Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 40 209
№ 40 209
РЕШЕНО

Обязательно ли соблюдать все стадии процесса при неявке лица, в отношении которого ведется производство и защитника?

Согласно ст. 24.3 КоАП РФ
Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению

11.05.2021 около 9:15 защитник Щ. Р.С. - В.А.В. прибыл в здание Советского районного суда города Тулы, однако помощник судьи Б.А.С. сообщила ему, что заседание уже было проведено и вынесено решение. Факт присутствия в помещениях суда зафиксирован в книге учета приставов ОУПДС, которые ведут фиксацию времени прибытия лица в помещения суда.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Утверждение о том, что за 15 минут судья Б.А.С. провела все стадии дела, осуществляя свои действия в публичном заседании - абсурдно.

Фактически слушатели, которые изъявили бы желание присутствовать на открытом судебном заседании, не смогли бы воспользоваться своим правом.

Судья не выходила в зал заседания, все вопросы решила в своем кабинете.

Так вот вопрос: обязана ли судья в случае неявки в судебное заседение защитника и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пустом зале судебного заседения провести все стадии процесса и объявить резолютивную часть?

Я как защитник пришел на оглашение, а его не было! 

3 ответа

Здравствуйте Алексей!

Оглашение постановления обязательно в полном объеме.

Для выяснения наличия в действия судьи нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, рекомендую Вам провести эксперимент.

Засеките 15 минут и «проговорите» все обязательные действия, которые должен был совершить судья за указанное время при рассмотрении дела в отсутствие участников дела об административном правонарушении, в силу статей 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП:

- объявить, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

- установить факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении,

- выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

- огласить протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела;

- исследовать иные доказательства;

- составить и распечатать постановление по делу об административном правонарушении;

- объявить постановление по делу об административном правонарушении.

Если в результате Вашего хронометража будет установлено, что практически невозможно было за 15 минут произвести все описанные действия, то значит судьёй так или иначе был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

Опишите это в жалобе на постановление.


 

Здравствуйте!

Я занимаюсь трудовыми спорами. В суде районном было одно дело, было предварительное слушание, и вот первое  заседание, судья заслушала моего консультируемого, его свидетеля, приняла документы от моего консультируемого, заслушала Ответчика. Все это быстро минут 20.

А потом ушла и вернулась через 10 минут с готовым решением, которое было не в пользу моего консультируемого.

Тоже абсурд, за 10 минут напечатать Решение на 6 листах просто невозможно. И получается, чтобы мой консультируемый не сказал бы, каких бы свидетелей не предоставил, какие документы бы в свою пользу не приобщил к делу, все было уже решено заранее против него, все заседание было просто формальное, фарсом. Можно только делать догадки, почему так произошло, но без доказательств, это просто догадки, а доказать это невозможно.

В результате, на судью подали жалобу, в апелляционную жалобу я указала тоже на этот факт, но суд апелляционный не посчитал это чем-то абсурдным, как вы пишите, и выиграли мы только в кассационном суде. И для кассационного суда тоже факт, о котором я пишу, не играл никакой роли для вынесения решения по делу.

То о чем вы пишите, не играет существенную роль в судебном процессе.

Нет, у вас ситуация другая. У меня просто суда не было. Есть время, зафиксированное в журнале пристава, когда я пришел, он сразу позвонил, а сказали, что всё огласили, а там много материалов в деле. Их просто если читать даже скороговоркой, что все равно около получаса получится. А тут 15 минут. То есть она вообще из кабинета не выходила. 

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое