18+
Ознакомление с материалами административного дела (КАС РФ) представителем по доверенности без юридического образования.
Есть у меня доверенность на представительство в суде и сбор документов для обращения в суд. Могу ли я по такой доверенности ознакомится с материалами административного дела? Суд требует документ о высшем юридическом образовании, однако ознакомление с материалами дела не совсем представительство.
А то мне вот что ответили.
Тульский областной суд в ответ на Ваше обращение от 13.07.2023 разъясняет следующее.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия, записями на носителях информации. На основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации (ч.1 ст.207 КАС РФ).
Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч.1 ст.55 КАС РФ).
В целях предоставления Вам возможности ознакомления с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания, предлагаю представить документы, подтверждающие наличие у Вас высшего юридического образования либо учёной степени по юридической специальности.
Елена Макей
22 июля 2023, 18:41
Эксперт
Добрый день, Алексей!
А в заявлении в суд на ознакомление с материалами дела (протоколом, аудиозаписью заседания) вы как указали свой статус? Согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии.
Это процессуальное действие корреспондирует с ч. 1 ст. 56 КАС РФ, в которой указано о том, что лицо со статусом представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. Есть возможность ознакомиться с материалами совместно с участником процесса (истцом, ответчиком)? Тогда я бы этой возможностью воспользовалась, чтобы не тратить время на обжалование определения суда об отказе.
Вести сбор и подготовку документов, консультировать при подготовке жалоб по делу вправе все те, кого уполномочил участник процесса.
Алексей Власов
23 июля 2023, 08:42
Я заявил свой статус как представитель и приложил доверенность. В самом судебном процессе я , естественно, не участвовал. Однако в доверенности есть такой текст
представлять интересы во всех учреждениях и организациях по сбору документов для представления в судебные инстанции, Неуказание в настоящей доверенности какого-либо органа, учреждения или организации, а также изменение наименований, указанных в настоящей доверенности органов, учреждений или организаций, не является основанием для непринятия этими органами, учреждениями и организациями настоящей доверенности в отношении вопросов в ней указанных.
Так что по сути, я "собирал документы для представления в судебные инстанции"
Елена Макей
22 июля 2023, 18:48
Эксперт
Согласно ч.ч.1,3 ст. 55 КАС РФ высшее юридическое образование представителя подтверждается документами о его получении. Обычно копии дипломов находятся в деле либо прилагаются к заявлениям.
Виктория Кочеткова
23 июля 2023, 01:18
Здравствуйте, Алексей!
В новостной ленте от 18.07.2023 в Телеграмм Госдума приняла закон с важными поправками в КАС РФ в третьем чтении:
"Смягчаются требования к судебным представителям КАС. Так, ряд действий (получение, извещение, копии актов, копирование материалов дела) смогут осуществлять граждане без юридического образования - при наличии доверенности, выданной участвующим в деле лицом."
Видимо, на текущий момент, то, что вам заявили в Тульском суде, является законным, но скоро ситуация должна измениться.
Виктория Кочеткова
23 июля 2023, 02:24
Проект № 238023-8
в третьем чтении
Елена Макей
23 июля 2023, 05:27
Эксперт
Спасибо, Виктория.
Это хорошая новость, так как ряд процессуальных действий имеют свои особенности, что мы и видим на примере Алексея.
Алексей Власов
23 июля 2023, 08:46
ОГО! А я где-то прочитал, что уже приняли... В каком-то пленуме написали. А оно вон оно как!
Алексей Власов
23 июля 2023, 08:55
01.11.2022 было опубиковано
Планируется дополнить ч. 1 ст. 55 КАС РФ нормой о том, что действия, не связанные с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юрпомощи по административному делу (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), могут осуществляться лицами, имеющими доверенность на их совершение, независимо от наличия у них статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности.
https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-dorabotaet-zakonoproekt-o-vnesenii-v-kas-rf-novykh-glav-i-inykh-izmeneniy/
Ну тут интересно всё, и без данных дополнений к КАС РФ, отказ в ознакомлении нарушает права истца, а вот разрешение, хотя и не предусмотрено КС РФ - нарушает. Фактически, мне говорят, что могу некачественно оказать услугу, "неправильно" ознакомившись с делом"
Но проект чтения - спасибо.
Виктория Кочеткова
24 июля 2023, 17:18
Виктория Кочеткова
24 июля 2023, 17:19
Президент подписал закон с поправками в КАС РФ 24.07.2023.
Виктория Кочеткова
23 июля 2023, 10:46
Новость от 18.07.2023, пока приняли в третьем чтении, так что скоро будет проще ознакомиться с материалами дела.
Виктория Кочеткова
24 июля 2023, 17:19
Президент подписал закон с поправками в КАС РФ 24.07.2023.
Алексей Власов
25 июля 2023, 17:39
Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
Статья 6. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
Елена Макей
27 июля 2023, 18:16
Эксперт
Таким образом, поправки вступят в силу с 4 августа 2023 года.