Волокита при возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Возможно ли получить компенсацию?

Здравствуйте!

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ
1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, за исключением отдельных видов правонарушений, для которых предусмотрены специальные сроки рассмотрения и вынесения постановлений.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Так вот, срок давности по ст. 7.27 КоАП РФ - три месяца. Сейчас со стороны должностных лиц наблюдается волокита, так как заявление подано 15.08.2024, а процессуальное решение по заявлению - не принято.

Дежурный принимая заявление цинично указал:
- Она сама отдала имущество, хотя было злоупотребление доверием.

Есть подозрение, о том, что вынесение процессуального решения намеренно затягивается до истечения срока давности

Возможно ли взыскание с должностного лица суммы похищенного, в порядке ст. 1069, 1070 ГК РФ если сроки давности по привлечению к административной ответственности выйдут?

И можно ли за пределами срока давности обжаловать определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вплоть до Верховного Суда, для выяснения обстоятельств - было ли хищение или нет?