Предоставление жилья многодетной семье с пятью детьми, двое из которых дети-инвалиды

Здравствуйте, друзья! Обращалась за помощью на ваш сайт летом прошлого года. Надеюсь на вашу помощь и сейчас. Было: сгорел многоквартирный дом, у многодетной матери в собственности сгоревшая квартира, администрация города Астрахани неоднократно, в том числе и в суде, отказывала семье в предоставлении жилья по 57 статье ЖК РФ, подтверждая право собственника на выкуп жилья по 32 ст. ЖК РФ. Но, дом сгорел 25.03.2014, Постановление об изъятии от 27.08.2015 - собственнику о нём не сообщалось, без согласования с собственником проведена оценка стоимости собственности в октябре-ноябре 2015г, проект Соглашения собственнику  согласно закону заказным письмом с уведомлением не отсылался. Ходили в Управление муниципальным имуществом города с требованием предоставить проект Соглашения и получили отказ в конце февраля 2016. Затем нам позвонили и 2 марта 2016 пригласили подписать Соглашение. В кабинете, где сидят 6-7 исполнителей, дали в руки Соглашение и предложили ознакомиться. А там условия выплаты денежных средств таковы: мы подписываем, а город выплачивает нам деньги, только тогда, когда они у него будут деньги (и это когда законодательно Соглашение является договором купли-продажи.) Дальше начался прессинг: "Ну, что вы согласны подписывать или нет? Если не согласны, то мы будем подавать на вас в суд!" Честно говоря мы проанализировали все возможности и несмотря на судебные процессы в борьбе за жильё по 57 ст. ЖК РФ решили подписать Соглашение. Но эта зажравшаяся "капиталистическая реальность" твёрдо решила как можно дольше, а желательно навсегда оставить многодетную семью, имеющую детей-инвалидов вышвырнутой на улицу. Хотелось бы получить ответы на вопросы, желательно со ссылками на статьи законов. На каком основании в таком серьёзном договоре как Соглашение позволительно не указывать конкретные сроки перечисления денег собственнику? И каковы вообще эти сроки законодательно? К кому предъявлять иск, кроме администрации МО "Город Астрахань" в финансовом плане, если  в положении о Финансово-казначейском Управлении сказано: ФКУ исполняет судебные акты по искам к МО "Город Астрахань", кроме тех, которые относятся к субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета? Это про наш случай? Имеет ли право администрация не выплачивать деньги длительное время ссылаясь на их отсутствие? А как же наше право, ведь инфляция будет уменьшать покупную способность выкупа? Как правильно составить Иск, чтобы доказать свою правоту, какие доводы привести? Заранее спасибо. Надеюсь на ответы добрых, хороших профессионалов.