суде, ведь не все наши старички смогут добраться до райцентра (45 км).

Благодарны Вам за помощь!

 Спасибо, Наталья! Обращались в общественную приемную района. Наше обращение было направлено депутату. Все... От него ни ответа, ничего вообще. Такое отношение что нас вообще нет. Теперь решили заняться основательно. 

Благодарим Вас за помощь!

Добрый день, Ирина!

1 вариант решения проблемы:

Ветераны, инвалиды вашей улицы обращаются в прокуратуру района с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования (вплоть до обращения в суд в защиту интересов инвалидов) к главе администрации района в связи с бездействием. В этом случае необходимо приложить документы: письма — обращения должностному лицу, официальные ответы и документы о статусе ветеранов, инвалидов. Прокурор внесет соотв. представление , в случае неисполнения которого будут административные санкции к главе поселения и , возможно, понуждение через суд исполнить закон.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

2 вариант:  

Проведите собрание и изберите ответственное лицо, которое будет представлять интересы жителей по вопросу устройства дорожного полотна.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" обязывает органы МСУ организовать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и др.

В ст. 29 указанного Закона определено, что для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания ( конференции) граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

По итогам рассмотрения вашего обращения решать вопрос о коллективном обращении в прокуратуру или суд.

Более подробную консультацию по оформлению заявления в суд можно получить в Госюрбюро Самарской области, где предоставляется бесплатная юридическая помощь пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам

http://minyust63.ru/activity/jur_bureau/index.html

Надзор за состоянием дорожного полотна осуществляет Управление государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: 443105, г. Самара, ул. Юбилейная, 64А.

При обращении в суд каждого жителя ( заявления можно оформить по шаблону), необходимо оформить доверенности от других лиц вам или другому представителю, который будет выступать в суде. Каждое дело будет рассмотрено отдельно, но решения будут одинаковыми.

Доверенность оформляется у нотариуса. В случае, если в населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право удостоверять доверенности.

В суд может обратиться и одно лицо — житель улицы, остальные могут быть свидетелями.

В Гражданско-процессуальном кодексе РФ есть ст.46. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

 1. В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

2. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Но этот вид исков ( иск в защиту публичных интересов) применяются не часто, так как сложно доказать необходимость защиты прав других лиц. Однако в вашем случае, вопрос о защите прав и интересов жителей улицы может быть решен на собрании жителей путем выбора представителя для участия от их имени в суде. В таком случае доверенность представителю будет не нужна.

Удачи вам!

 Есть еще один вариант - обращение к журналистам.Покажут на всю страну, возможно, ответственные сразу найдутся. Удачи вам!

 Спасибо, Елена! В прошлом году я пыталась объяснить нашему Главе что лучше быть за нас, чем против нас. Предлагала провести сход с его участием. Но он отбивался от схода как только мог. Под конец не выдержал и просто нахамил "Как жили без дороги столько лет, так и будете жить. Не надо было к нам в село переезжать. Кто звал?" Просто мы с семьей переехали почти два года назад. Все устроило, да и дорога летом была вполне проезжей и продавец нас заверила что весной и осенью проехать спокойно можно, т.к. вода быстро впитывается и высыхает. Я тоже оформляю инвалидность -гипертония. И просто страшно что могут и не проехать врачи. А если госпитализация, то как транспортировать?  В этом году реализовывали выращенную птицу и цыплят. Врагу не пожелаешь выбираться как мы выбирались с нашего "острова". Лишились двух бамперов, а на шипованной резине ездили до середины мая. ГИБДД выезжать на место не стало. Я воспитываю почти с рождения усыновленного мной ребенка, хотели бы взять ещё девочку, но как подумаешь о том как ей жить придется - руки опускаются. И сами как сможем обеспечить детям достойную жизнь не имея постоянного дохода? Хочется открыть ИП КФХ, а не партизанить по рынкам. Бизнес сезонный, а у нас как раз разлив. Есть семья в которой мать-одиночка, у нее трое детей. Так фактически детей воспитывает бабушка, а мама живет и работает в райцентре. И не потому что не хочет воспитывать своих детей, а потому что по другому она не сможет прокормить их.

Вот такая лирика. Можно сказать крик души. С Вашей помощью, Елена, надеемся что этот крик будет услышан. 

 Спасибо Вам от наших бабушек!

 Спасибо! Будем пробовать все возможные варианты. Дорогу осилит идущий.