Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 36 276
№ 36 276
РЕШЕНО

Какая ответственность грозит работодателю при несчастном случае на производстве?

Произошел несчастный случай. В цехе работник упал в обморок (сознание потерял) на ровном месте. Есть видеозапись, что он просто на пустом месте рухнул. Разбил бошку о пол, лежит в коме, врачи говорят что-либо того, либо 1-я группа. Официально не устроен, работал всего 2-й день. Никаких журналов по ТБ у меня нет. Приходила полиция на следующий день день, взяла показания.

Что мне грозит? Что лучше сделать?

11 ответов

Здравствуйте!

Если вы где-то заявите, что работник работал неофициально, то сделаете только хуже себе работодателю.

http://taktaktak.ru/blog/posts/2014/04/ostorozhno-rabotodateli-instruktsiya-p/  Осторожно: работодатели! Инструкция по защите работников

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе ст.67 ТК РФ.

Ответственность за неофициальных работников - неуплата налогов и страховых взносов:

Уголовную ответственность за занижение налогооблагаемой базы и неуплату или неполную уплату налогов по ст.199 УК РФ, и административную ответственность по ст.122 НК РФ:

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений,

- влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Эти же деяния,  совершенные умышленно,

- влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

А дальше уже в нарушение правил охраны труда. Если это производство, то соответственно, работник должен пройти вводных инструктаж по охране труда, инструктаж на рабочем месте, это должно все быть зафиксировано в журналах, где стоят даты, подпись должностного лица, который проводит инструктажи и подпись самого работника.

А для каких-то работ и профессий еще установлено обязательный предварительный медосмотр за счет средств работодателя ст.69,ст.212, 213, 219 ТК РФ и Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

С учетом тяжести нарушений ответственность работодателя будет:

- уголовная ответственность ст.143 УК РФ для работодателя;

- административная ст.5.27.1 КоАП РФ.

Здравствуйте. Вы пишите о предприятии.  Я ип или физ лицо, у меня есть гараж, в гараже 2 станка и рабочее место. Это не предприятие, а шаражка какаято. И человек упал не изза нарушения ТБ, а просто давление  и потерл сознание. Подскажите как мне лучше поступить? Меня посадят?

Проводите расследование несчастного случая.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРАВИЛА ИХ РАССЛЕДОВАНИЯ

1. Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору:

- на территории организации или за ее пределами;

- во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией,

и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст.3 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве).

2. К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

- работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

- студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;

- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

3. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

- при работе вахтовом методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

4. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи полежат указанные выше события, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации по их последствий.

5. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания.

6. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплатить страховщику страховые взносы.

7. При несчастных случаях, работодатель (его представитель) обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае не возможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.);

- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – так же родственников пострадавшего;

- принять меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

8. При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

- в соответствующую государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юр.лица или физ.лица в качестве ИП;

- работодателю, направившему работнику, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);

- кроме того, работодатель в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

9. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

10. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.

11. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

12. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо, имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

13. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

14. Несчастный случай, происшедший с работником Организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

15. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

16. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.

17. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.

18. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

19. При необходимости дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

20. Если завершить в указанные сроки расследование несчастного случая не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств в органах, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока принимается по согласованию с этими организациями, органами, либо с учетом принятых ими решений.

21. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

22. Материалы расследования несчастного случая включают:

- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото и видеоматериалы;

- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

- протоколы опросов очевидцев, должностных лиц, объяснения пострадавших;

- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специально одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

- выписки из ранее выданных работодателю предписаний, касающихся охраны труда в организации.

23. На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев,  квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (смерть в результате общего заболевания, самоубийство, если повреждение здоровья или смерть произошли по причине алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействий), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

24. Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то устанавливается степень вины застрахованного в процентах, но не более 25%.

25. По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае по форме Н-1 в 2 экземплярах, обладающих равной юридической силой.

26. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

27. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию).

28. 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего. 

29. При страховых случаях 3-й экземпляр акта с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.

30. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве установлен ст.230.1 ТК РФ.

ИП это тоже работодатель. И ИП тоже обязан соблюдать ТК РФ, а значит, он обязан трудовые отношения оформлять. Уже то, что трудовые отношения не оформлены надлежащим образом, не проведены инструктажи по ОТ, дает возможность вас привлечь к адмответственности по ст.5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Хорошо, что работник упал из-за своего состояния здоровья, как вы пишите, высокое давление.

Что вам делать, я уже указала - проводить расследование, как это установлено законом.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

- при работе вахтовом методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию подлежат все несчастные случаи. Но не каждый несчастный случай это производственная травма.

У вас имеет место производственная травма, т.к. все-таки работник упал и ударился головой, находится в коме,  но произошла она из-за состояния здоровья работника - высокое давление.

Ответственность за несчастный случай на производстве вы будете нести, если будет установлена ваша вина. Нарушения уже есть, применят ли к вам уголовную ответственность, не зная всех нарушений, которые вы допускаете в охране труда, я вам не дам такое заключение. Конечно, будет учтено, например, вы сообщили в госорганы о несчастном случае или скрыли, так, что либо это все будет только в виде адмответственности, либо уголовная ответственность.

Прилагаю Памятку Роструда.

ПАМЯТКА Роструда.doc

Для примера.

Рабочий получил тяжелую травму на стройке дельфинария

04.02.2015

Трудовая инспекция завершила расследование несчастного случая на стройке новосибирского дельфинария, когда рабочий получил тяжелую травму головы. 

