Правомерно ли сокращение без экономических причин и как законно обойти эти ухищрения работодателя?
Я работаю на государственной гражданской службе 14 лет и 6 месяцев. Прошла путь от самого младшего специалиста до главного специалиста-эксперта. В данное время я ведущий специалист-эксперт. Предпосылок для сокращения в нашем отделе не было, т.к. это технический отдел и здесь нужны определённые навыки, опыт, знания и образование. Зарплата низкая и составляет 17 тыс с учетом всех надбавок и стажа в 14 лет. Найти квалифицированных работников на такую низкую зарплату сложно. В отделе есть 50% специалистов, у которых стаж от 7 до 15 лет. Остальные работники-"текучка". Кроме этого, 3 человека числятся в других отделах, а работают у нас. Значит есть потребность в увеличении штата нашего отдела. Эта потребность зафиксирована документально при расчете документов ДРОНД (это расчет времени, затраченного на производство определенных работ на каждого специалиста отдельно и на отдел в целом).
Теперь суть проблемы: мою должность сокращают с 1 января 2012 года. Объем работы не уменьшился, мои функции не исчезли, экономией средств это не назовешь, т.к. вводится за счет моего сокращения еще единица ГГС - зам начальника отдела и добавляются просто служащие- технические должности. Прочитала, что работодатель не должен обосновывать сокращение, но где логика? Нет экономии, должности добавляются с более высокой оплатой, объем работы постоянно увеличивается.
Из прочитанных различных источников делаю вывод, что работник, которого сокращают, вообще не защищен от "дурака". Т.е. от нечестного сокращения, но которое выполняется правильно, согласно регламента сокращения. В моем случае, от нового начальника отдела, который не знает работы вообще, попросту освобождает их для своих людей. Почему нет комиссии по сокращению, обоснования со всех сторон сокращения. Это просто беспредел на уровне государства и безнаказанность.
В нашей службе решение о сокращении принимает узкий и закрытый круг: нач. отдела кадров, начальник службы (по рекомендации начальников профильных отделов) и экономист. И, вробе бы, все законно, но не со стороны сокращенного. Босы госслужбы считают себя Богами. Нет жесткого контроля за сокращением каждого человека. По логике, эти вопросы должна рассматривать комиссия. Чтобы отражались все аспекты. Чтобы не просто болтовня в кулуарах, а обоснование комиссии, чтобы можно было всегда проверить решение. Может бы побоялись бы так нагло действовать.
Мне предложили должности намного ниже моей, были даже в других городах. У меня семья: муж и ребенок 11 лет. В прошлом году я подтвердила свою профпригодность на аттестации. Я знаю, что есть должности на уровне моей и выше, в моем отделе вводится должность зам.начальника, возможно освободится должность главного специалиста, если должность зама займет нынешний главный. Их не предлагали. При этом, на нашем сайте объявили конкурс вакансий, когда еще не трудоустроены сокращенные сотрудники. Правомерно ли мое сокращение и как законно обойти все эти ухищрения работодателя? Буду благодарна за помощь не только я. Таких, как я очень много.
Виктория Кочеткова
25 ноября 2011, 11:56
Вообще, для сокращений обязательно должны быть какие то обоснования ст.74 ТК РФ, хотя, госслужба это всегда как будто другой мир, хотя, когда работник идет в суд, любой судья представителям госслужбы всегда скажет, что можете свои приказы по учреждение убрать далеко, главный закон по трудовым отношениям ТК РФ.
Это на тот случай, что если вам понадобиться пойти в суд.
А теперь по существу вашей проблемы.
статья 179 ТК РФ: при сокращение преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с высокой производительностью труда и квалификацией. Если у тех работников, который сокращают одинаковые производительность и квалификация, то оставляют на работе семейные у кого дети до 14 лет, у кого два и более иждивенцев, работникам, повышающим квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Вы, должны написать заявление с сылкой на статью 179 ТК РФ, что вы не можете быть сокращены в связи с тем, что в прошлом году вы прошли аттестацию и подтвердили свою профпригодность, что у вас ребенок до 14 лет, можете вспомнить все ваши благодарности и премии, которые заносились в трудовую книжку.
Еще вы так написали, что у вас семья: ребенок понятно, а вот муж, муж у вас, что сейчас не работает или болен, то это то же надо отобразить в заявлении.
