Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 10 065
№ 10 065
РЕШЕНО

Как защитить свое жилище от шума?

 Неожиданный шум в любое время суток в собственной квартире способен свести с ума, что подтверждают неоднократные случаи убийств на этой почве только в прошедшем 2013 году (http://boomdown.com/node/3297)

Нередко причиной шума является не хулиганство соседей, а недостаточный уровень звукоизоляции междуэтажного перекрытия, когда естественный шум при хождении по полу, передвижении стульев или падении предметов в нижней квартире отдаются грохотом, уровень которого превышает шум в месте возникновения.

И одной из причин плохой звукоизоляции является ...евроремонт, который зачастую выполняют покупатели вторичного жилья, прежде чем вселиться в свою новую квартиру в старом доме. Где деревянные полы рассохлись и немилосердно скрипят доски. Поэтому их выбрасывают, а на несущую плиту перекрытия кладут выравнивающую цементно-песочную стяжку, фанерные листы, и ламинат или паркетную доску. В результате чего нижняя квартира превращается в камеру пыток шумом, создаваемым соседями этажом выше.

Судебная практика всецело стоит на защите права собственности собственника верхней квартиры, который имеет полное право делать пол таким, каким считает нужным. А возникающий при этом шум - это проблема жильцов нижней квартиры - они могут затыкать уши "Берушами", устанавливать звукоизолирующие щиты или менять квартиру на более тихую. 

Вот такая проблема. Идет борьба за чистоту воздуха, за чистоту питьевой воды, за продукты питания без нитратов и радиоактивности. А вот за чистоту тишины - увы, пустые разговоры. Потому как имеющиеся законы в защиту тишины игнорируются судебными органами, прокуратурой, органами местной власти, и даже органами Федеральной власти.

Начнем с главного - с Жилищного кодекса. Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировкой помещения или переустройством перекрытия являются такие работы, которые требуют внесения изменений в паспорт квартиры.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной 04.08.1998г Приказом № 37 Минземстроя РФ, технический паспорт квартиры должен содержать подробное описание конструкции и материала полов во всех помещениях - на кухне, в ванной комнате, в коридорах, гостиной. Но вот, например, в Новосибирской области (и не только) Бюро технической инвентаризации выдает технические паспорта квартир, в которых отсутствует строка "Полы". Поэтому реконструкция перекрытия переустройством или перепланировкой не считается, местной властью не согласовывается, и позволяет  новоселам самовольно, безнаказанно и бесконтрольно портить жилье соседу этажом ниже. И никакими обращениями в Государственную жилищную инспекцию, в прокуратуру и мэрию, в Госдуму, в Главную Государственную жилищную инспекцию, в Министерство строительства и ЖКХ (Минрегионразвития) вынудить работников Новосибирского филиала "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" включить в паспорт квартир строку "Полы" не удается. Что делать?

Согласно ст. 36, пункт 1.3, общим имуществом всех собственников дома являются " крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, ... и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;"

Пол в многоэтажном доме в действительности является прежде всего звукоизолирующей ненесущей частью междуэтажных перекрытий и выполняется в соответствии с требованиями СНиП 23-03-2003 "Защита от шума". Полом эта часть является лишь постольку поскольку лежит на несущей плите перекрытия, а не подвешена к ней - иначе была бы потолком. А не подвешена и лежит по той простой причине, что только такое расположение обеспечивает высокую эффективность звукоизоляции.

А согласно п.3 ст. 36 ЖК РФ, "3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции." Поэтому удаление звукоизолирующей части перекрытия возможно - согласно Жилищному кодексу - не только при наличии согласования с местным органом власти, но и с согласия ВСЕХ собственников помещений в данном доме. Но где и кем соблюдается это требование Жилищного кодекса? Судьи, во всяком случае, слепы и глухи к доводам  и ссылкам на ЖК РФ. Что делать? Как защитить свое жилище от шума, от порчи соседом сверху в соответствии с правами и обязанностями, предусмотренными Жилищным кодексом РФ?

4 ответа

Анатолий, очень полезная информация о существе проблемы.

Здесь на портале есть алгоритм о борьбе с шумом

http://taktaktak.org/document/723

основная рекомендация - вызвать специалитсра Роспотребнадзора произвести замеры шума в вашем жилом помещении, которые повышены из-за снятия слоя пола соседями.

