Сколько раз сирота может отказаться от предоставляемой ему органами самоуправления квартиры?

Здравствуйте, подскажите сколько раз сирота может отказаться от предоставляемой ему квартиры органами самоуправления?
И как можно отстоять в суде тот факт, что отказы были мотивированные, а не надуманные? В первом случае, квартиру предоставили с дырами в стене, с фекалиями в углах, без отопления и воды (является ли видеосъемка доказательством и как доказать, что данное жилье непригодно для проживания? Прошло существенное время, как доказать, что квартира в таком состоянии уже была на момент написания отказа, а не испорчена в данное время. Во-втором случае, квартиру предоставляли в другом городе, также не пригодную к проживанию. Соединили очередь по области и городу и вместо 2 места на получение теперь 87 место. Подскажите, как с точки зрения закона регламентируется данный вопрос. И могут ли из-за двух отказов вычеркнуть из очереди?