А еще, в этом же заявление сделайте ссылку на статью 81 ТК РФ часть три:
"Увольнение, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором."
Если открывающие у вас вакансии на вышестоящие должности соответствуют вашей квалификации, то в этом заявление сразу же пишите, что с учетом всего изложенного прошу перевести меня с должности ведущего специалиста-эксперта на должность заместителя начальника или какие там должности открываются, которые подходят вам по квалификации и оплате труда.
Если их такой ваш шаг не проймет, т.к. такого шага я думаю, они от вас не ожидают, они считают, что вы опустили руки и пойдете на плаху опустив голову, а вы им такое заявление со своей стороны, то обратитесь в инспецию по труда, а еще лучше параллейно же в суд, прости инспекция по труду особенно споры в госслужбах решает спустя рукава, а вот суд рассмотрит эту ситуацию.
Виктория Кочеткова
07 декабря 2011, 11:45
Добрый день!
Вчера была на семинаре, и специально с главным специалистом в нашем городе по вопросам трудового законодательства разбирали вопрос сокращения штатов.
1. Однозначно идти в суд, т.к. сокращение штатов, организация может провести и без каких то ссылок на основания, это только, если в организации происходят ситуации описанные в 74 ТК РФ, изменения технологические, экономические и т.п., в этом случае только обязательно разъяснения по каким причинам происходит сокращение штатов. И только, в суде, с работодателя суд потребует обоснования на сокращение вашей должности.
2. Если должность, которую вы занимаете числится еще пару человек, например, вы, Иванова и Сидорова, то в вашей организации должна быть создана приказом рабочая группа или комиссия, которая рассматривает, кому отдать предпочтение в оставление на работе и здесь действует статья 179 ТК РФ. Я вам об этом писала раньше!!!!
3. Вам должны были выдать уведомление, что ваша должность сокращается и эта должность сокращается не раньше двух месяцев, отсчет начинается со следующего дня, как вам выдали уведомление, например, выдали 1 декабря, значит отсчет пошел 60 календарных дней со 2 декабря. Кроме того, такое же уведомление должно быть направлено работодателем в службу занятости, обратитесь срочно в службу занятости и возьмите у них справку, а были ли на вас поданы сведения, что вы будете сокращены. Если они таких сведений не подали, то это просто повезло и будет очень большим для них проколом в суде.
4. Кроме того вам должны предлагать вакансии до последнего вашего рабочего дня. Вакансии - это когда по должности не заключен трудовой договор. Возможно у вас в организации кто то еще совмещает должности, или есть совместители внешние или внутренние, так вот суды однозначно считают, т.к. вы могли бы быть основным работником на таких должностях, то вам должны предлагать и эти должности, если нет, то это опять в вашу пользу.
5. Возьмите б\л или отпуск, в этих случаях просто все работодатели делают огромную ошибку при увольнении по сокращению штатов, по закону запрещено в статье 81 ТК РФ увольнять сотрудника по инициативе работодателя во время нахождения работника на б\л или в отпуске. Какую ошибку допускают работодатели, иногда, по сокращению считают, что выдали уведомление, указали там дату увольнения, и увольняют во время отпуска или б\л. Это первая ошибка, но это самые безграмотные работодатели. Вторая ошибка, кто поумнее, они дожидаются, когда вы выйдете с отпуска или б\л, но вот тут допускают ошибку, когда увольняют вас последним днем отпуска или б\л, уволить вас должны по сокращению штатов первым рабочим днем после отпуска или б\л.
6. Самое главное, если прочитать статью 261 ТК РФ:
"Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса)."
Хотя, к вашей ситуации и отношения не имеет, т.к. у вас ребенок до 14 лет, но вы замужем, но возможно, кого еще сократили вместе с вами не законно.
И еще, вы ниже пишите, что вам заявили, что вы плохо справляетесь с вашими обязанностями, я вам уже писала, пишите заявление, где укажите, что вы в прошлом году прошли аттестацию, собирайте все ваши данные о премия и т.п., соберите данные по вашему образованию - дипломы, сертификаты, о повышении вашей квалификации, напишите заявление о том, что вы по своей квалификации, по прошедней аттестации, по вашему семейному положению готовы рассмотреть все имеющиеся вакансии и готовы даже претендовать на вышестоящую должность.
И еще, ни каких конкурсов через сайт быть не может, сделайте с этого сайта распечатку это будет в вашу пользу, о имеющихся вакансиях сотрудника уведомляют под роспись, в уведомление не только название должности и требования по образованию, по опыту работы, описание должностных обязанностей.
Есть ли на вашу должность, которую сократили должностная инструкция, ознакомлены вы с этой ДИ под роспись, если нет, то ни каких обвинений в ваш адрес не может быть, что вы плохо исполняете ваши должностные обязанности.
В инспекцию по труду не ходите, идите прямо в суд. Меня по результатам можете держать в известности через сайт. Недавно 2 декабря суд выиграл бывший работник у своего работодателя, работодатель нагло потерял все кадровые документы и получалось, что доказательств работник в суд представить не может, я консультировала почти 3 месяца и бывший работник суд выиграл, хотя, ситуация была сложная, но везде можно найти выход.
А вы еще можете в исковом заявление в суд написать, что вас уволили из-за неприязненного отношения со стороны руководства, вы же сами пишите, что начальница, которая вроде бы должна вникать в вашу работу, не хотела эти заниматься, когда вытак напишите в исковое, то работодатель обязан суду представить обоснование, почему сократили именно вашу должность. Но уже и так много проколов у вашего работодателя.
Восстанавливайтесь на работу, получите деньги за вынужденный прогул и моральный ущерб, а потом уволитесь при желании.
Елена Макей
25 ноября 2011, 16:23
Эксперт
Добрый день!
По каккой причине вам нельзя участвовать вновь в конкурсе на замещение вакансий, если они аналогичны вашей должности?
Виктория Кочеткова
07 декабря 2011, 11:47
И еще, в суде вам могут предложить мировое соглашение, многие с умом работодатели идут на это, вы не соглашайтесь, т.к. в мировом соглашение не описывается ситуация из-за чего был суд, а когда вы своего работодателя научите через суд, как надо правильно увольнять по сокращению штатов, то такие Решения судов публикуют и соответственно у многих таких же работников появляется шанс на правду.
Анонимно
26 ноября 2011, 19:15
Анонимно
26 ноября 2011, 20:30
Здравствуйте, Елена!
Весь перечень вакансий, аналогичных моей должности, не предоставляли . Более того, на сайте выставлены только должности в других городах 14 ноября. Конкурс на аналогичные должности в другом отделе был проведен 11 ноября. А уведомление о сокращении я получила 9 ноября. Если учесть, что это для меня было просто громом среди чистого неба, то отследить вакансии на сайте не хватило ума. О конкурсе я узнала только от людей, которые пришли 11 11.11г. на конкурс в Управление. Так же я узнала, что происходят подвижки в сторону увеличения должности в различных отделах. Это уже без конкурса, потихоньку. Отследить можно только по приказам о назначении, но кто их даст! Остается только тот неликвид, который мне предложили уже 2 раза. Всё, процедура сокращения соблюдена! После двух отказов от представленных вакансий - можешь идти гулять на все четыре стороны. В моем отделе свободные должности на конкурс не выставлялись. Я поговорила с зам.нач. службы - нач. отдела кадров о причине моего сокращения. Он сказал, что я не справляюсь со своими обязанностями (так сказала нач моего отдела). Бред полный! Мой блок работы вообще не доставляет беспокойства. Аттестацию я прошла. Более того, я уже месяцев 9 работаю в отделе сама по себе, без руководства со стороны начальника, т.к. она не знает ( и как выяснилось, не желает знать) моей работы вообще и советоваться с ней нет смысла. Советуюсь сама с собой, звоню в Москву, в другие регионы, если нужна консультация. Я поняла после разговора, что вопрос о вакансиях для меня очень хорошо продуман. Сейчас планирую с диктофоном пойти к непосредственным инициаторам с разговором о моем сокращении. Очень боюсь бороться, но налицо мнимое сокращение. Это просто наглость, хочу бороться. Я не наивная, работать после этого не дадут. Хоть поставлю на место!
Виктория Кочеткова
07 декабря 2011, 11:48
И не забывайте про сроки, у вас после увольнения всего 1 месяц обратиться в суд.
Елена Макей
26 ноября 2011, 20:58
Эксперт
Добрый день!
