Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
18+
РЕШЕНО
Отказ в пособии до 3 лет
Здравствуйте. Получила отказ в пособии до 3 лет по причине отсутствия доходов у мужа. Обратилась в прокуратуру, они выступили с исковым заявлением. 12 числа суд, прокурор сказала что скорее всего откажется от искового, т.к. судебной практика по этому делу не в нашу пользу и одни отказы. Говорит мне отказы не нужны. Что мне дальше делать? Если она отзовет исковое в суде.
8 ответов
Вадим Юрьевич
07 июля 2022, 12:00
Эксперт
Здравствуйте Мария!
Отказ прокурора от поданного им иска не означает, что суд не будет рассматривать поданный прокурором иск.
Согласно ч. 2 ст. 45 УПК РФ, в случае отказа прокурора от заявления поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Поэтому, 12 числа обязательно придите в суд и заявите, что Вы желаете продолжения рассмотрения судом исковых требований. А еще лучше - обратитесь к адвокату за оказанием юридической помощи по представлению Ваших интересов в суде.
Виктория Кочеткова
07 июля 2022, 12:15
Здравствуйте!
Я понимаю, что поддержка прокурора может играть положительную роль.
Однако, достаточно случаев, когда прокурор на стороне гражданина, а суд принимает отрицательное решение, поэтому не надо на этом зацикливаться. Или наоборот, прокурор против гражданина, а суд принимает положительное решение в пользу гражданина.
Я считаю, нужно разобраться в причинах отказа, в их законности, и как себя защищать в суде.
О каком пособии идет речь?
Я все-таки предполагаю, т.к. вы пишите о выплате, которую выплачивают до 3 лет, то речь идет о "Путинской", а это ежемесячная выплата.
Вот и будем разбираться в законности отказа в назначении "Путинской" (ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка).
Меня интересует, это первый или второй ребенок?
Виктория Кочеткова
07 июля 2022, 12:22
Здравствуйте!
Для многих выплат на детей сейчас действует обязательное условие наличия доходов у членов семьи, а если их нет, то должны быть уважительные причины, их называют периодами нулевого дохода, как правило, к таким периодам относят:
заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во-первых, не важно, что для "Путинской" не применяют периоды нулевого дохода, вы все-таки посмотрите, а вдруг они у вас есть, и в суде вы укажите, уважительные причины, почему у вашего мужа не было дохода.
Виктория Кочеткова
07 июля 2022, 12:25
Во-вторых, доход, это не только заработная плата или вознаграждение:
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.
Однако, для других выплат, все-таки и другие доходы учитывают, например, проценты по вкладам, от ценных бумаг и т.п. И не смотря на то, что для "Путинской" установлен вот такой перечень доходов, который в этом комментарии указала, вы подумайте, что вы можете в суде заявить, как доход у вашего мужа.
Виктория Кочеткова
07 июля 2022, 12:39
В-третьих, а как давно не работает ваш муж? Когда он был уволен?
Как получить выплаты на детей, если нет дохода. Эта проблема особенно остро встала перед многими в 2022 году.
Доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления, не будет учитываться при расчете нуждаемости для получения социальных выплат.
Какие выплаты это затронуло?
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка или «Путинская» (п.1 части 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. N 769);
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (пп."а" п.21 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384);
- ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (пп."а" п.38 Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1036);
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (пп."а" п.32 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 630).
На какой период назначается выплата с учетом данных обстоятельств?
Выплата назначается на 6 месяцев. Данное условие не применяется к ежемесячному пособию женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.
Что подразумевается под доходами?
Заработная плата, включая выплаты стимулирующего характер, вознаграждение по договору ГПД.
Виктория Кочеткова
07 июля 2022, 12:44
В-четвертых, ознакомьтесь с нашим Алгоритмом:
https://taktaktak.ru/publications/post/putinskie-vyiplatyi-na-rebenka-obo-vsem-chto-vas-volnuet-algoritm-ot-eksperta-tak-tak-tak-chast-1 "Путинские" выплаты на ребенка: обо всем, что вас волнует. Алгоритм от эксперта "Так-так-так" (часть 1)
Правомерен ли отказ в ежемесячной "путинской" выплате, если один или оба члены семьи не работают, т.е. не имеют официального дохода?
Нет, закон не содержит условия об отказе в получении ежемесячной выплаты, если члены семьи не трудоустроены.
В качестве доказательства отсутствия трудоустройства гражданин может представить:
оригинал трудовой книжки;
справку из службы занятости о постановке на учет в качестве безработного;
сведения о трудовой деятельности по форме СТД-ПФР: из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; из Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; с сайта "Госуслуги" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
если член семьи призван на военную службу, то предоставляется справка из военного комиссариата о призыве родителя на военную службу.
Основание: <Письмо> Минтруда России от 07.03.2018 N 12-1/10/П-1584
<О направлении ответов на наиболее часто встречающиеся вопросы, возникающие в ходе реализации Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей">
Единственное, письма не являются НПА и носят рекомендательных характер, и отображают точку зрения ведомства.
Виктория Кочеткова
08 июля 2022, 09:28
Мария!
Вам очень поможет пример из судебной практики по "Путинской", где не было доходов у обоих членов семьи - отец, мать, соцзащита отказала в выплате, а все суды встали на сторону Истца.
И, кстати, там сделана ссылка и на Письмо Минтруда РФ, которое указала выше.
Виктория Кочеткова
23 июля 2022, 13:49
Мария!
Огромное вам спасибо за обратную связь, о том, что ваш вопрос в суде решен положительно:
«Здравствуйте! Хочу сказать Вам огромное спасибо! Иск наш удовлетворили. Заседание переносили пару раз, мы им судебную практику предоставили. Ту, что Вы мне отправили. Это огромную роль сыграло. Большое спасибо»