Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
18+
РЕШЕНО
Судья не исполняет требование закона о немедленном рассмотрении дела
Я потерпевшая по 6.1.1.КОАП. 12 мая протокол был доставлен в мировой суд. Однако фигурант дела в суд доставлен не был, вопреки требованиям КОАП о немедленном рассмотрении таких дел. С тех пор тишина. На сайте суда 10 дней висит "Зарегистрировано". Я бы и подождала, но через 3 недели истекает срок привлечения. Кроме как тупо ждать, может ли потерпевший что-то сделать, чтобы напомнить судье о ее обязанностях по КОАП? Ходатайство о безотлагательном рассмотрении безотлагательного дела? В АПК есть ещё какое-то письмо председателю суда на эту тему, но в ГПК вроде нет..
12 ответов
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 15:02
Эксперт
Здравствуйте!
У Вас истекает 2-х годичный срок привлечения «фигуранта» к административной ответственности?
К сожалению, КоАП РФ в действующей редакции не предусматривает направление стороной процессуального ходатайства о безотлагательном рассмотрении дела.
В Вашем случае, согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело должно было быть рассмотрено в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Однако, обращаю Ваше внимание на следующее.
Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" указал следующее: «В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела».
Таким образом, в Вашем случае, может быть вины судьи нет, так как если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста, то в таком случае обязательно его присутствие в судебном заседании.
Здесь необходимо разбираться, принял ли судья необходимые меры к обеспечению привода «фигуранта» в суд.
В любом случае, Вы вправе подать по данному вопросу «вне процессуальное» обращение на имя председателя суда, разместив его на сайте соответствующего суда.
Елена Логинова
22 мая 2020, 18:57
Спасибо за ответ! Не нахожу никаких контактов у вас в профиле. Можно ли с вами связаться?
Да, истекает 2годичный срок. Согласна, вины судьи в нерассмотрении дела в тот же день нет, но 10 дней ничего не делать при том, что срок привлечения истекает через 2 недели - это как-то слишком... На их сайте до сих пор висит только "Зарегистрировано". Это ведь значит, что больше никаких мер не принималось?
Помощник председателя вышестоящего суда сказала, чтобы я прислала на электронную почту фотокопию заявления Председателю об ускорении дела, с моей подписью. На сайте, как я поняла, у нет "внепроцессуальных обращений". Может, это есть только в Мосгорсуде, а у меня районный суд...
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 19:09
Эксперт
Связаться можно. Напишите администратору сайта, что-бы дали мой номер телефона, я разрешаю.
По поводу обращения.
Посмотрите внимательно, на сайте каждого районного суда слева есть колонка с разделами сайта. Зайдите в раздел "подача документов в электронном виде". Там будет раздел "Внепроцессуальные обращения", в котром Вы можете указать свою проблему. Но для входа Вы должны быть зарегистрировны на "Гос. услугах".
Ну если не на сайт суда, то в канцелярию суда на имя председателя суда подайте обращение или направьте по факсу.
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 19:23
Эксперт
Если "На их сайте до сих пор висит только "Зарегистрировано"", то значит судьей решается вопрос о принятии дела к производству.
Елена Логинова
22 мая 2020, 19:58
Спасибо. Администратору написала на info@taktaktak.ru.
Хочу прямо сейчас отправить заявление председателю. Как лучше сформулировать: "Прошу вас разобраться в ситуации"? "способствовать ускорению рассмотрение дела"? "Проверить дело на предмет соответствия КОАП"? "Принять меры к судье, допустившей...(что?)"
Елена Логинова
22 мая 2020, 19:59
Понятно. То есть писать Председателю "В производстве суда находится дело..." неправильно? И ст. 29.6 КоАП никак не ограничивает судье время на раздумья, когда принять дело к производству? А обязанность рассмотреть в тот же день возникает только ПОСЛЕ принятия к производству? И есть ли основания в принципе писать Председателю, если дело даже не принято?
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 20:11
Эксперт
Напишие с изложением всей сложившейся ситуации и указанием на возможное нарушение Ваших прав в связи с затягиванием срока рассмотрения дела. Попросите разобраться в возникшей ситуации.
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 20:13
Эксперт
может быть дело и принято, но на сайте информацию не указали. Вы не можете точно знать об этом, поэтому и попросите председателя разобраться. Это по моему мнению не будет вмешательством в деятельность судьи
Елена Логинова
22 мая 2020, 20:18
Елена Логинова
22 мая 2020, 20:20
Спасибо. Но все же, время на раздумья судьи, принимать ли дело по КОАП, или вернуть, хоть чем-то ограничено?
Елена Логинова
22 мая 2020, 20:36
Вот так пойдёт??:
12 мая 2020 г в мировой суд """ был доставлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КОАП. Я являюсь пострадавшей по делу.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КОАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола. Кроме того, срок привлечения к ответственности в данном деле истекает менее, чем через месяц, 11 июня 2020 г. На сегодня, 22 мая состояние дела №""" на сайте – «Зарегистрировано».
Суд был объективно лишен возможности исполнить требование закона о незамедлительном рассмотрении дела, поскольку участковый инспектор """ в нарушение своих должностных обязанностей не обеспечил доставление """, в отношении которого составлен протокол. Однако, дело не рассмотрено и по истечении 10 дней. Никаких действий по делу не производилось со дня поступления протокола 12 мая 2020 г..
Прошу Вас разобраться в ситуации.
Вадим Юрьевич
22 мая 2020, 22:08
Эксперт
Нормально!