Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 36 193
№ 36 193
РЕШЕНО

Какие могут быть документальные подтверждения соответствия рабочего места беременной женщины СанПиН 2.2.0.555-96, и как доказать несоответствие?

Добрый день.

У меня достаточно стандартная ситуация - я беременна, работаю продавцом-кассиром, работодатель сильно недоволен.

4 сентября отправила заявление О переводе на легкий труд и Заявление об освобождении от работы до предоставления рабочего места в соответствии с СанПиН 2.2.0.555-96 (по образцам с сайта). Сегодня наконец получила ответ отправленный мне заказным письмом, хотя просила выдать на руки, но видимо время пытались тянуть. Все это время нахожусь на больничных, потому что работодатель требует моего выхода на работу в прежней должности и с прежним режимом.

Ответ прилагаю. Суть ответа - в 2004 году проводилась оценка СОУТ и условия моего труда не противопоказаны беременным женщинам и соответсвуют СанПиН 2.2.0.555-96. Конечно сам документ, подтверждающий это не приложен.

Однако, мои условия труда на данный момент не соответствуют СанПиН по следующим пунктам:

1. В торговом зале нет окон, соответственно нет естественного освещения.

2. На рабочем месте в принципе отсутствует стул, смена длится 12 часов и это всегда на ногах, либо в движении.

3. Торговое оборудование имеет высоту около 3 метров и  приходится не только поднимать предметы выше плечевого пояса, но и пользоваться стремянкой для того чтобы их достать.

4. Вес товара может быть 4-5 и более кг, его приходится доставать с полок, а так же приносить со склада.

5. Часть товара располагается на полу, его так же приходится поднимать для демонстрации и продажи.

Вопросы:

1. Может ли у работодателя существовать документ, подтверждающий соответствие СанПиН именно в части, касающейся труда беременных женщин, и кто его может выдавать? Или они просто пытаются выдать СОУТ класса 2 за такой документ.

2. Как мне доказать, что мои условия не соответствуют СанПиН? Кто имеет право проверять на соответствие санпинам рабочие места? В общем кому жаловаться.

ппп.jpg
28 ответов

Здравствуйте!

Все о "легком" труде, со всеми видами заявлений читайте по этой ссылке:

https://taktaktak.ru/problem/34007  Перевод на легкий труд беременной сотрудницы

Давайте читать правильно документы, аттестация или специальная оценка условий ТД  (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О специальной оценке условий труда") проводит оценку и замеры вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника.

А в ст.254 ТК РФ нужно исключить влияние на беременную женщину - неблагоприятных производственных факторов, речи даже не ведется об опасных и вредных производственных факторах, речь идет о неблагоприятных. А если вдруг это вредные или\и опасные производственные факторы, то женщину должны сразу же исключить из такого производственного процесса, даже, просто по справке о ее беременности.

Разницу то нужно понимать, между неблагоприятными факторами и опасными или вредными. Если определены  вредные и опасные факторы, то в этом случае достаточно справки о наличие беременности.

Однако,  беременную нужно оградить от неблагоприятных факторов,  беременной нужно для этого подать работодателю заявление и предоставить медзаключение ст.254 ТК РФ.

Так, вот специальная оценка условий труда (далее, СУТ) не устанавливает неблагоприятные факторы, СОУТ  устанавливает опасные и вредные факторы. А поэтому, СОУТ не имеет для беременных никакого значения, исключение, если СОУТ установила вредные или опасные факторы на рабочих местах. СОУТ никогда не делают для беременных женщин.

Под вредными производственными факторами понимается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию, а под опасным производственным фактором – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ст.209 ТК РФ).

Вредными факторами могут быть:

- физические факторы – температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение и другие виды излучений, электрические и магнитные поля, производственный шум, ультразвук, вибрация, пыли, освещение, электрически заряженные частицы воздуха – аэроионы;

- химические факторы – химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и \ или для контроля которых используются методы химического анализа;

- биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки или споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний;

- факторы трудового процесса.

Опасный фактор рабочей среды может быть причиной острого заболевания или внезапного ухудшения здоровья, смерти.

