Консультация № 4 620
№ 4 620
РЕШЕНО

Куда обращаться в случае отказа Администрации сельского поселения в проведении собрания с участием представителей многоквартирных домов для решения вопросов ЖКХ?

У нас местное самоуправление. Старшие по домам, которые представляют интересы жителей многоквартирных домов, обратились к главе администрации сельского поселения с письменным заявлением о организации встречи с депутатами сельского поселения и руководством администрации сельского поселения для решения вопросов в сфере ЖКХ, с повесткой этих вопросов. Согласно Устава о местном управлениии нашего посёлка, это относится к вопросам местного значения. Руководство администрации сельского поселения отказало нам в нашей просьбе без обяснения причины. Мы написали жалобу главе администрации района об отказе в организации встречи администрацией сельского поселения. Глава района никаких мер не принял. Написали жалобу в надзорный орган --в прокуратуру на бездействие чиновников. Прокурор никаких мер не принял. Написали жалобу губернатору на бездействие чиновников. Получили ответ от администрации губернатора, где написано, что согласно ответа главы администрации сельского поселения, встреча по нашей просьбе состоялась, с указанием даты проведения и количества присутствующих на этом собрании. Никакого собрания не было, то есть глава администрации сельского поселения солгал. Документы все имеются. Как нам поступить дальше, куда нам обратиться ? Спасибо.

10 ответов

Сергей, депутаты тоже подтверждают слова главы и утверждают, что собрание состоялось?

А в СМИ ее итоги были опубликованы? И ФИО участников встречи?

Сергей, добрый день!

Поддерживаю вашу активную гражданскую позицию.

Согласно ст. 14 ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" обязывает органы МСУ организовать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом

Согласно ст. 29 указанного Закона для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания ( конференции) граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Полагаю, что в действиях главы поселения содержатся признаки правонарушения, предусмотренные ст. 5.39. Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно:

отказ в предоставлении информации.

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ (нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В случае нарушения должностными лицами порядка рассмотрения обращений граждан, применяется ст. 5.59. КоАП РФ.


Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАПФ РФ -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 

Признаки уголовных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления ( ст. 285, 285.1, 285.2, 286 УК РФ) в действиях должностных лиц может выявить Следственный комитет Российской Федерации в случае вашего мотивированного обращения либо депутатского запроса.

Удачи вам!

 

 

 Елена, согласно  документов, которые у  меня  имеются  это " Жалоба"  на  главу  администрации  сельского  поселения о  не  организации  встречи,  главе администрации  района района от 26. 12  2011г.  Ответ  главы  администрации  района  от  26.01.2012г, где по  нашей  жалобе  ничего  не  принято.  "Жалоба"  в  прокуратуру  от30.01.2012г  на  бездействия  чиновников  по  неорганизации  встречи  по  просьбе  старших  по  домам.  Из  дат  ответов  и  жалоб  видно,что  этой  встречи  небыло. Если  бы  встреча  состоялась  19.01.2012г, зачем  нам,  тогда  нужно  было  обращаться  в  прокуратуру 30.01?

26.06.2012г  обратились  с  жалобой  в  Воронежское  правительство  о  не  организации  встречи.  На  запрос  правительства  в администрацию  сельского  поселения  о  не  организации  встречи,  администрация  сельского  поселения  дала  ответ,  что  встреча  была  19.01.2012г,  представили  протокол  собрания,  указали  количество  присутствующих  на  собрании,согласно  протокола-52 чел,что  дата  проведения  собрания  была  согласована  с  районной  администрацией, что  я лично был  на  этом  собрании,  имел  возможность  выступить.

В СМИ  встречу  не  опубликуешь  задним  числом.

Обращусь  в  прокуратуру  за  предоставление  ложных  сведений  на  запрос  вышестоящего  органа.

Елена,как  вы думаете,  здесь  административное  нарушение, или  дело  посерьёзнее? Не только отчитываются  о  проведённой  встрече, но и  представляют  поддельные  протоколы. В  заявление  в  прокуратуру  на  какую  статью  ссылаться? Спасибо.

 


 

Спасибо,  Елена. Написал   жалобу  в  прокуратуру  на    органы  местного  самоуправления,  подвёл  её   под  статью 292часть2  УК  РФ.как  служебный  подлог.  По  запросу   Контрольного  управления  Правительства   Воронежской  обл  администрацией  сельского  поселения  даются  заведомо  ложные  сведения  о  проведении   собрания. Сделано  это  не  по  халатности,  так  как  ссылаютсл  на  протокол  собрания,   на  к-во  людей   присутствующих  на  собрании,    на  основании  протокола,  на  согласования  даты   проведения  собрания  с   районной  администрацией.  Эти   противоправные  действия   повлекли   существенные  нарушения   наших   прав,   данных   нам  по  законам  РФ,  а  именно   КонституцииРФ  глава2  п 33.  Устава  посёлка  "Пригородный" Глава2  статья8.  статья21,  где  по  инициативе   жителей   дана  возможность   жителям  учавствовать  в   решении  вопросов   местного  значения.