Ситуация знакома немного по одному ведомству, где работал родственник на госслужбе и его также сократили.
Потом оказалось, что есть возможность заключить договор трудовой но не по должности, относящейся к госслужбе. Понимаю, что это проблемы не решит - произвол в отношении госслужащих тоже
Есть возможность работать дополнительно в другом месте?
А затем вновь пойти на конкурс.
Идея о диктофоне - правлиьно, возможно, пригодится в суде в будущем.
Анонимно
07 декабря 2011, 16:44
Виктория Кочеткова
08 декабря 2011, 07:02
Знаете, 2011 год это год разбирательства в суде увольнений по трем основаниям: 1 сокращение штатов, 2. по собственному желанию, 3. по соглашению сторон.
Поэтому практика уже обширная, боритесь.
Виктория Кочеткова
08 декабря 2011, 07:14
Еще один важный момент, который распросранен в госучреждениях, есть ли у вас профсоюзная организация. Если есть, то не зависимо от того, являетесь ли вы членом организации или нет, ваше руководство должно еще направить уведомление в профсоюзную организацию, по сокращением штата, при чем тоже за два месяца.
В общем, сейчас вы собираете данные о всех ошибках в процедуре сокращения штатов, даты, приказы, уведомления, потом собираете данные по себе, результаты прошлой аттестации, записи в трудовой книжке о премиях, благодарностях, свои диплом, сертификаты, свидетельства о повышении квалификации, данные о составе семьи, ребенок до 14 лет его св-во, муж работает или нет, справку мужа с работы о его доходе, какой это будет доход на каждого члена вашего семьи, если вы остаетесь без работы.
Уведомлена ли служба занятости, что вы сокращаетесь, возьмите от туда справку, если нет, и дату когда служба была уведомлена, они тоже должны быть уведомлены за два месяца, если позже, то и вы увольнятся должны позже.
В общем, собирайте все, это все опишите и приложите к исковому, а в исковом еще укажите о предвзятом отношении к вам со стороны руководителя, которая не хотела даже вникать в вашу работу, что вы на протяжении года или какого то времени, как сменился руководитель работали совершенно самостоятельно. Если есть письма электронные, как вы консультируетесь с Москвой, распечатывайте всю переписку.
Анонимно
08 декабря 2011, 15:20
Виктория Кочеткова
08 декабря 2011, 15:28
Уже в суде ходатайствуйте, чтобы работодатель предоставил все документы по процедуре сокращение штатов, все документы, начиная с Устава организации, кто принимал решение по сокращению штатов, приказ о сокрщение штатов, уведомления вам, в службу занятости, в профсоюз, если такой имеет, собиралась ли комиссия по установлению кого предпочтительно оставить на работе, выводы этой комиссии, приказ об вашем увольнении, какие документы там перечислины в основанию к увольнению, а там должны быть перечислены все выше указанные документы, ну кроме Устава. Про Устав я вам написала, это на тот случай, если решение принимает об сокращение директор организации, а принял и подписал решение его зам или ваш руководитель отдела, бывает и такое, вот будет смешно. Когда вы получили расчет, в день увольнения, когда получили трудовую книжку, в день увольнения.
Вас восстановят, вы еще в суде потребуете, чтобы вам выплатили за все дни вынужденного простоя, по день восстановления на работе, плюс за моральный ущебр требуйте.
Исковое заявление сходите к юристу, чтобы он вам грамотно составил, но думаю, перепишите мои советы, ссылку только на меня не делайте, а если что то юрист не включит, вы так ему вежливо навязывайте, что а может еще это описать в исковом заявлении.
Анонимно
09 декабря 2011, 18:22
Виктория, я все Ваши советы по пунктам записала, как план действий. На Вас и сайт однозначно ссылок не будет. Не волнуйтесь, своих не предаем.
Виктория Кочеткова
10 декабря 2011, 17:30
ссылку на сайт не давать, чтобы работодатель не смог понять от куда вы берете консультации и как то оказать давление на вас, а тем более быть в вооружении на заседании, т.к. прочитает наши консультации, так работодатель будет на шаг опережать и будет подготовлен к заседаниям, а еще сумеет свои ошибки исправить. Нам это не надо.
Анонимно
11 декабря 2011, 11:43