Кто виноват в низких и серых зарплатах?

Мне по работе приходится сталкиваться с деятельностью налоговых органов. Оказывается, они активно борются с серыми зарплатами и следят за тем, чтобы работодатели платили не ниже среднеотраслевого уровня. Не просто не ниже МРОТ, ниже МРОТ уже почти никто не платит, а не ниже средней зарплаты. Конечно, всех охватить невозможно, но по мере возможностей и ресурсов, следят за многими. Проводят проверки, вызывают на комиссии, штрафуют. Тогда возникает вопрос, почему до сих пор многие получают маленькие зарплаты или откровенно серые, близкие к черным?

Лично я так отвечаю для себя на этот вопрос: во всем виноваты сами работники. Во-первых, они редко сдают работодателей, только когда совсем уже нечего терять. Во-вторых, продолжают их покрывать, когда налоговая пытается выяснить, почему платят мало. Вот это мне непонятно. Я бы, конечно, не пошел на работу, где платят серую зарплату. Понятно, бывает, что нет выбора. Тогда нужно бороться. Считаю, что это разумный и справедливый способ. Если работодатель крадет у тебя деньги: не сейчас, так в будущем, то не грех на него настучать. В общем, в которых раз говорю, что многое зависит от нас самих.