Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
18+
РЕШЕНО
Допустимо ли направление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении посредством электронного письма "Почта России"?
Здравствуйте!
Пришло мне определение об отказе в приеме жалобы, на не вступившее в силу постановление, которое я направил посредством сервиса электронных писем
https://www.pochta.ru/person/ezp
https://proletarsky--tula.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=199650445&delo_id=1502001&new=0&text_number=1
Но вот что удивительно. Административный иск направленный таким же способом, другой суд у меня принял!
И апелляционную жалобу, которую я подавал за другого человека - тоже!
Где-нибудь есть разъяснение о подаче, как указано на сайте "Почта России" - "юридически значимых документов" через "электронные письма "Почта России"?
6 ответов
Александр Фролов
28 сентября 2024, 16:02
Здравствуйте, Алексей!
Каких-либо разъяснений о подаче юридически значимых документов через "электронные письма "Почты России" в открытом доступе я не нашел.
При этом я ознакомился с судебным определением, на которое Вы дали ссылку. Полагаю, что суд дал слишком широкую трактовку нормам КоАП РФ, который безусловно содержит требование о подписании жалобы, однако "оригинальность" подписи либо "не оригинальность" это уже трактовка суда.
Вы указываете, что административный иск, направленный таким же способом, другой суд у Вас принял, как и апелляционную жалобу, которую Вы подавали за другого человека - тоже. При этом знак равенства здесь поставить нельзя, Вы же согласитесь, что применяется КАС РФ по административному иску и соответствующий процессуальный закон, применительно к апелляционной жалобе. В спорном определении - КоАП РФ.
В подтверждение Ваших слов о принятии "электронных писем" судами, могу привести пример, что и Арбитражные суды принимают чеки об отправке "электронных писем", как доказательство о направлении иска (документов) противоположной стороне.
Но вернемся к правоприменительной практике КоАП РФ, распространены случаи, когда суды прекращают производство по жалобе, если она подана электронной почтой, ссылаясь на то, что это не предусмотрено КоАП РФ, за исключением дел "о правонарушениях, зафиксированных фотовидеофиксацией". Даже система ГАС "Правосудие" не содержит раздел подачи жалоб по КоАП, за исключением "дел с фотофиксацией".
В Вашем случае рекомендую попытаться оспорить определение в областном суде (срок ещё не истек).
К Вам огромная просьба, если будете обжаловать, поделитесь результатом в комментарии ниже. Спасибо!
Алексей Власов
28 сентября 2024, 16:59
Алексей Власов
28 сентября 2024, 17:03
//Вы указываете, что административный иск, направленный таким же способом, другой суд у Вас принял, как и апелляционную жалобу, которую Вы подавали за другого человека - тоже. При этом знак равенства здесь поставить нельзя,//
Можно. Я уже жалобу написал на определение суд и сегодня опять отправил им по такой же схеме. А обоснование я нашел там же на сайте почта России
https://zakaznoe.pochta.ru/help
Вопрос в том, что отправленное письмо в бумажном виде, по своей юридической значимости не отличается от жлектронного
Юридическая значимость сообщений, доставленных в бумажной форме.
В случае если адресат не подтвердил согласие на взаимодействие в электронной форме, АО «Почта России» обеспечивает материализацию почтового отправления: распечатывает полученный электрон-ный документ и доставляет его в виде бумажного почтового отправления.
Распечатывание АО «Почта России» почтовых отправлений, полученных от отправителя в электрон-ной форме, прямо предусмотрено и предписано пунктом 59 ПОУПС.
При этом почтовое отправление сохраняет все правовые статусы, имевшиеся у него в момент от-правки. Соблюдение требований законодательства в области почтовой связи, а также технические и организационные меры, реализуемые АО «Почта России» при распечатке, позволяют гарантировать идентичность сообщения, отправленного в электронной форме, и сообщения, распечатанного для до-ставки на бумажном носителе.
Изменение формы представления сообщения (к примеру, факт отсутствия живой подпи-си на распечатанном письме) не влечет утраты юридической значимости письма. Это под-тверждается позицией Верховного суда Российской Федерации, в соответствии с которой «адресат юри-дически значимого сообщения, своевременно получивший его и установивший содержание этого сооб-щения, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено в ненадлежащей форме» (Постанов-ление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами не-которых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 63).
При этом АО «Почта России» сохраняет и хранит в информационной системе электронный оригинал распечатанного заказного почтового отправления, доступ к которому может получить отправитель и адресат (при условии подтверждения согласия на взаимодействие в электронной форме).
Сервис ЭЗП полностью соответствует требованиям законодательства по оказанию услуг почтовой связи:
Раздел VI Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382;
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Документ, содержащийся в электронном письме, подписан или усиленной квалифицированной электронной подписью, или простой электронной подписью ЕСИА. При пересылке электронных писем соблюдается тайна переписки. Информация передается по каналам, защищенным сертифицированными средствами.
Вот текст жалобы
https://docs.google.com/document/d/1ezGYh3SFv_LculMEKrD8lfG3gR4lNVPNgM3Bf8ddG0Q/edit?usp=sharing
А то, что Вы написали - это электронный документ, направленный через систему ГАС-Правосудие.
Ольга Глотова
29 сентября 2024, 09:29
Эксперт
Алексей, здравствуйте, поделитесь результатом рассмотрения, пожалуйста. Обратите внимание, шапке жалобы следовало указать областной суд.
Алексей Власов
03 октября 2024, 06:08
Вы зачем такое говорите? Жалоба посылается через суд вынесший решение!
Статья 30.1 КоАП РФ
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Вот только если вы подаете в суд жалобу на постановление должностного лица, надо копию постановления (определения) прикладывать. Даже в Пленуме это где-то указано.
Александр Фролов
03 октября 2024, 13:28
Алексей, здравствуйте!
Вы делаете верную ссылку на действующее законодательство. Вместе с тем, я соглашусь с экспертом Ольгой, которая верно указывает - в шапке жалобы должен быть указан областной суд, а если быть совсем точным - в областной суд, через районный, принявший обжалуемый судебный акт.