Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 38 336
№ 38 336
РЕШЕНО

Выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет после получения гражданства РФ

Здравствуйте! У меня двое деток. Муж оформлял пособия до 1.5 лет на себя, на 1 ребенка, так как я со вторым ребенком были иностранные граждане. Получила гражданство РФ и подала 13 декабря 2019 г. на пособие по уходу до 1.5 лет на второго ребенка и попросила, чтоб прекратили выплаты мужу на 1 ребенка. В МФЦ мне сказали, что в январе выплатят и за декабрь. Писала письмо в Соцзащиту, мне перезвонили и сказали, что так как муж получил в декабре на 1 ребенка, нам декабрь закрыли и в январе будет за январь. По закону насколько мне известно, должны были вернуть и за второго ребёночка, за декабрь месяц с дня подачи заявления, верно? Сказали - не положено, почему?

21 ответ

Здравствуйте!

Я не очень поняла, что вас не устраивает?!

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет на первого ребенка получал ваш муж. Ему это пособие выплатили в декабре 2019.

А с января 2020 года, пособие по уходу за ребенком до полутора лет на первого ребенка будут выплачивать уже вам.

В декабре 2019 года вы подали документы на пособие по уходу за ребенком до полутора лет на второго ребенка, я так понимаю на государственное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, выплата государственных пособий по материнству зависит от статуса иностранным гражданам на территории РФ, читайте наш Алгоритм:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/06/priklyucheniya-inostrantsev-v-rossii-pra/ Получение пособий, связанных с материнством, иностранными гражданами на территории РФ

Если у вас был вид на жительство, то вы без проблем имели право на государственные пособия по материнству. Если у вас было РВП, то вы должны были работать, чтобы иметь право на государственные пособия по материнству.

И так, какой у вас был статус на территории РФ?

Если вы не работали и имели РВП, то право на государственные пособия у вас появилось с даты получения гражданства РФ.

А т.к. устной формы в делопроизводстве не бывает, то делайте письменный запрос, на каком основании вам не выплачивают государственные пособия с даты получения гражданства РФ, конкретно пособия по уходу за ребенком до полутора лет на второго ребенка.

Способы доставки заявлений (документов) на выбор:

  1. Лично в организацию. В этом случае обязательно документ должен быть зарегистрирован. Это значит, что на копии данного документа лицо, принявшее его, должно указать свою должность, поставить подпись, дать расшифровку подписи и указать дату, когда заявление было принято. Если в организации есть секретариат, то в данном случае на документе дополнительно проставляется входящий номер, под которым заявление зарегистрировано в журнале входящей документации.
  2. По почте заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения. Еще возможный вариант — факсом или электронным письмом, но с почтового отделения.
  3. Через курьерскую службу. Этот способ дороже, но быстрее и надежнее.
  4. Через доверенное лицо, вашего представителя (по нотариальной доверенности, как правило).
  5. Через сайт организации (если речь идет о государственной структуре). В разделе «Обращение граждан» описать свою ситуацию, проблему. Но нужно учитывать, что при этом способе ответ на ваше заявление вы получите в течение 30 дней.

И еще, нужно разбираться в видах пособий.

Пособия бывают двух видов:

1. Государственные;

2. От местного бюджета.

И еще есть ежемесячные выплаты ("Путинские"), это уже не пособия, их выплачивают при рождении первого или второго ребенка.

И так, еще раз.

Право на государственное пособие по уходу за ребенком до полутора лет на второго ребенка, у вас могло возникнуть в зависимости от статуса иностранного гражданина на территории РФ:

1. Если у вас было РВП и вы не работали, то право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет вы получаете с даты получения гражданства РФ.

Единственное, если после РВП у вас был вид на жительство, то с даты получения вида на жительство.

2. Если у вас был вид на жительства, то у вас право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет с даты получения вида на жительства, если вид на жительство вы получили после рождения ребенка,  или с даты рождения ребенка, если ребенок родился, когда у вас уже был вид на жительство.

В общем, даты укажите, когда у вас был и какой статус на территории РФ?

Дата рождения ребенка?

И если у вас был РВП, вы работали или нет?