Для беременной такие замеры не нужны, ее нужно оградить от неблагоприятных факторов, а от вредных и опасных это само собой разумеющееся. Неблагоприятные факторы определены СанПиНами, которые прилагаю.

Специальная оценка условий труда (в прошлом аттестация рабочих мест) проводит замеры вредных и опасных факторов, беременную нужно оградить от неблагоприятных факторов, которые перечислены в СаНПиНах.

Труд беременных женщин регламентируют следующие документы, в которых перечислены неблагоприятные факторы:

- "СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 N 32);

- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" - Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2003 г. Регистрационный N 4673) женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, предусмотренных санитарными правилами.

Санитарные правила и нормы для женщин и беременных женщин.doc

И работодатель должен исполнить требование ст.254 ТК РФ. 

Работу, которую работодатель предлагает, должна соответствовать СанПиН.

Если работа не соответствует СанПиН, то пишите отказ.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со ст.254 ТК РФ мной «___»__________20__ г. было работодателю подано заявление и медицинская справка (медицинское заключение) из ЖК о предоставление мне работы, которая исключает влияние неблагоприятных факторов.

Работодателем мне были предложенные следующие должности (профессии, работы) – указываете.

Напоминаю, что в соответствии со ст.259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. А поэтому, работодатель не может мне увеличить рабочее время, т.к. это будет уже сверхурочная работа, тем более норма рабочего времени установлена Правительством РФ в Производственном календаре на текущий рабочий год.

Я заявляю отказ от предложенной работы (должности), т.к. работа (должность) должна соответствовать санитарным нормам, которые предъявляются к работе беременных женщин (СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 №32).

Предложенная мне работа не соответствует СанПиН по следующим пунктам:

1.

2.

3.

4.

5……………

До предоставления соответствующей работы, прошу освободить меня от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Увольнение беременной женщины по основанию п.8 части первой ст.77 Трудового кодекса РФ недопустимо.

Законодатель не предусматривает возможность увольнения беременной женщины по мотивам ее отказа от предложенной работы и в связи с отсутствием у работодателя другой работы, на которую беременная женщина может быть переведена.

Таким образом, вопросы перевода беременных женщин на другую работу в соответствии с медицинским заключением регулируются ст.254 ТК РФ, которая в данном случае имеет приоритет в применении по сравнению со ст.73 ТК РФ.

Напоминаю, что за нарушение трудового законодательства и требований охраны труда работодатель несет административную ответственность по ст.5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Если мне не будет предоставлена подходящая работа, либо я не буду освобождена от работы с сохранением среднего заработка, я обращаюсь сразу же в проверяющие и контролирующие инстанции и в суд. В суде я буду требовать возмещение мне морального вреда ст.237 ТК РФ, оплату вынужденного прогула по ст.234 ТК РФ.

Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами, определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации.

В случае отсутствия данного ЛНА у работодателя, прошу рассмотреть мое заявление в разумные сроки, но с учетом сроков, которые указаны в ТК РФ.

(Варианты: с учетом ст.62 ТК РФ – не позднее трех рабочих дней, либо ст.64 ТК РФ - не позднее чем в течение семи рабочих дней, со дня подачи  либо получения данного заявления.

Если данное заявление доставлено заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, то не позднее следующего дня после получения данного письма, либо не позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления).

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Обращение через электронную почту личную работника и работодателя:

Этот способ будет считаться официальным, если работник работает дистанционно, и это указано в его ТД.

Для дистанционных работников в частности, статья 312.1 Трудового кодекса определяет, что является дистанционной работой. Можно выделить два существенных признака такой работы: это выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя или его обособленного подразделения и использование для осуществления деятельности и взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).

Особое внимание обращает на себя новый для Российского права способ взаимодействия дистанционного сотрудника и работодателя — это обмен электронными документами.

Причем стороны обязаны использовать квалифицированные электронные подписи (далее,- ЭЦП).

