18+
Отказали в выплате пособия в двойном размере проживающей в зоне ЧАЭС
Добрый день!
Меня зовут Наталья.
Пожалуйста!!!!!Помогите разобраться в вопросе.
Я как и многие мамы потеряла двойное пособие на деток (как проживающие в зоне ЧАЭС), с чем категорически не согласна.
Я вместе с детьми постоянно проживаю в Брянской области с апреля 2015г. Находилась в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет. Получала двойное пособие по уходу за первым ребенком. В мае 2016г. я родила второго ребенка. По незнанию сама и работодатель не разъяснил мне и я совершила ошибку и оформила больничный по БиР,выйдя при этом из отпуска по уходу за ребенком. Получила пособие по БиР. При обращении в Соцзащиту мне разъяснили,что если я не оформлю документы на пособие для детей до 1 июля, то останусь без пособия. Там же мне сказали,что я могу выйти из отпуска по БиР с момента Рождения ребенка и уйти в отпуск по уходу за детьми и тогда не потеряю оба пособия в двойном размере,т.е. буду получать 100% от оклада по достижении первого ребенка 3-х лет и потом 80% от оклада на второго ребенка до 3-х лет. Я написала все необходимые заявления, мне пересчитали отпуска, я осталась должна организации вернуть часть пособия, которое получила и по заявлению эту задолженность будут списывать с пособия на детей. Вроде все правильно! Жду пособий! Но приходит отказ из ФСС в выплате пособия. Где причина как и всем,что ежедневное пособие по БиР выше ежедневного пособия по уходу за ребенком и я не могу выйти из отпуска по БиР раньше.
Но, почему то не учитывается тот факт,что я теряю пособие и на первого ребенка,если не выйду до 1 июля. И если еще к тому же я выйду раньше,то в сумме на двоих детей явно пособие будет выше,чем пособие по БИР. То есть реальные пособи на деток в месяц буду получать в районе 30тыс.(мой оклад), а не 10500р. как сейчас получаю. Значит правомерно то,что я хочу выйти раньше из отпуска по БиР с рождением второго ребенка и уйти по уходу за детьми,так как пособия на детей выше моего пособия по БиР.
Неужели я и правда не могу сама выбрать какой отпуск для меня выгоднее по БИР или по уходу согласно части 3 ст.11.1 ФЗ от 29.12.2006 №255-ФЗ ??? Ведь выгода явно очевидна для матери-или я получала бы 100% от оклада до 3 лет первой дочки и потом 80% на сына до 3-х лет, или сейчас я получаю только лишь на второго ребенка 40% и все.
Заранее большое спасибо за ответ.
Виктория Кочеткова
09 ноября 2016, 17:53
Здравствуйте!
В том то и дело, что вы допустили ошибку, не надо было вообще оформлять отпуск по БиР на второго ребенка, закон вам давал такое право ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Вы не знали, работодатель не объяснил, т.к. работодатели сами не знают хорошо наши законы.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Т.е. вы не будете оформлять отпуск по БиР вторым, а будете получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым.
А с даты родов второго ребенка вам сделают расчет пособия по уходу за ребенком, если он родился до 01.07.2016, то это будет ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, т.е. 80% от среднего заработка за 2 года к году события.
И пособия за первого и второго ребенка суммируют, но будут в сумме выплачивать не более 100% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Виктория Кочеткова
09 ноября 2016, 18:00
Вы прервали отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым ребенком, вам прекратили выплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым.
Вы оформили отпуск по БиР вторым ребенком.
А дальше, вы воспользовались правом, заменить отпуск по БиР после рождения ребенка отпуском по уходу за ребенком до 3 лет.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
ФСС делает вывод, что вы не могли сделать такую замену, т.к. пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере меньше, чем пособие по БиР.
И это уже спорный вопрос, если хотите его решить, то только в суд, но вы должны понимать, что из-за изменений в законе, судебная практика пока отсутствует, это, во-первых, а во-вторых, нет и разъяснений на эту ситуацию.
Вам ни один эксперт не гарантирует результат, эксперт может высказать только свое личное мнение, а дальше, вы уже сами принимаете решение, обращаться или не обращаться в суд.
Виктория Кочеткова
09 ноября 2016, 18:08
И это уже спорный вопрос, вам в суде нужно будет объяснить и доказать:
1. Что пособие по уходу за ребенком было бы выше, чем пособие по БиР, т.к. во-первых, пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, во-вторых, пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере на двоих детей, правда, не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия.
2. А теперь давайте так, пусть отказали в замене отпуска по БиР второго ребенка на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет вторым ребенком.
Но, если рассматривать в каком размере должно быть выплачиваться после отпуска по БиР вторым ребенком, выплачиваться пособие по уходу за ребенком первым, то я считаю, что если вам его выплачивали в двойном размере, то тот факт, что вы отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым прервали, не может в результате повлиять на размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет вторым ребенком, это пособие должно быть в двойном размере, т.к. вам это пособие было назначено до 01.07.2016, а то, что вы прерывали его выплату из-за отпуска по БиР вторым ребенком, не должно влиять.
Я считаю, что вы уже имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым ребенком, изменения 01.07.2016 вас не должны коснуться. Вам его уже выплачивали в двойном размере, просто выплата была прервана из-за отпуска по БиР вторым ребенком, но после окончания этого отпуска пособие по уходу за ребенком первым должно быть возобновлено в прежнем размере.
Открываем законы, как это было до 01.07.2016:
1. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п.7 ст.18:
Пособие называется - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 "О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Пособие - ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
У вас уже сейчас есть право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет первым ребенком, но это только мое личное мнение, как эксперта.
Виктория Кочеткова
09 ноября 2016, 18:11
Опять же, даже, если в результате суд будет на стороне ФСС, то ведь кроме пособия по уходу за ребенком до полутора лет вторым, вы все-таки имеете право на выплату, которая установлена с 01.07.2016, просто ее не работодатель оформляет, конечно, при условии, что все условия для назначения этой выплаты будут соблюдены:
http://taktaktak.ru/blog/posts/2016/07/18631/ Анализ изменений в выплатах на детей гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне Чернобыля
Виктория Кочеткова
09 ноября 2016, 18:15
Вывод, если хотите получить какой-то результат, то вам в суд. Но, результат в суде вам никто не гарантирует, судебной практики нет, разъяснений на такие ситуации тоже пока нет.
Но, считаю, что пособие по уходу за ребенком первым должны возобновить до 3 лет в двойном размере, т.к. то, что вы его прервали из-за отпуска по БиР, не означает, что вы потеряли на него право, после отпуска по БиР вторым ребенком, считаю, что пособие по уходу за ребенком первым должны именно возобновить до 3 лет в двойном размере, т.е. вот так формулировать свою позицию в суде.
А, что касается замены отпуска по БиР вторым ребенком, отпуском по уходу за ребенком до 3 лет вторым ребенком, то нужно в суде доказывать, что пособие по уходу за ребенком будет выше, т.к. оно именно до 3 лет, в двойном размере. А плюс пособие за первого ребенка в двойном размере, то выгода на лицо.
Но, это в суд, решать только вам, но знать, что результат не гарантирован.
Генкель Наталья
09 ноября 2016, 19:09
Спасибо вам за такой полный и очень подробный ответ! Буду обращаться в суд!!!