Законно ли требование установки электросчетчиков на фасадах частных жилых домов?
Не секрет, что зачастую Управляющие компании вместе с поставщиками коммунальных услуг, желая решить свои проблемы за счет потребителя, придумывают различные хитроумные схемы, направленные на получение прибыли обманным путем.
Это и поддельные отчеты по проведенным только на бумаге ежегодным ремонтам, и непомерно завышенные цифры по ОДН, в общем, этот список можно продолжать бесконечно.
Некоторые энергоснабжающие организации (ЭСО) идут дальше и заставляют жителей частных домов устанавливать счетчик на улице (на фасаде здания, опоре). Такое требование ЭСО аргументируют необходимостью беспрепятственного доступа сових сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.
Логично? Да. Но вот законно ли такое требование?
При наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений. А это оказывает негативное влияние на эксплуатационный срок службы, значительно уменьшая его. Кто-то может возразить, что можно обеспечить защиту за счет установки герметичного силового щита, но он не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Хочу особо отметить, что при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает считать неточно, причём не в пользу потребителя. Погрешность может достигать 10% и более, что может стать довольно ощутимой дополнительной нагрузкой на кошелёк потребителя.
К тому же данные требования энергоснабжающих организаций прямо противоречат положениям п. 1.5.27 ПУЭ (Правила устройства электроустановок), где указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С.
При размещении электросчетчика на фасаде здания или на опоре потребителя лишают возможности нести бремя содержания своего имущества, в соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ. Вследствие чего к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации для снятия показаний, но и абсолютно любой желающий, что может увеличить риск подключения посторонних людей.
В ответ на подобные аргументы специалисты ЭСО могут предложить установить прибор учёта на опоре на высоте не менее 3,5 метров, мотивируя это защитой от воров. Однако тем самым они лишают потребителя возможности контролировать показания электросчётчика. К тому же, такая установка счётчика электроэнергии нарушает требование ПУЭ, п. 1.5.29, где сказано, что прибор учёта должен быть установлен в пределах от 0,8 – 1,7 метра от пола.
Поскольку в данном случае требования энергоснабжающих организаций незаконны, в этой ситуации потребитель не должен оплачивать их «желания» и идти у них на поводу. Если потребитель не препятствует доступу для осмотра и проверки электросчетчика, а также снятия показаний, у ЭСО нет оснований обязывать его устанавливать прибор учета на улице.
При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка, где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с согласия потребителя! Поэтому при составлении акта, необходимо требовать разграничения балансовой принадлежности внутри помещения в ВРУ.
Вывод: стоит внимательно читать документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все условия, выдвинутые ЭСО, станут законными. Еще раз хочу повторить, что требование установить прибор учета электроэнергии на улице незаконно и является грубым нарушением требований ПУЭ и прав потребителей.
В заключении хочу привести ссылки на нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос.
Правила устройства электроустановок (6 издание):
1.5.27
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.
1.5.29
Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.
Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.
Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 – 1,7 м.
Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
Гражданский кодекс РФ:
Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 421. Свобода договора
- Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
- Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
- Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
- Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
- Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон
30 сентября 2014, 12:29