Как сообщили 4 февраля в Государственной инспекции труда НСО, несчастный случай произошел с работником строительной компании ООО «СПК «Альфа и Омега» в январе 2015 года на стройплощадке дельфинария зоопарка в Заельцовском районе. «В процессе работы по разбору опалубки и ее складирования на первом этаже одна из металлических стоек скатилась и нанесла травму пострадавшему», — рассказали в трудовой инспекции, затруднившись уточнить точный диагноз. Известно, что мужчина получил тяжелую травму головы.

Комиссия, расследовавшая несчастный случай, определила, что организация работ была неудовлетворительной, поскольку на площадке не было защитного ограждения проема. Кроме того, по данным комиссии, отсутствовал также должный контроль за состоянием охраны и условиями безопасности труда и в принципе — контроль генподрядчика ООО «ПСО «АСК» за действиями подрядной организации. В итоге виновные оштрафованы на сумму 55 тыс. руб., добавили в трудовой инспекции.

И кроме того, либо сам работник, либо его родственники, если работник будет не в состоянии или умрет, могут потребовать возмещение морального вреда ст.237 ТК РФ, ст.151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.

Сын отсудил полмиллиона за разбившегося на стройке НГУ отца-каменщика

13.10.2015

Житель Советского района Павел Рябов отсудил у строительной компании полмиллиона рублей за смерть своего отца, работавшего каменщиком на стройке главного учебного корпуса НГУ.

Согласно материалам на сайте Советского районного суда, отец истца работал каменщиком на стройке главного корпуса НГУ и погиб 17 декабря 2013 года, поскользнувшись и упав с пятого этажа на второй. В марте 2015 года Павел заявил иск о взыскании морального вреда в размере 1 млн руб. с компании «СУ-9 Строитель», в которой работал его отец, а также по 500 тыс. руб. с гендиректора компании Игоря Дышлова и Алексея Берегового, который работал на стройке прорабом. Еще 75 тыс. руб. Рябов просил взыскать солидарно со всех ответчиков в качестве компенсации затрат на похороны.

Ранее в мае 2014 года Береговой уже был осужден за этот инцидент на 1,5 года условно за нарушение требований охраны труда. По материалам приговора, утром 17 декабря Береговой дал задание бригадиру каменщиков очистить рабочие места от снега, однако не проверил качество очистки, а также не удостоверился в том, что все технологические проемы закрыты.

Согласно акту о расследовании несчастного случая, ответственными за происшествие на стройке корпуса были признаны гендиректор и прораб. Однако по гражданскому кодексу вред, причиненный работником, оплачивает его работодатель. Поэтому суд отказал Рябову в части иска к Береговому и Дышлову и обязал «СУ 9 Строитель» выплатить сыну погибшего 500 тыс. руб. морального вреда и полностью компенсировать расходы на похороны. Решение вступило в силу в сентябре 2015 года.

НГС.НОВОСТИ

Спасибо большое. Про расследование не совсем понял. Полиция была, все пояснения со всех списала. Видео копию взяли.  Хотелось бы конечно найти лазейки в законе, типа что человек всего 2 дня на испытательном, инструктаж проходил устный, не успел расписаться и т.д. Или вообще выступать как физ лицо? Налоговая и полиция, разные весчи, за 10 лет налоговую ни разу не видел, и если даже оштрафуют, то это не сопостовимо с налогами. А вот с травмой я впервые столкнулся. И на будущее не знаю что делать, я так понял что ответственность в любом случае на мне, расписался он или нет, посадят или оштрафуют меня. А если я с работником заключу договор Аренды  производственного помещения, и куплю ему даже патент, и он мне будет изделия продавать(передавать) в счет аренды. При этом в договоре все требования по ТБ свалю на него. Так можно?

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается ст.15 ТК РФ.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений ст.19.1 ТК РФ.

Так, что как только возникнут подобные ситуации этой, либо другой конфликт с работником, он будет действовать таким образом, чтобы заключенный с вами договор переквалифицировать в трудовой договор, с вытекающими для вас последствиями.

Это риски работодателя, невозможно вести свою деятельность до идеала, какие-то надочеты и упущения будут, но всегда нужно делать так, чтобы по максимум себя защитить от последствий. Я не вижу проблем, чтобы работника оформить сразу же надлежащим образом, и тем более, не вижу проблем, чтобы был в организации Вводный инструктаж по охране труда, и два журнала регистриции инструктажа вводного и на рабочем месте. И даже не важно, что возможно, вы не проводите эти инструктажи, важны эти журналы, как они оформлены, и что в них есть подписи работников.

Вот такая организация работы очень защищает. Но, у меня точно нет времени читать лекцию, как можно себя защитить. Одна рекомендация, всегда можно найти кадровика и специалиста по охране труда, которые вам минимальный пакет документов оформят. А дальше вы будете уже по этим документам работать. 

А дать прогноз, чем для вас это точно закончится невозможно. Ответ тот, который я вам дала, либо адмответственность, либо уголовная ответственность.

Будут учитываться все нарушения, как организована работы в этом гараже, соответствие требованиям охраны труда. И не важно, что это гараж,  вы зарегистрировали ИП, и наняли работников, обязаны соблюдать полностью законодательство и в ТК РФ, и охрану труда, исключений в этом для работодателей от вида собственности, нет.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое