18+
Отказ в пособии на ребенка от 3 до 7 лет из-за продажи квартиры
Дорогие эксперты. Подскажите, у нас с мужем нет официального дохода (у него черная зарплата, я в декрете со вторым ребенком). Муж покупает и продает ценные бумаги, но выручки нет. Компания, предоставляющая площадку для работы с ценным бумагами, подаёт на мужа сведения в налоговую, где доход и сумма к вычету совпадают, в итоге налог на доходы не возник. Проще говоря, он ничего не заработал в 2019 году, вышел в ноль. Теперь соцзащита отказывает в назначении пособия по уходу за ребенком с трёх до семи, так как в среднедушевой доход входит в нашем регионе любой доход связанный с ценными бумагами. Неужели это законно: в целях налогообложения у нас нет доходов, а в целях определения дохода для пособий есть? То есть такая же ситуация с продажей и покупкой квартиры будет: если мы продадим квартиру и купим новую дороже (налога на доходы не возникнет), то нам тоже не дадут пособие по уходу до 7 лет? Или это только наша соцзащита так трактует законы? Помогите, пожалуйста.
Виктория Кочеткова
07 сентября 2020, 15:35
Здравствуйте!
Указ Президента РФ от 20.03.2020 N199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановление Правительства от 31.03.2020 №384, Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 N604:
С 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
Кому?
Семьям с детьми от 3 до 7 лет со среднедушевом доходом семьи не превышающем величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Когда возникаем право на выплату?
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.
Кто имеет право оформить выплату?
Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.
В каком размере?
Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Кто устанавливает порядок и условия выплаты?
Порядок и условия назначение ежемесячной выплаты устанавливают власти субъектов Федерации.
За какой период?
С 01.01.2020, но не ранее достижения ребенком возраста 3 года.
Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.
Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Как выплачивается выплата, если в семье несколько детей?
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Нужно ли выплату переоформлять?
Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Куда подавать заявление на выплату?
Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в соцзащиту:
а) лично;
б) через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал) или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг - по решению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. С использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
В какой форме подавать заявление?
Заявление подается в соответствии с типовой формой.
Нужно ли подавать еще какие-то документы на выплату?
Нет, все остальные документы органы соцзащиты сами запрашивают. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
Сведения не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).
В каких случаях принимается решение об отказе в назначении выплаты?
Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:
- смерть ребенка;
- размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;
- наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
- иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В какой срок принимается решение о назначении или отказе выплаты?
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.
В какой срок уведомляют гражданина в случае принятия решения об отказе в выплате?
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты гражданину направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования.
Кто включается в состав семьи?
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.
Кто не включается в состав семьи?
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
Какие доходы будут учитывать и за какой период?
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
а) предусмотренные настоящими основными требованиями ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;
б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды:
в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
К указанным доходам относятся доходы:
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виктория Кочеткова
07 сентября 2020, 15:37
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) алименты;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
м) доходы от продажи, аренды имущества;
н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
Marina Vladimirovna
14 августа 2021, 18:43
Виктория Кочеткова
07 сентября 2020, 15:39
Семьям с детьми от 3 до 7 лет со среднедушевом доходом семьи не превышающем величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
И в доход включаются доход от сделок с ценными бумагами и т.п.
У вас есть письменный отказ из соцзащиты?
Если вы с ним не согласны, то можете оспорить в суде, но если соцзащита действует исходя из закона, то результат будет не в вашу пользу.
Виктория Кочеткова
14 августа 2021, 18:55
В соцзащиту сведения не поступают, соцзащита сама делает запросы во все ведомства.
И, еще, продадите жилье, значит, получите доход, а этот доход точно будет таким, что претендовать на выплаты на детей вы не сможете.
Купите новое жилье, в зависимости на какую выплату будете претендовать, после того, как соцзащита сделает запрос и получит данные по вашему движимому и недвижимому имуществу, будет делать выводы о том, подходите ли вы по всем параметрам для той или иной выплаты.
И еще, когда будете продавать и покупать, что будет с регистрацией по месту жительства (проживания, пребывания), лишитесь регистрации хоть на какой-то период, вам откажут опять же в каких-то выплатах, т.к. не было никакой регистрации.
Конечно, для каждой выплаты применяется формула за какой период учитываются доходы, наличие движимого и недвижимого имущества у заявителя и его членов семьи. Можно подать заявление на выплаты так, чтобы эти доходы не учитывались, но если для многих выплат сейчас берут доходы Расчётный период для анализа семейных доходов — это 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения за пособием, вот и считайте, когда вы сможете подать заявление на выплату, чтобы доходы не вошли в формулу.
Marina Vladimirovna
14 августа 2021, 20:52
Виктория Кочеткова
14 августа 2021, 20:56
Чтобы ответить на ваш вопрос, нужно разбираться во всех тонкостях купли продажи движимого и недвижимого имущества, а я в этих вопросах не разбираюсь.
Но, если соцзащита делает запросы в различные ведомства, чтобы установить доход и прочее, то если на какую-то дату были одни данные, а потом они изменились, то соцзащита будет выяснять причины.
И в каких-то ситуациях, выходящих за рамки тех, когда соцзащита может получить ответ из соответствующего ведомства, именно заявитель должен будет предоставить документы.