Я получила РВП будучи в положении. Гражданство получила в ноябре,сделала необходимые документы и подала на пособие . Я писала на почту УСЗН с вопросом почему мне начисления были с января ,а не со дня сдачи документов,На что мне ответили: "Муж получил ваш в декабре на 1 ребенка и ему закрыли по заявлению пособие. А с января уже на 2 ребенка будут перечислять на ваше имя." В МФЦ сказали,что если мужу перечислят на 1 ребенка в декабре,то остальные средства как за 2 ребенка мне должны вернуть в январе,ТК в декабре я подавала. На что мне ответили"Законом это не предусмотрено" Ну как так,ребёночек родился в РФ и сразу преобрел гражданство по отцу и не на какую потдержку кроме 1.5 мы не имели право( И даже сейчас сказали , положена только молочка копейки и с материнского капитала на второго ребенка получать выплаты.

Я не понимаю вообще, что вы пишите.

Пособия по материнству на первого ребенка, это пособия на первого ребенка.

На второго ребенка, это пособия на второго ребенка.

На первого ребенка у вас получал ваш муж.

На второго ребенка,  если вы гражданство РФ получили до рождения ребенка, то право на пособие по материнства на второго ребенка, вы имеете с даты рождения ребенка.

Если ребенок второй родился, а гражданство РФ вы получили после даты рождения, то право на пособия на второго ребенка у вас появились с даты получения гражданства РФ.

И так же, если муж (отец) второго ребенка гражданин РФ, то он имел право на пособия по материнству я даты рождения ребенка. А вы бы переоформили эти пособия на себя с даты, когда получили гражданство РФ:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/06/priklyucheniya-inostrantsev-v-rossii-pra/ Получение пособий, связанных с материнством, иностранными гражданами на территории РФ

И, если вам что-то говорят, то требуйте ответ (отказ) в письменном виде.

И по каждому виду пособий отдельное разъяснение, т.к. я вам объяснила, что пособия бывают разных видов, не надо их все в одну кучу сваливать, например, вы называете "молочко", а это выплата от местного бюджета, пособие до полутора лет есть государственное и есть от местного бюджета, не надо это все в одну кучу сваливать, это разные законы, разные условия, порядок выплат.

Пособия бывают двух видов:

1. Государственные;

2. От местного бюджета.

И еще есть ежемесячные выплаты ("Путинские"), это уже не пособия, их выплачивают при рождении первого или второго ребенка.

Я вроде нормально все расписала. Я получила РВП в 2018 г не работала,ТК была в положении. Дочь родилась в 2018 г. Муж подал на себя с рождения ребенка на пособия до 1.5 Я и второй ребенок получили гражданство в ноябре 2019 г ,сделала прописку и сразу подала на пособия в декабре. Письмо на сайт УСЗН писала и просила, чтоб ответ дали письменный. Они опять позвонили и сказали,что по закону мне ничего не должны возвращать и сказали что если какие то вопросы звоните по данному номеру ,вот так .... Так скажите Вы мне пожалуйста,если муж получил на 1 ребёночка в декабре ,в январе должны были вернуть остальные за декабрь?

1. Государственные пособия, не зависят от доходов членов семьи. Неработающие оформляют в соцзащите, работающие у работодателя (ФСС РФ).

Виды пособий связанные с материнством:

— пособие по беременности и родам;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— единовременное пособие при рождении ребенка;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

На пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, имеют право только женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, т.е. работающие.

Сроки выплаты пособий работающим в соответствии со ст.15 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 (исключение составляют регионы, которые участвуют в пилотном проекте):

Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Даты выплаты зп указаны в ТД, их две ст.136 ТК РФ.

Сроки выплаты пособий государственных неработающим:

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Государственные пособия п.81 Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей":

В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Эти пособия не требуют переоформления.?

О государственных пособиях в нашем Алгоритме рассказано:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/06/priklyucheniya-inostrantsev-v-rossii-pra/ Получение пособий, связанных с материнством, иностранными гражданами на территории РФ

2020.01.Размеры пособий с 2019 дополнения с 01.docx

2. Второй вид пособий - пособия от местного бюджета.

Зависят от доходов членов семьи, выплачивается семьям признанными малоимущими.