Различают несколько видов электронной подписи (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»):

  •  простая электронная подпись;
  •  усиленная неквалифицированная электронная подпись;
  •  усиленная квалифицированная электронная подпись.

Другой вариант, когда может суд принять обмен через электронную почту между работодателем и работником, если это определенно в ЛНА работодателя, указан электронный адрес работодателя в этом ЛНА. А при приеме на работу, работник предоставляет работодателю свою электронный адрес, и работодатель вносит электронный адрес работника в письменном виде, как официальный адрес, откуда будут поступать работодателю письма, документы и т.п.

Например, ЛНА работодателя  - Положение по кадровому делопроизводству или просто по делопроизводству.

Заявление об отказе беременной от предложенной должности (работы).doc

А жалобы на работодателя на неисполнение им требований ст.254 ТК РФ, медзаключения вы подаете в ГИТ и прокуратуру.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Итак, заявление в ГИТ мною подано 19 сентября. Сегодня (24.10.2018) мне позвонил инспектор и сказал, что проверка закончена. По результатам проверки работодателя оштрафовали, и предписали предоставить мне легкий труд. Но она "от себя лично" рекомендовала мне пойти работодателю на встречу, типа закрыть глаза на отсутствие окна, а в свою очередь работодатель очень желает поставить мне стул и оградить от поднятия тяжестей.

Но больше всего меня смутила ее попытка обвинить меня в прогулах! Я действительно не выхожу на работу после того как ВТОРОЙ раз отправила работодателю заявление об отказе от работы, так как она не соответствует САНПиН.

В связи с этим вопрос - мне работодателю написать еще раз, что они обязаны мне оплатить эти вынужденные прогулы? Ведь сейчас есть официальное подтверждение, что работа не соответствовала и выходить на нее я была не обязана.

Спасибо за ответ. Но мой работодатель утверждает, что мои условия труда соответствуют СанПиН. И я сейчас не понимаю, как мне доказать обратное?

ГИТ может оценивать условия труда на соответствие СанПиН?

Вот так специалисты ГИТ и ведут себя с беременными, обвиняя их в беременности и что они создали этой беременностью проблемы работодателю. Вы ни одна такая, а каждая беременная сталикивается с этим в ГИТ.

Что касается ваших невыходов, я всегда рекомендую писать обоснованный отказ, и подавать сразу же заявление на осовобождение от работы, если "легкий" труд не могут предоставить женщине в связи с ее беременностью.

И конечно, лучше фиксировать сразу же факт о том, что вам не предоставили "легкий" труд и вас вынудили не выходить на работу, и обязаны осовободить от работы, и оплачивать этот период по среднему заработку. Чтобы не обвинили в злоупотребление правом.

И лучше, зафиксируйте это еще раз, а если оплата не будет поступать, то сразу же в суд, не надо тянуть и советоваться со мной уже по каждому вашему шагу. 

Одно хорошо, что работодателя оштрафовали. Кстати, ГИТ обязаны вам предоставить письменный ответ по этой проверке, ведь она была на основании вашего заявления. Если придется будете это использовать в свою пользу в суде.

Видите, вас специалист ГИТ обвинил в прогулах, хотя знает закон лучше, чем вы, и знает, что если не предоставили "легкий" труд, то сразу же должны освободить от работы с сохранением среднего заработка ст.254 ТК РФ. Зная закон, специалист обвинил вас в прогулах.

И я уверена, что специалист ГИТ дал совет вашему работодателю, обвинить вас в прогулах, чтобы вам не оплачивать этот период, поэтому фиксируйте факт о том, что вам легкий труд не предоставили, ст.254 ТК РФ и медзаключение не исполнили, и что вас обязаны освободить от работы с сохранением среднего заработка в этом случае, и что вы поэтому не выходите на работу, и что это не является прогулом.

В ссылке в первом комментарии все виды заявлений, и не надо ждать совета от меня, тем более спрашивать его через месяц, когда нужно было просто открыть ссылку и в этой ссылке прочитать все рекомендации и использовать сразу же все виды заявлений. 

Действуйте самостоятельно и быстрее, чтобы ситуацию не повернули против вас.

