Общественный вердикт «Схемы отъема чужой собственности на примере Доволенского и Каргатского районов Новосибирской области»

ПРОБЛЕМА

Во время работы юридического агентства «Фаворит» в Доволенском и Крагатском районах Новосибирской области сотрудники нашей фирмы столкнулись с фактами вопиющего произвола, связанного с попытками отъема чужой собственности. Среди пострадавших Сергей Геннадьевич Суханов, индивидуальный предприниматель, глава КФК «Крот». В схему отъема был вовлечен Крагатский элеватор. Согласно международным нормам и Конституции РФ никто не может быть лишен своей собственности иначе, как по решению суда. Кроме фермера Суханова, в Доволенском районе при банкротстве ЗАО «Комарьевское» в селе Комарье были выявлены неправовые методы, которые использовала команда конкурсного управляющего Константина Сейфулина.

Характер нарушения: неправовые методы работы недобросовестных предпринимателей в отношении фермеров Доволенского района, а также Каргатского элеватора.

Начало ОР: 22 апреля 2013. Источник сообщения: Фермеры: Сергей Суханов, Валерий Турков.

ФАКТИЧЕСКАЯ БАЗА

Общественное расследование было начато после обращения фермера Сергея Суханова в юридическую фирму «Фаворит».

Хронология событий:

Первый эпизод.

В 2006 году феремер Сергей Геннадьевич Суханов (индивидуальный предприниматель, глава КФК «Крот») знакомится с неким Александром Сергеевичем Решетниковым и Андреем Юрьевичем Ткачем. Они просят Суханова посеять 5 тонн зерна озимой пшеницы за 5 % от урожая. Но после уборки не дают ему проценты, а просят посеять зерно еще раз. Суханов заключил договор на оказание услуг № 2 от 01.11.2006 года с ООО «Экологические программы-Новосибирск» в лице Решетникова. Согласно договору, Суханов передал по договору простой вексель на 600 тысяч рублей. Решетников убедил Суханова, что это простая формальность. Суханов поверил. Однако никакого векселя он не выдавал. Летом 2007 года Суханову в руки попадает Акт приема-передачи векселей от 25.12.2006 г. и 10.04.2007 г. Согласно Акту Суханов передает Решетникову векселей на общую сумму 2 млн. 200 тысяч рублей. Их он также не выдавал.

С начала 2009 года Решетников и Ткач стали регулярно вывозить зерно со складов Суханова без оформления документов. Со стороны Решетникова и Ткача егодеятельность стали контролировать с помощью Бельского Сергея Александровича. Весной 2010 года Решетников пригнал для Суханова комбайн, который они якобы купили для него за 800 тыс. рублей. Суханов рассчитался зерном. Но вскоре его забрал Бельский, показав Суханову документы, которые якобы свидетельствовали о том, что комбайн принадлежит Бельскому.

Третий эпизод связан с тем, что деньги льготных кредитов на приобретение топлива Суханов перечислял на счета фирм: ООО «Агрогрупп» (дир. Бельский) и ООО «Агрокультура» (дир. Типсин С.М.). На всех договорах стояла подпись Решетникова. Последняя подобная попытка была предпринята Решетниковым в апреле 2012 года. Он предлагал перечислить льготный топливный кредит на его фирму ООО «ТРК-Новосибирск». Но попытка была пресечена.

Таких эпизодов, связанных с присвоением Решетниковым результатов труда Суханова, очень много. Все они основываются на фальшивых документах, которые Суханов никогда не подписывал. В мае 2012 горда была предпринята попытка похищения Суханова, которую удалось предотвратить. Во время этой попытки в машине Решетникова находился на тот момент сотрудник областной прокуратуры Лауцюс Игорь Эдуардович. А также некто Сай В.В.

Правоохранительные органы Доволенского района, в основном, направляли в адрес Суханова постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. Однако в настоящее время проводится доследственная проверка, связанная с подделкой документов, согласно которым Суханов является должником Решетникова. Все документы, подтверждающие описанные события, имеются в распоряжении команды Общественного расследования. В частности, имеются копии фальшивых, по мнению Суханова, векселей, а также доверенность, выданная якобы от имени Суханова на имя Решетникова. Подтверждением фальсификации может служить расхождение паспортных данных Решетникова и даты выдачи доверенности. Косвенным подтверждением неправовой деятельности «группы Решетникова» является появление в арбитражных судах с его стороны юриста И.Г.Рязановой. Она фигурировала в одном из уголовных дел по преднамеренному банкротству в Новосибирске в конце 90-х годов. Роль И.Г.Рязановой тогда сводилась к тому, что они вдвоем с другим юристом уговорили работников ДОК Новосибирск передать им свои доли. Было создано предприятие с другим назавнием, а рабочие остались без своих долей. Уголовное дело было возбуждено в отношении Дмитрия Кондратьева, главы юридической фирмы «Вера», которая и сегодня успешно работает на рынке юридических услуг.

Кроме событий, связанных с фермером Сухановым, в селе Комарье были выявлены недозволенные методы при банкротстве ЗАО «Комарьевское». В частности, конкурсный управляющий Константин Сейфулин с согласия главы Доволенского района Сергея Кайгородцева пользовался на тот момент (лето 2013 года) не принадлежащим ему имуществом, допустил факты жестокого обращения с животными и людьми. При этом следует сказать о том, что бывший руководитель ЗАО «Комарьевское» Евгений Кононов также нарушил законодательство, что установлено решениями арбитражного суда НСО. Однако это нисколько не оправдывает способы, которыми действовала команда конкурсного управляющего. В частности, особого внимания заслуживает эпизод, связанный с попыткой захвата административного здания ЗАО «Комарьевское».

16 апреля 2013 года в здание, которое занимало ЗАО «Комарьевское», принесли уведомление за подписью «представителя конкурсного управляющего» Алексея Погудина о том, что помещения заражены афлатоксинами. (Из всех биологически производимых ядов афлатоксины являются самыми сильными гепатоканцерогенами из обнаруженных на сегодняшний день. При попадании в организм высокой дозы яда смерть наступает в течение нескольких суток из-за необратимых поражений печени.) «В целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью» юрист Погудин предлагал всем покинуть здание в течение часа, забрав с собой вещи. Самого его в тот день в селе не видели. Однако возле здания довольно долго стоял бригадир Андрей Коноваленко. Позже Константин Сейфулин заявил, что не слышал об афлатоксиновой акции своих подчиненных.

На следующий день Андрей Коноваленко разбросал в здании хлорку. Бывшему директору ЗАО «Комарьевское» Евгению Кононову хлорка попала прямо в лицо. Коноваленко представил новое уведомление от имени Сейфулина, но уже в связи с аварийным состоянием здания. Сам конкурсный управляющий заявил, что в конторе проводилась дезинфекция.

Ни один из органов, которые были уведомлены о заражении здания афлатоксинами, не отреагировали. В известность были поставлены: участковый полиции, МЧС Доволенского района и Управление МЧС по Новосибирской области. В известность также был поставлен глава Доволенского района Сергей Кайгородцев. Запрос от команды Общественного расследования в адрес МЧС по НСО не принес реальных результатов. Глава МЧС по НСО Анатолий Кузнецов ответил, что в связи с недостоверностью предоставляемой информации со стороны конкурсного управляющего Сейфулина и позиции муниципального образования Комарьевский сельский совет и руководства Доволенского района было принято решение о том, что оснований для направления оперативных сил на место не имелось. Кроме этого, следует отметить, что в начале конкурсного производства коров не кормили несколько дней, что, по мнению участников расследования, следует отнести к актегории «жестокое обращение с животными». Однако, этот эпизод также не нашел своего отражения в реакции правоохранительных органов.

По мнению участников расследования, в Доволенском районе складывается ситуация нарушения прав фермеров и хозяйств. Ее питательной средой стали: отказ районных властей пресекать действия, направленные на нарушение прав местных собственников со стороны сторонних организаций и физических лиц; несвоевременная реакция участкового полицейского и прокуратуры района, а также следственных органов и других учреждений регионального уровня.

Все попытки взять интервью у непосредственных участников событий, в частности, у Коновалова, Сейфулина. Погудина не представилось возможным. Они отказались от комментариев. Установить контакт с Решетниковым также не удалось. Однако команда располагает большим количеством свидетельств – документов, наблюдений и «показаний» третьих лиц - их сомнительной деятельности с точки зрения закона и морали.

ПРЕЦЕДЕНТЫ

Нарушения:

 Анализ случаев рейдерских захватов в России показывает, что подобные нарушения происходят повсеместно. Три четверти из них http://expert.ru/2013/04/17/rejder-po-pravu/ проходят под видом «мошенничество», когда, чтобы разорить предприятие, возбуждают фиктивные уголовные дела. Примеров очень много:http://www.km.ru/category/tegi/reiderstvo, http://lenta.ru/news/2013/02/04/land/. Не так давно последовало даже разъяснение главы Высшего арбитражного суда о том, как судьям следует отличать экономический спор двух субъектов от рейдерских захватов. http://pravo.ru/news/view/83209/

РЕЗОЛЮЦИЯ

Участники Общественного расследования констатируют:

1. В Доволенском и Каргатском районе действует группа предпринимателей, которая, используя правовую безграмотность фермеров, подвергает последних «экономическому рэкету», безосновательно пользуется плодами труда фермеров.

2. Власти Доволенского района не реагируют на деятельность этой группы. А в некоторых случаях допускает прямые нарушения законодательства в ее пользу.

3. Правоохранительные органы либо не реагируют на сообщения граждан о предполагаемых нарушениях законов, либо реагируют очень медленно.

В связи с этим участники Общественного расследования считают необходимым обратиться в следующие инстанции:

1. В прокуратуру Новосибирской области - с предложением провести проверку по всем заявлениям фермера Суханова в Доволенскую районную прокуратуру и полицию. Приложение-1

2. В прокуратуру Новосибирской области - с предложением провести проверку по заявлениям, связанным с действиями Погудина и Коноваленко о заражении здания в селе Комарье Доволенского района афлатоксинами и розливом хлорного раствора . А также по фактам жестокого обращения с животными. Приложение-2

3. К Следственному управлению по Новосибирской области Следственного комитета при Прокуратуре РФ – с предложением провести служебную проверку по фактам обращения фермера Суханова в следственные органы. Приложение-3

4. В прокуратуру НСО - с предложением провести проверку в отношении структур МЧС по НСО, связанной с отсутствием реакции на обращения по поводу заражения задния в селе Комарье Доволенского района афлатоксинами. Приложение-4

Направить тексты Обращений и настоящий Общественный вердикт в соответствующие инстанции. Поручить администрации социальной правозащитной сети «ТакТакТак» взять на себя  информирование участников и пользователей сети о результатах рассмотрения этих Обращений.

Участники Общественного расследования (Социальная правозащитная сеть «ТакТакТак»):

Надежда Ивановская, ведущий расследования, руководитель юридического агентства «Фаворит»; Юрий Тригубович, консультант ИРП-Сибирь, Виктор Юкечев, директор ИРП-Сибирь, Илья Кудинов, модератор.