Это закон вашего субъекта Федерации, там прописаны условия, порядок назначения и выплат, размеры этих пособий.

Как правило, это ежемесячное пособие назначается на ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

Справку о доходах предоставлять нужно один раз в 3 месяца, либо первая справка предоставляет за 6 месяцев, а последующие справки каждые 3 месяца. И это ежемесячное пособие на ребенка может переоформляться перед началом нового календарного года.

Если документы не поданы своевременно, то как правило, в законах Федерации есть условие, что за прошедший период выплатят за 3, 6 месяцев, но есть и регионы, где указано, что выплачивают с месяца подачи документов.

Это закон субъекта Федерации, а поэтому обращайтесь в соцзащиту, чтобы вам предоставили перечень пособий от местного бюджета, порядок, условия назначения и выплат, а также, в каких случаях вы должны уведомлять соцзащиту, чтобы пособие приостановили либо прекратили выплачивать, чтобы потом у вас не потребовали возврат пособия.

Что касается пособий от местного бюджета, я всегда рекомендую, делать запросы в соцзащиту, т.к. это законы вашего субъекта Федерации, найти их в правовых системах сложно, поэтому соцзащита пусть вам и объясняет, на что вы имеете право и с какого периода.

Установлен порядок обращения за назначением ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка:

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

              

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона N 418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года.

По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.

 Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитные организации, указанные в заявлении о назначении выплат, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении выплат с документами.

Основание: Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей",  Приказ Минтруда России от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка"

Что касается ежемесячной выплаты, то на первого ребенка вы право на эту выплату не имели, т.к. эта выплата выплачивается только, если мать и ребенок граждане РФ. А отец ребенка имеет на нее право, если мать умерла или лишена родительских прав, а это не ваши случаи.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Давайте разберем, что значит, вы все нормально пишите.

Вы пишите: "Я получила РВП в 2018 г не работала,ТК была в положении."

Здесь можно сказать, что информация понятна, хотя можно указать точную дату получения РВП. И указать, вы были беременны первым или вторым ребенком в 2018 году.

У вас двое детей, и мне не ясно, в 2018 году вы были беременны первым или вторым ребенком?

Вы пишите дальше: "Дочь родилась в 2018 г."

Мне пол вашего ребенка не важен. Дочь родилась в 2018 году, всегда нужно указывать точную дату рождения, плюс дочь это первый ребенок или это второй ребенок?

Вы пишите: "Муж подал на себя с рождения ребенка на пособия до 1.5."

Вы даже не уточняете, что муж подал на пособия на первого ребенка.

Дальше вы пишите вообще неясную информацию: "Я и второй ребенок получили гражданство в ноябре 2019 г ,сделала прописку и сразу подала на пособия в декабре."

Второй ребенок дата рождения, какая, вы не указываете вообще?

Дочь родилась в 2018 году, не уточнили дату, не указали второй или первый это ребенок, тут же через пару фраз пишите о том, что вы и второй ребенок получили гражданство в ноябре 2019 года, не указав, дату рождения этого ребенка?

Вы пишите: "Так скажите Вы мне пожалуйста,если муж получил на 1 ребёночка в декабре ,в январе должны были вернуть остальные за декабрь?"

Этот вопрос вообще о чем? О каких видах пособий? 

И что точно, вам никто ничего не должен возвращать. Вам должны назначить пособия по материнству, которые делятся на государственные, на пособия от местного бюджета. И у вас пособия по материнству на первого и второго ребенка.

Только назначить вам их должны с какой-то даты, вот с этой датой и надо разбираться. Дата может быть с даты рождения ребенка, с даты получения гражданства РФ, либо только с даты подачи заявления на пособия.

Эксперт читает ваш текст и должен догадываться до его сути, и по догадкам, которые могут быть неверными давать вам консультацию, которая будет вообще некорректной и непрофессиональной.