Вы откройте СанПиН, прочитайте, и в заявление работодателю перечислите все несоответствия. Есть СанПиН, там все перечислено, ничего доказывать не надо.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со ст.254 ТК РФ мной «___»__________20__ г. было работодателю подано заявление и медицинская справка (медицинское заключение) из ЖК о предоставление мне работы, которая исключает влияние неблагоприятных факторов.

Работодателем мне были предложенные следующие должности (профессии, работы) – указываете.

Напоминаю, что в соответствии со ст.259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. А поэтому, работодатель не может мне увеличить рабочее время, т.к. это будет уже сверхурочная работа, тем более норма рабочего времени установлена Правительством РФ в Производственном календаре на текущий рабочий год.

Я заявляю отказ от предложенной работы (должности), т.к. работа (должность) должна соответствовать санитарным нормам, которые предъявляются к работе беременных женщин (СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 №32).

Предложенная мне работа не соответствует СанПиН по следующим пунктам:

1.

2.

3.

4.

5……………

До предоставления соответствующей работы, прошу освободить меня от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Увольнение беременной женщины по основанию п.8 части первой ст.77 Трудового кодекса РФ недопустимо.

Законодатель не предусматривает возможность увольнения беременной женщины по мотивам ее отказа от предложенной работы и в связи с отсутствием у работодателя другой работы, на которую беременная женщина может быть переведена.

Таким образом, вопросы перевода беременных женщин на другую работу в соответствии с медицинским заключением регулируются ст.254 ТК РФ, которая в данном случае имеет приоритет в применении по сравнению со ст.73 ТК РФ.

Напоминаю, что за нарушение трудового законодательства и требований охраны труда работодатель несет административную ответственность по ст.5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Если мне не будет предоставлена подходящая работа, либо я не буду освобождена от работы с сохранением среднего заработка, я обращаюсь сразу же в проверяющие и контролирующие инстанции и в суд. В суде я буду требовать возмещение мне морального вреда ст.237 ТК РФ, оплату вынужденного прогула по ст.234 ТК РФ.

Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами, определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации.

В случае отсутствия данного ЛНА у работодателя, прошу рассмотреть мое заявление в разумные сроки, но с учетом сроков, которые указаны в ТК РФ.

(Варианты: с учетом ст.62 ТК РФ – не позднее трех рабочих дней, либо ст.64 ТК РФ - не позднее чем в течение семи рабочих дней, со дня подачи  либо получения данного заявления.

Если данное заявление доставлено заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, то не позднее следующего дня после получения данного письма, либо не позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления).

Никто оценивать вашу работу на соответствие СанПиНу не будет и не обязан, ни ГИТ, ни прокуратура. 
 

Вам выдали медзаключение, в котором должно быть рекомендовано исключить неблагоприятные факторы, лучше даже, если указан СанПиН. И дальше уже вы подаете на основании этого медзаключение заявление о предоставление работы, которая исключает неблагоприятные факторы.

Работодатель обязан исполнить требование закона ст.254 ТК РФ, от усмотрения работодателя здесь ничего не зависит.

Если у работодателя есть мнение, что ваш труд полностью соответствует СанПиН, тогда это уже трудовой спор, и вам в суд, именно в суде, уже вы предоставите свои доказательства, например, то, что вы 12 часов работодателе только стоя, хотя СанПиН такую работу запрещает, а работодатель свои доказательства о том, что вы не работаете 12 часов на ногах, и у вас работа с меняющимся положением - стоя, сидя, лежа, в движение.

Я сотруднику ГИТ проговорила несколько раз, что отправляла обоснованный отказ и его работодатель получил. Но она на самом деле "забывала" об этом факте в ходе разговора.

А еще она мне сообщила, что у меня срочный договор и "вы же сами понимаете, что это значит". Я то понимаю и ей озвучила, что в случае попытки вывести сотрудницу из отпуска по уходу за ребенком, чтобы уволить меня, я сразу обращаюсь в суд.

Я конечно в шоке, что те кто должен защищать права работников, так себя ведут...Спасибо, хоть не хамила.

