18+
Председатель ТСЖ подписала договор на вывоз ТБО. Прокуратура подала в суд на ТСЖ. Что можно предпринять в данной ситуации?
Добрый день! 01.01.2019 года председатель нашего ТСЖ подписала предложенный договор с региональным оператором на вывоз ТБО, единственным в нашем городе. Прокуратура подала на нас в суд, как участника двустороннего договора. Оказалось, что договор составлен с нарушением постановления 1156 на вывоз ТБО и не соответствует стандартному договору в части организации вывоза и складирования крупногабаритных отходов. Обвиняет в бездействии по устранению данного нарушения. До сегодняшнего дня мы не получали ни от кого никаких писем или предупреждений.
Что можно и нужно нам предпринять в данной ситуации? У нас ТСЖ очень маленькое, всего 35 квартир, один контейнер для вывоза мусора. Какие-то штрафы просто не потянем.
Суд пока запросил уставные документы ТСЖ и копии договора с региональным оператором.
Елена Макей
23 августа 2019, 00:03
Эксперт
Добрый день, Ольга!
Могу предположить, что ТСЖ пытается привлечь к административной ответственности природоохранная прокуратура.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
В частности, в частях 1 и 2 статьи указано:
1.несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
2. повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суммы штрафов для юридических лиц очень большие. Вы вправе не признавать вину и просить прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием в ваших действиях состава правонарушения (пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), аргументированно обосновав свою позицию. Выясните вопросы: другие ТСЖ и УК заключали такие же договоры, и какая судебная практика по подобным делам.
При признании вины в суде представителю ТСЖ возможно ходатайствовать о применении судом ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением:
юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Постановление суда вы вправе обжаловать в вышестоящей судебной инстанции.
Елена Макей
23 августа 2019, 14:10
Эксперт
И рекомнедую вам также подготовить для приобщения к материалам дела:
-фотографии контейнера, размещенного на территории МКД;
-документов (о публичной оферте регионального оператора ТБО, переписку ТСЖ с контрагентом о заключении договора).
Ольга Бертрам
23 августа 2019, 15:13
Добрый день! Есть официальный сайт данного регионального оператора. Достаточно будет распечать с него документы?
Фактически переписки не было. Их абонентский отдел подготовил договор (надеюсь, с помощью юристов), мы подписали.
Елена Макей
23 августа 2019, 15:21
Эксперт
Добрый день.
Да, нужно сделать принт-скрин (копирование) страницы сайта с офертой для юридических лиц и распечатать документ. Также можете распечатать стандартный договор как приложение к оферте с указанием на источник.
И обязательно в этом случае копировать ссылки на страницу сайта оператора.