Также можно ознакомиться с решениями похожих проблем, перейдя по соответствующей ссылке в разделе Похожие проблемы.

Я бы рекомендовала написать заявление в полицию о том, что нарушается покой граждан в течении суток по причине нарушения соседями звукоизоляции, то есть шум слышен постоянно и он разнообразный  За это нарушение предусмотрен штраф.

 Верховный суд РФ защитил граждан от шума еще в марте 2013 года.

Верховный суд России вступился за покой граждан 2013.doc

 Как я понимаю, возможно несколько разных причин шума. соответственно и алгоритмов действия должно существовать несколько.

1. Самый простой вариант - шум, создаваемый инженерным оборудованием типа холодильников или вентиляторов в магазине этажом ниже. Здесь все просто - Роспотребнадзор проводит замеры, выдает предписание, за неисполнением  которого следует обращение в суд и вынесение судебного решения, обязательного к исполнени.

2. Второй вариант - систематические пьяные депоши с музыкой, плясками и дракой. Здесь тоже  ясно:  обращение в полицию - протоколы - штрафы - судебное решение - расторжение договора найма или выселение.

3, Третий вариант посложнее: строители  положили напольное покрытие непосредственно на несущую плиту перекрытия, по существу - допустили скрытый брак, который обнаруживается высокой слышимостью в нижней квартире любого шороха в верхней - мяукание кошки,  истечение воды из крана, звякание ключей.... Естественная деятельность жителей верхней квартиры "как на ладони" перед жителями нижней, что превращает их жизнь в пытку шумом. К кому обращаться? С каким требованием? Каков будет результат?

4. И, наконец, мой вариант - собственник верхней квартиры реконструировал (изменил конструкцию) пола, в результате чего намеренно или непреднамеренно сделал нижнюю квартиру непришгодной для проживания. Как быть собственнику нижней квартиры в этом случае?

Ответ на этот вопрос зависит от того, в каком регионе находится жилье.  Например, в Москве изменение конструкции пола считается перепланировкой помещения и возможно только по согласованию местным органом власти проекта реконструкции, составленного специализированной проектной организацией. Здесь самовольная реконструкция недопустима, а составление проекта реконструкции специализированной организацией дает надежду, что звукоизоляция у нового пола будет еще лучше, чем у старого.

Но вот в Новосибирской области реконструкция полов абсолютно всем "до лампочки". Кроме жителей нижней квартиры, естественно. Но что они могут сделать, если изменение конструкции пола уравнено с переклейкой обоев на стенах, никем и никак не регулируется и не контролируется? К кому обращаться по поводу "топота кошки в ночное время"? В полицию? В суд? О чем просить - чтоб проживающие летали по воздуху, а не ходили по полу?

Судя по сообщениям в Интернете, такая ситуация не только в НСО. Получается так: часть жителей РФ пользуется конституционным правом на спокойный отдых, а часть - лишена такой возможности. И причину я усматриваю, с одной стороны, в чрезмерном доверии Федеральной власти к органам местной  власти субъектов РФ, а с другой - в наплевательском отношении этой самой местной власти к нуждам своих жителей.  Мой случай является убедительнейшим тому доказательством: обращение в районную и муниципальную власть, в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд, в Минрегионразвития (теперь Минстрой), в Госдуму остаются "гласом вопиющего в пустыне". Что еще предпринять, чтоб новосибирский филиал "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" отказался от формы технического паспорта квартиры образца 1985 года и перешел на форму 1998 года? Поскольку первоисточник всех бед - отсутствие строки "Полы" в техпаспорте, выдаваемом БТИ. А также - в отсутствии записи "ненесущая часть междуэтажного перекрытия" в перечне общего имущества, приводимого в статье 36 Жилищного кодекса.

Вот я и спрашиваю: если РФ - страна "демократическая", т.е. имеет место "народовластие", то как я, как частица этого народа, могу вытащить из своего "седалища"" ту занозу, которую воткнули туда местные и федеральные законодатели своими криво-косыми "причудами"? 

 

 

 

 

Алексей, у вас статья для блога получается.здесь ее можно разместить в блоге, что прочитало как можно больше людей и были комментарии.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое