Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
18+
РЕШЕНО
Законно ли распространение приложения к газете?
Наша редакция выпустила приложение, как вкладку в газету, которую сделала общественная организация. Распространяли приложение внутри издания, не более указанного тиража. Прокуратура по этому поводу проводит проверку о нарушении требований законодательства о СМИ. Нарушен ли в этом случае закон?
7 ответов
Юрий Гусаков
06 апреля 2015, 16:14
Здравствуйте! Коллеги, а можно подробнее узнать какие нормативно-правовые акты регламентируют выпуск приложений к периолдическим печатным изданиям. В последнее время в нашей области распростран опыт выпуска второго индекса газеты для публикации там документов и официальной информации для оптимизации расходов. Но не все однозначно. Например, второй индекс продолжает нумерацию основного номера, насколько это соответствует букве закона? Или тираж второго индекса менее тысячи экземпляров - имеют ли полноценную силу документы, которые там опубликованы? И не противоречит ли такой подход свободному распространению информации, так как цена газеты со вторым индексом в любом случае больше, когда без него? Для меня достаточно было бы узнать, какие нормативно-правовые акты это регулируют и есть ли судебная практика по этим вопросам? Заранее благодарю,
Галина Арапова
04 февраля 2011, 23:10
С приложениями к газете возникает довольно много проблем, если они неправильно оформлены. Если это сделано как отдельная тетрадка, с собственным названием и нумерацией страниц, и вы не всыпускаете такие приложения к каждому номеру издания, то это в соответствии с Законом о СМИ будет считаться самостоятельным СМИ и должно иметь отдельную регистрацию и отдельный подписной индекс. Это делать не только корректно, но и целесообразно, поскольку у приложений часто не совпадает с основным изданием периодичность выпуска, название и тираж. И здесь будет неважно распространяете вы это приложение по договору с организацией его выпустившей, бесплатно или нет. И если вы просто вложили издание общественной организации (и этот момент тоже существеннен, поскольку вы имеете право под своим наименованием распространять только то, что делает ваша редакция в рамках заявленного в выходных данных СМИ с его собственными учредителями , тиражом и т.д.) в свою газету, то у прокуратуры (а скорее это все же компетенция Роскомнадзора) могут быть к вам претензии. Если же приложение является (оформлено) как часть газеты, как рубрика, грубо говоря, тогда нумерация страниц должна быть сквозная у основного издания и так называемого "приложения", и никаких дополнительных выходных данных и иного названия. Тогда к вам ни у кого не будет никаких вопросов.
Виктор Юкечев
27 января 2011, 20:16
Не могли бы вы уточнить: что именно проверяет прокуратура? Законность распространения якобы незарегистрированного издания (по-вашему, приложения)? Или какие-то нарушения, якобы допущенные в этом выпуске? Попросите прокуратуру уточнить (артикулировать) свои претензии.
Наталья Чайка
31 января 2011, 10:21
Сегодня уточню.
Наталья Чайка
02 февраля 2011, 17:39
Прокуратура уточняет все подробности выпуска приложения. Например, сказали, что в выходных данных газеты не указано, что в этом номере есть приложение, а на самом приложении не указано, что распространяется бесплатно. Хотя приложение распространялось внутри издания.
Где прочитать, какие требования предЪявляются к выпуску приложений?
Виктор Юкечев
02 февраля 2011, 20:52
Если приложение распространяется внутри издания, оно является структурной частью этого издания. И редакция в этом случае несет за его содержание такую же ответственность, как и за остальную часть газеты. Но бывают, как Вы знаете, и различные рекламные вкладыши, распространяемые на договорных условиях, и в таком договоре прописываются права и ответственность сторон. Нужно смотреть ваш договор.
Диана Третьякова
06 апреля 2015, 18:47
Добрый день!
Нашла такие документы по этому вопросу:
ГОСТ 7.60-2003. Издания. Основные виды. Термины и определения
Полный текст здесь
http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/42/42116/
ГОСТ Р 7.0.4-2006. СИБИД. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления. (СИБИД - система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.) Полный текст здесь
http://www.gosthelp.ru/text/GOSTR7042006SIBIDIzdaniya.html
В частности, в этом ГОСТ указано, что:
7.9 Приложения к газете, имеющие собственную нумерацию, оформляют по 6.10.
Выходные сведения вкладыша в газету («газеты в газете») оформляют по 7.1 - 7.8. В подзаголовочных данных вкладыша приводят сведения об издании, к которому он относится.
Источник:http://www.gosthelp.ru/text/GOSTR7042006SIBIDIzdaniya.html
Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
название издания;
учредитель (соучредители);
фамилия, инициалы главного редактора;
порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);
индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи;
тираж;
цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";
адреса редакции, издателя, типографии.
Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием.
Если средство массовой информации не освобождено от регистрации, то в выходных данных указывается также зарегистрировавший его орган и регистрационный номер. – подробнее об этом http://www.pravowed.ru/weekly/2003/04/30
Всего доброго!