Статья 292 часть2. Служебный  подлог,то  есть  внесение  дожностным  лицом  или  служащим  органа  местного  самоуправления,  заведомо  ложных  сведений,  повлёкшие  существенные  нарушения  прав  и  законных  интересов  граждан,  наказывается   штрафом  в  размере  от  ста  тысяч  до  пятисот  тысяч  или  в  размере  зароботной  платы  за  период  от  одног  года  до  трёх  лет,  либо   лишением  свободы   до  четырёх  лет  с  запрещением  права  занимать  определённые  должности  Или  заниматься  определённой  деятельностью  на  срок  до  трёх  лет  или  без  такового.

 А причем здесь глава поселения и депутаты, если содержание общего имущества многоквартирного дома возложено на самих собственников жилья?

Не очень понятен также сам формат "встречи". И не понятно почему именно глава должен был по вашему мнению ее организовать. Вам надо - вы и организуйте. В органе местного самоуправления есть другое понятие "личный прием" - вы можете записаться, прийти и высказать свои пожелания.

Считаю, что вы пишите необоснованные жалобы.

И еще в Уставе вашего МО прописана обязанность администрации проводить встречи по вашей записюльке?

 Артём,  жалобы  мы  пишем   обоснованные. По  нашей  записюльке  орган   местного  самоуправления  должен  организовать  встречу.  По  Уставу, вопросы  поставленные  в  повестке  относятся  к  вопросам   местного  значения.

Перечислю   нарушения  в  сфере  ЖКХ  по   нашему  МО.

Вопреки  закону   нас  обслуживает   государственное  муниципальное   предпрятие,  которое  следит  за  санитарно-техническим  состоянием  посёлка,  то  есть  зарплату  дворники  получают  у  государства, но  этих  рабочих  заставляют   обслуживать  и   жилфонд. Согласно  калькуляции  затрат на  обслуживание  домов   зарплата  за  сорок  человек  рабочих  и  8  итр  идёт  в  карманы,надо  выяснять  в  чьи?

Расценки  за  содержание  и  технический  ремонт  общего  имущества   домов  назначают  депутаты,  причём  одинаковую  для  всех   домов.

С   2009  года  по  бумагам  создана   управляющая   компания,  которая  без  рабочих  и  ИТР, только  один  директор,который  в  нарушение  закона  япляется по  совместительству  и  директором  выше  указанного  муниципального предприятия.

Управляющая  компания  создана, чтобы  получать   деньги  по  программе  "Фонда  реформирования  ЖКХ"

По  программе  Фонда  жильцы   многоквартирных  домов  на   общедомовых  собраниях  заказывают  работы,   нас  от  этого  отстранили  заказывают   работы  сама  администрация сами,  через  подрядные  организации   разворовывают  деньги   фонда. Это  для  меня  очевидно,  так  как  я  проработал  прорабом  -строителем  всю  жизнь.

Согласно  документов  весь   муниципальный   мусор  со  всего  посёлка  вывозиться  за  счет  жильцов   многоквартирных  домов.

На  запрос   в  муниципальное  предприятие   отчитаться  за  деньги  по  содержанию   общего  имущества  по  постановлению  № 731,  Отвечают   официально, что  отчитываться  не  долхны, так  как    уставом   предприятия   это  не  предусмотрено.

У  нас  сельское  поселение,  примерно  25   пятиэтажных  домов,кормушка  для  чиновников  хорошая. В  округе  не  существует  управляющих  компаний,с  которой  можно  было  заключить   договор.

Сначала  нам  нужно  разобраться  с  этой  организованной  преступной  группировкой,  а  потом  уже  думать  куда  нам  податься, организовать  ТСЖ  или  уйти  в  непосредственное  управление.

О  воровстве  писали  жалобы  с  предоставлением  расчётов  в следственное  управление  воронежской  обл,губернатору. Результат-0.

Вот  такие  Артём  писюльки.

 

 

 

 Не очень понятно, почему именно должен и где такая обязанность прописана.

Почему вы сами не можете организовать такую встречу??? Организуйте встречу сами, сами пригласите и депутатов и мэра!

 Артём,  обязанность  прописана  в  Федеральном   законе  №131  Ф3 статья29.  По  этому  же  закону  статья74.1  часть2  пункт2.  Не  исполнение  в   течении  трёх  и  более  месяцев  обязанностей   по   решению   вопросов  местного  значения,  является   основанием  для   удаления  главы   администрации.

Если  бы  организация  встречи,  по  просьбе   населения,  не  входила  в  обязанность,   зачем   тогда  нужно   было   фальсифицировать  проведение  собрания  по  запросу   вышестоящего  органа?  Ответили  бы,   что  в  обязанность  не  входит  и  сослались  на  закон.

Артём,  можег  возглавляешь    какое-нибудь   муниципальное  образование?  Почему   так   главу  защищаешь?

 

 

 

 

 

 Сергей в ст. 29 говорится о СОБРАНИИ ГРАЖДАН, а не о встрече со старшими по домам...

 Артём,  по  толковому  словарю  Ушакова  Встреча - это  собрание  для  беседы. По  толковому  словарю  Ефремова  Т  Ф  Встреча  -  совместное  пребывание  где-нибудь  с  какой -нибудь  целью.  Цель  у  нас  была  обозначена  в  повестке.  В  следующий  раз  я  буду  писать:  "Организовать  собрание".   Не  отвлекай  по  пустякам.