Требуют заключать индивидуальные договоры с ресурсоснабжающими компаниями

Здравствуйте. Я живу в общежитии, в комнате 19 кв.м., воды в комнате нет. На 4 комнаты общий туалет и душевая, раковина. У меня комната в соц.найме. Ремонт туалета и душевых мы делаем за свой счет, т.к. в управляющей компании не допросишься денег на ремонт. Плата за комнату зимой доходила до 6 тыс.рублей. В нашем общежитии очень много неплательщиков, у некоторых долг по ЖКХ доходит от 120 тыс.рублей до 200 тыс. рублей. Каждый месяц возмущает то, что у нас расход воды и электроэнергии очень большой, по 17 кубов воды, по 200-300 киловатт света, и это круглый год. Мы нигде не можем добиться того, почему у нас такой большой расход воды и света. Обращались в ПЖУ к директору, она нам сказала, что мне легче раскидать на вас долги, тех кто не платит, чем выбивать с них долг, а сейчас она заявляет, что мы должны с каждой компанией (водоканал, горэлектросеть, тепло снабжение) каждая комната индивидуально заключать договора. Как я могу заключать договор, если у меня нет в комнате воды, нет никаких счетчиков, и тд.?! Получается я так и буду платить за всех неплательщиков, а они будут продолжать жить в своих комнатах. Директор ПЖУ сказала, если вы откажитесь заключать договора, любая компания приедет и отключит ваш дом от света, воды, тепла, тогда что хотите, то и делайте. Мы виноваты в том, что эти люди не платят за комнаты?! Скажите пожалуйста, кто должен заниматься этими неплательщиками? Мы уже обращались и в администрацию города, и в прокуратуру, но никто нам ничего конкретно не ответил. Подкажите, что нам делать!