Очевидное – невероятное судебное решение

Сегодня судья Ленинского районного суда Новосибирска Валерия Бурнашова признала предостережение прокуратуры о возможной политической деятельности ИРП-Сибирь на иностранные деньги законным. Решение сколь очевидное, столь же невероятное.

Очевидно, что решение не могло быть другим. Вряд ли судья, назначенный президентом, который не приемлет, в частности, развитие гражданского общества (в любых, похоже, вариантах) на зарубежные гранты, мог вынести другое решение. Слишком прямая возникает зависимость. Иначе реакция российских судов была бы разной. На сегодня известно единственное решение в пользу НКО. Мировой суд в Благовещенске признал необоснованным привлечение к административной ответственности руководства некоммерческой организации - экологического клуба «Улукиткан» из Приамурья, который прокуратура обязала назваться «иностранным агентом».

Предостережение прокуратуры в адрес ИРП-Сибирь - вообще не наказание. «Что такое предостережение прокурора? – задала судья риторический, как оказалось, вопрос, и сама же ответила – По большому счету, это разъяснение закона. Наверное, это акт прокурорского реагирования, который негативного влияния на деятельность организации не оказал». Поскольку судья Валерия Бурнашова очень подробно расспрашивала представителя НКО Александра Фролова о нарушении прав некоммерческой организации, то уже в ходе процесса возникло предположение о том, каким будет решение.

ИРП-Сибирь с конца 90-х занимается исключительно тем, что помогает СМИ разного уровня обрести или сохранить ту самую независимость, о которой любит при случае сказать и сам президент. Независимость прессы жестко связана с ее профессиональной готовностью выполнять задачи в интересах гражданского общества.

Александр Фролов пояснил суду, что если согласиться с предостережением прокурора о том, что четыре пункта устава НКО, по поводу которых предостерегает прокуратура, являются «декларированием политической деятельности», то начало реализации Институтом любого проекта, связанного с этими пунктами, даст право расценить это как начало реальной политической деятельности. Например, если ИРП-Сибирь окажет содействие (имея при этом одновременно иностранный грант – пусть даже на реализацию совсем другого проекта) какому-либо российскому СМИ в организации социологического опроса, допустим, на тему «Нарушение прав потребителей в супермаркетах», то автоматически окажется замешанным в политическую деятельность. Выходит, что так. Эту странную логику прокуратуры поддержал суд в лице Валерии Бурнашовой.

«Мы не намерены оставлять это решение без обжалования, - говорит директор ИРП-Сибирь  Виктор Юкечев, напоминая о том, как двусмысленно сделано предостережение прокуратуры: "До начала политической деятельности, возможность которой предусмотрена п.2.1.1 Партнерства, ... вам необходимо подать в уполномоченный орган заявление о включении в реестр...".

«Получается, что теперь вся наша жизнь - это жизнь как бы «законсервированного агента», до начала его реальной деятельности (ведь мы так и не намерены ею заниматься), - удивляется Виктор Юкечев. - Абсурд! Ибо любой процесс состоит из трех частей: до - во время – и после».

«Теперь мы будем думать, что делать дальше, - комментирует решение суда Виктор Юкечев, - возможны и апелляция, и кассация. Но можно и прямо в Конституционный суд обращаться (может быть, даже сразу большой группой НКО). Хотя у нас ведь и третья прокурорская проверка еще не закончена. Напоминаю: по результатам первой проверки у нас нашли незарегистрированную эмблему, по результатам второй - вот эти пункты в уставе. А по итогам третьей... Фантазии моей уже не хватает. Мне кажется, они ищут хоть что-нибудь, чтобы найти основание для включения в список «агентов»».

Лет десять назад я спросил одного шведа о том, зачем шведское правительство оплачивает мне поездку и повышает мою журналистскую квалификацию? Чтобы вы не стремились приехать к нам жить, ответил мой собеседник. Благополучные европейские страны делают все, чтобы сдержать поток эмигрантов, в том числе, с помощью финансирования российских НКО, которое теперь в нашем законодательстве называют политической деятельностью в интересах иностранных государств. Иными словами, интерес этих государств состоит в том, чтобы уровень жизни российских граждан и качество демократии стало таким, чтобы у жителей нашей страны не возникало даже мысли о смене гражданства.

Разве этот интерес не совпадает с декларированными интересами нашего государства? Выходит, не совпадает. Выходит, у нашего государства какие-то другие, свои, интересы, не совпадающие с интересами граждан. Во всяком случае, решение Ленинского районного суда Новосибирска - яркое тому подтверждение.