Я извиняюсь,что не понятно объясняю. Вношу ясность: Я и мой старший ребенок (2009г) гр.ЛНР Муж и второй ребенок(24.08.18г.р) гр.РФ РВП с ребёнком получили 14феврая 2018 г. Гражданство в ноябре 2019г. С вопросом изначально обратилась ,тем что , Муж подал с рождения на пособие до полутора на ребенка рождённого в августе 2018 г,получал до декабря 2019 Я подала на полуторку в середине декабря 2019г с заявлением,чтоб ему прекратили выплаты. Ему выплатили 3200,а мне начислили на январь,в МФЦ мне сказали,что если мужу переведут в декабре,то мне в январе вернут как на второго ребенка с дня подачи заявления. Мне перевели за январь 6500,а то что я подавала в декабре,сказали не предусмотрено законом возвращать .

Если первый ребенок 2009 года, то вообще можно было о нем не писать, не запутывать ситуацию и эксперта.

Пособия, на которые вы имеете право на первого ребенка 2009 г.р., это пособия от местного бюджета. За информацией в соцзащиту территориальную, можете сделать письменный запрос.

Второй ребенок родился 24.08.2018.

У вас РВП с 14.02.2018.

Гражданство РФ с ноября 2019.

В период с даты рождения ребенка 24.08.2018 по ноябрь 2019 вы не имели право на пособия государственные на этого ребенка, т.к. у вас был РВП и вы не работали.

Вам муж, отец ребенка государственные пособия оформил на себя на этого ребенка:

1. Единовременное пособие при рождении ребенка;

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком по уходу за ребенком до полутора лет.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет ему выплачивали по декабрь 2019 года.

Вы подали заявление на переоформление этого пособия на себя в декабре 2019 года.

Отцу ребенка пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплатили по декабрь 2019 включительно.

Вам пособие по уходу за ребенком до полутора лет оформят с января 2020 года, и это законно п.83 Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей":

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Отцу ребенка выплатили за декабрь 2019 года пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Удерживать с него это пособие никто не будет, выплату ему прекращаются с января 2020, а вам назначают с января 2020, все законно.

Что вас не устраивает? Одно и тоже пособие, а данном случае пособие по уходу за ребенком до полутора лет не выплачивают двум лицам, имеющим на него право, одновременно.

Отцу ребенка выплатили пособие по уходу за ребенком до полутора лет за декабрь 2019, вы право на это же пособие в декабре 2019 года не имеете, только с января 2020.

Что касается пособий от местного бюджета, то по вопросу выплаты этих пособий на второго ребенка - перечень этих пособий, условия, порядок выплат, обращайтесь с письменным запросом в территориальную соцзащиту.

У меня только два вопроса остались:

У меня такой вопрос, ребенок, который родился в 2009 году, для вашего мужа это родной ребенок?

Или для вашего мужа родной ребенок, который родился в августе  2018?

Если для вашего мужа ребенок, который родился в 2009 году, не родной, он не его отец.

То, соответственно, ребенок, который родился в августе 2018 году, для него первый ребенок, поэтому, ему выплачивали пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере - 3277,45 руб.

А для вас этот ребенок, который родился в августе 2018 года, это второй ребенок по очередности, поэтому вам на этого же ребенка выплачивают уже - 6554,89 руб.

И повторяю, если вашему мужу выплатили на этого ребенка в декабре 2019 года - 3277,45 руб., удерживать у него это пособие никто не будет, это установлено законом. Выплату ему прекращают в январе 2020 года.

А вам назначают с января 2020 года - 6554,89 руб.

Все законно.

Родной ребёнок который родился в 2018г
Все понятно объяснили. Спасибо большое!!! Всего хорошего Вам, спасибо!

То, соответственно, ребенок, который родился в августе 2018 году, для него первый ребенок, поэтому, ему выплачивали пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере - 3277,45 руб.

А для вас этот ребенок, который родился в августе 2018 года, это второй ребенок по очередности, поэтому вам на этого же ребенка выплачивают уже - 6554,89 руб.

И повторяю, если вашему мужу выплатили на этого ребенка в декабре 2019 года - 3277,45 руб., удерживать у него это пособие никто не будет, это установлено законом. Выплату ему прекращают в январе 2020 года.

А вам назначают с января 2020 года - 6554,89 руб.

Все законно.

А если бы вы изначально свою ситуацию описали корректно, то это было бы быстрее, и я бы не потратила столько времени, которого у меня просто нет, и которое необходимо и другим консультируемым.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое