Как получить доступ к входящей корреспонденции муниципалитета?

Здравствуйте!

Документы, которые содержат персональные данные субъектов, могут быть предоставлены третьей стороне только с письменного согласия субъекта персональных данны Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/315f051396c88f1e4f827ba3f2ae313d999a1873/  , части 2 статьи 10 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/26edb2934b899bf9c74c3a8f7e574651c6565e6d/,

    и части 2 статьи 11:

Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, в связи с проведением обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о гражданстве Российской Федерации, 

Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

Я не нашла, в указанных статьях ФЗ РФ №152-ФЗ пункта, который бы можно было применить в вашей ситуации, чтобы вам дали доступ к этим документам без согласия субъектов персональных данных.

Возможно, здесь нужно применить другой закон, и кто-то из юристов вам подскажет, на какой закон сослаться при этом, чтобы не нарушить требования 152-ФЗ.

Здравствуйте Ирина!

К сожалению, Вы не указали населенный пункт, о котором идет речь в Вашем вопросе. Дело в том, чтобы правильно ответить на Ваш вопрос, необходимо ознакомиться с Положением об Общественном совете города, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Я согласен с предыдущим экспертом о том, что в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", нет законных оснований для городской администрации знакомить Вас с документами, которые содержат персональные данные иных граждан.

Ознакомиться с интерессующими Вас документами Вы сможете лишь в том случае, если оспорите в судебном порядке действия администрации по формированию Совета.

В таком случае, в ходе рассмотрения судом дела Вы можете заявить ходатайство об истребовании из администрации города всех документов, связанных с формированием Совета, в том числе и с интерессующими Вас приглашениями и уведомлениями.

Зато, вы указали Тверскую область.

Например, я нашла информацию:

На официальном сайте администрации города Твери размещается информация о деятельности Совета, в том числе:

- Положение о Совете;

- состав Совета;

- другая информация о деятельности Совета.

Общественный совет по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Тверь (далее - Совет) является коллегиальным, экспертно-консультативным и совещательным органом в сфере территориального общественного самоуправления на территории города Твери.

Совет формируется на основе безвозмездного и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- запрашивать необходимые материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления города Твери, структурных подразделений администрации города Твери и организаций;

- направлять представителей Совета для участия в совещаниях Главы города, координационных и совещательных органов муниципального образования город Тверь;

- приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления города Твери, представителей институтов гражданского общества;

- вносить Главе города Твери, в Тверскую городскую Думу предложения по совершенствованию деятельности Совета, территориального общественного самоуправления, органов местного самоуправления;

- привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций в целях решения задач деятельности Совета;

- принимать участие в круглых столах, семинарах и иных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Твери, по вопросам развития территориального общественного самоуправления на территории города Твери;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением о Совете.

Основание: Постановление Главы города Твери от 9 апреля 2018 г. N 6-пг
"О создании общественного совета по вопросам территориального общественного самоуправления при администрации города Твери"

И еще такой момент, если вас не удовлетворяет те, кого выбирают в совет, то выдвиньте свою кандидатуру сами. Я прочитала Положение за 2016 и от за 2018 год, это могут быть деятели культуры, ученые, работники муниципалитета и т.п., граждане города.

Предложите свою кандидатуру в Совет.

Давайте я немного переформулирую. Получается, что на запрос в администрацию города никто не даст ответ ввиду 
опасности нарушить закон о персональных данных. Тогда возможно ли сделать мой запрос в другом разрезе?
В запросе может же выясняться хотя бы способ оповещения будущих членов Совета (электронная почта, курьерская доставка, Почта России, другое), и дата/даты оповещения. Я так понимаю, что это должно быть также отражено
в регистрационном журнале входящей и исходящей корреспонденции под конкретными регистрационными номерами и датами.

Это хороший вариант, запросить описание процедуры формирования общественного совета, сформулировав вопросы так, чтобы ответы на них не требовали предоставить персональные и биометрические данные субъектов.

Я не думаю, что вам предоставят номера входящей и исходящей корреспонденции, но просто укажут, что предложения или уведомления об членстве в Совете направляется таким-то способом и проходит регистрацию у журнале исходящей корреспонденции.

И я вам рекомендую, если вы хотите добиться какой-то прозрачности в этом вопросе, напишите, что вы хотите быть членом Совета, предложите свою кандидатуру, ответ администрации вам на эту тему тоже будет о многом свидетельствовать.

Виктория, если подозрения оправдаются по поводу правомерности действий чиновников, то Ваши советы, а вместе с тем мои продуманные действия, всё это  вызовет общественный резонанс. Спасибо Вам большое. 

Удачи!