Так я все заявления отправила уже давно. Сегодня только ответ от ГИТ поступил и то в виде звонка.

Итак завершение моей истории.

От ГИТ я получила писменный ответ, там было много станных умозаключений, типа - естественного освещения конечно нет, но зато искуственного более чем достаточно и вообще работодатель не в курсе, почему вы не приходите на работу.... Но отсутствие окна они никак не смогли проигнорировать и признали, что это является нарушением СанПиН.

После этого прошло более месяца, но никакой реакции от работодателя не последовало. Я позвонила юристам, чтобы подать в суд, они меня убедили сначала обратиться в прокуратуру. Пока я собиралась, вдруг бухгалтерия вышла на связь и решила оплатить мне больничный, выданный еще в сентябре. Попросили прислать реквизиты карты, чтобы я не ходила в кассу.

И тут случилось чудо))) Мне на карту пришли ВСЕ деньги, которые они мне должны были, а это 4 средние ЗП! Чуть позже пришла и пятая ЗП, а потом я ушла в декрет.

Таким образом работодатель выполнил все свои обязательтва, изрядно помотав мне нервы. С момента конфликта я так и не вышла на работу, чем не сильно расстроена. Пока находилась в вынужденном прогуле, я нашла себе очень не плохую подработку, голодной не осталась, да и близкие поддержали.

Всем желаю бороться до последнего!

И большое спасибо за поддержку.

То есть в ГИТ и Прокуратуру писать бесполезно?

Что значит не стоит. 


Есть СанПиН, он перед вами, есть ваша работа, есть ваши ДИ или рабочая характеристика, вы можете подать жалобу в инстанции, дав описания на несоответствие.

И на то, что работодатель путает вредные и опасные факторы, то что устанавливается специальной оценкой условий труда, путает с неблагоприятными факторами, то, что гарантирует ст.254 ТК РФ.

То, что нет вредных и опасных условий труда, не означает, что нет неблагоприятных факторов.

Я такое заявление и написала. Завтра отнесу тогда в эти инстанции, надеюсь решить вопрос в досудебном порядке.

Спасибо, за помощь!

Заявление1.doc

Кому-то приходится решать и через суд, не смотря на то, что в законе все указано конкретно.

Ну, вы все правильно написали в заявления, используя и наши образцы.

Единственное, я бы эту фразу изменила: "Провести проверку ООО  для выявления несоответствия условий труда СанПиН 2.2.0.555-96., а также других нарушений трудового законодательства в отношении меня."

ГИТ и прокуратура не проводит оценки, замеров и т.п.

Суд это очень долго, я пока сижу на больничных, но они же не могут быть вечными и  к тому же я сильно теряю в деньгах.

Попробую переформулировать.

Мне кажется как то странно доказывать в суде отсутствие окна...

И это не единственные нарушения ТД с их стороны, я просто не хочу пока усугублять конфликт и жаловаться сразу на все.

Я все понимаю, но на предписания ГИТ и прокуратуры, работодатели часто плюют, извините, за выражение.

И там где очевидный трудовой спор, ГИТ и прокуратура дадут вам ответ, чтобы вы обращались в суд.

Странно вообще в суде доказывать, что работодатель обязан исполнить ст.254 ТК РФ, предписание медзаключения, и СаНПиНов, но это приходиться делать.

И не стоит, у вас есть конкретная сейчас проблема, на ней и концентрируйтесь. Я всегда пишу своим консультируемым, не делать из своей проблемы мусорное ведро, когда решаешь вроде бы проблему о невыплате зп, и тут же начинаешь собирать, что работодатель нарушает охрану труда, не предоставляет Иванову отпуск, а по Петрову скрыл производственную травму, обычно такой подход ведет к отрицательному результату в решение своей проблемы.

Решайте вопрос с предоставлением "легкого" труда, а уже отдельно подавайте заявление, чтобы провели проверку работодателя в связи с нарушением ТК РФ, охраны труда, перечисляя статьи, факты и т.п.

И лучше, сначала решить то, что действительно важно на текущий момент.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое