Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 32 634
№ 32 634
РЕШЕНО

Многодетной матери отказали в назначении ежемесячного детского пособия до 18 лет

У нас многодетная неполная семья, на себя и на младшего ребенка получаю пенсию по потере кормильца. Обращалась в органы соц.защиты для получения ежемесячного детского пособия до 18 лет, мне отказали. также звонила на областную горячую линию по этому вопросу. Объяснили отказ тем, что на это пособие имеют право только работающие или состоящие в центре занятости граждане,и что пенсия по потере кормильца, которую я получаю конкретно на себя включает все детские пособия. Проживаем на территории Новосибирской области. Подскажите, правильно ли обоснован отказ и не противоречит ли он закону? 

7 ответов

Здравствуйте!

Вы пишите о пособие от местного бюджета, это пособие выплачивается малоимущим, на основании того, что им такой статус присвоен. А оценить это можно на основании доходов на каждого члена семьи.

К доходам относится не только заработная плата, но и другие выплаты в пользу гражданина. Прилагаю перечень доходов на примере других регионов. И как вы увидите, что в доход входят, например, социальные выплаты, т.е. пенсия по потерю кормильца будет считаться доходом.

Это означает, что гражданин не обязательно должен работать или состоять на учете в ЦЗ, доход это не только зп или пособие по безработице, вас просто ввели в заблуждение, а делают это сейчас специально, чтобы заставить граждан трудоустраиваться, и трудоустраиваться официально, т.к. многие работают даже в "черную", т.е. без оформления.

А поэтому, подавайте документы на пособие, и в заявление указывайте, чтобы вам выдали письменный обоснованный отказ, который вы будете оспаривать в суде.

Вряд ли вам такой отказ выдадут. И тем более, что пенсия по потере кормильца не заменяет другие виды пособий, социальных льгот, т.к. это именно пенсия, она не исключает того, что вы можете получать другие пособия, выплаты социальные.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Делопроизводство имеет вид документа, а поэтому вам обязаны выдать письменный обоснованный отказ, который вы действительно сможете оспорить в суде.

Перечень доходов граждан с целью признания малоимущими для выплаты пособий.docx

Нашла закон НСО:

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения на момент подачи заявления.

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается трудоспособным родителям (или иным законным представителям), если хотя бы один из них не работает и (или) не состоит на учете в службе занятости населения в качестве безработного, кроме занятых:

а) уходом за ребенком до достижения возраста трех лет;

б) уходом за ребенком - инвалидом;

в) уходом за лицом старше 80 лет;

г) уходом за инвалидом 1 группы;

д) уходом за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

е) ведением личного подсобного хозяйства.

Основание: Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 255-ОЗ
"О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области"

Видите, в Законе НСО указано, что все-таки трудоспособные граждане должны работать либо состоять на учет в службе занятости, если не работают, либо иметь причины, чтобы не работать, которые перечислены.

Кстати, это было внесено в закон в 2013 году:

Законом Новосибирской области от 6 ноября 2013 г. N 372-ОЗ в часть 3.1 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона.

Видите, я вам указала, что это сделано, чтобы граждане официально трудоустраивались, и опять же, увеличить возможности для отказа в пособие.

Однако, рекомендую, запросите именно письменный отказ:

В течение пяти дней со дня принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка территориальный орган по месту жительства уведомляет об этом заявителя в письменной форме.

А вообще, вижу такую хитрую формулировку впервые, т.к. перечитала много Законов других субъектов федерации, т.к. выплату пособия поставили в зависимость не только от доходов, а еще от того, работает или не работает гражданин.

Спасибо что ответили мне.Мы живем здесь всего лишь год.Реньше проживали в Иркутской области и никаких пролем там с получением детского пособия не было.Если я подам заявление, куда мне потом ответ,президенту отсылать?

А при чем здесь президент? Это даже смешно, это не решает президент, выплату пособий в субъекте федерации решает только сам субъект федерации.

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка (до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ст. 16 Закона N 81-ФЗ).

Запрос я вам сказала сделать, чтобы вам подтвердили то, что указано в Законе субъекта федерации, почему вам не выплачивают пособие, потому, что вы не работаете. Если ссылку сделают на этот Закон и пункт из этого закона, который я вам указала, то даже в суд не будет смысла идти. Что вы можете в этом случае сделать, либо трудоустроиться, либо в службу занятости встать на учет, но должны понимать, что держать вас там не будут, вам будут предлагать работу, и как только вы откажитесь от работы, вас снимут с учета, либо найти доказательства того, как указано в законе, например, вы осуществляете уход за лицом старше 80 лет и т.п.

Хотя чисто по-человечески я считаю, что в Законе НСО должен быть еще один пункт исключение - многодетные семьи с детьми до 14 лет.

Я вам про суд написала, изначально, когда не видела, что написано в Законе НСО. Найдя закон в правовой системе, все стало понятно, почему вам отказали. 

Однако, запрос стоит сделать, даже, потому, что в законе указано про письменный отказ, и опять же, чтобы проверить, а нет ли каких-то изменений в законе, видите ли, закону субъектов федерации не всегда в правовых системах с последними изменениями, это не законы ФЗ, Правительства РФ, которые постоянно обновляются, вот поэтому и нужно проверить, запросив письменный отказ.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое