Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 13 433
№ 13 433
РЕШЕНО

Имеет ли право Центр Занятости отказать в постановке на учет, если я официально нигде не работала?

Здравствуйте, ситуация такая. У меня 7-летний стаж в разных организациях розничной торговли на административных должностях. Но так как в нашем городе редко кто оформляет официально, моя трудовая книжка пуста. После увольнения с последнего место работы, посоветовали встать на учет в ЦЗН. Там конечно мне отказали, так как последний год нигде официально не работала, и диплома пока нет (получу в следующем году, учусь заочно). Сказали, что они вправе предложить мне любую работу, которая у них имеется. Дали перечень для выбора, но даже выбрав должности кассира, отказали, ссылаясь на то, что нет опыта официально. Тогда смысл в этом выборе? Как тогда они поставили моего однокурсника на учет. если и у него нет диплома и вообще никакого опыта работы? И так многие мои знакомые стоят у них на учете, их почему-то сразу и без проблем поставили (без знакомств и связей). Скажите пожалуйста правда ли имеют право в ЦЗН отказать мне?  И как объяснить этот отказ только мне?

15 ответов

Здравствуйте!

Предлагаю ознакомиться на эту тему с ответом из ЦЗ, на это вы можете сослаться при следующем посещение ЦЗ:

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Для регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и признания его в дальнейшем безработным, гражданин должен обратиться в отдел занятости населения по месту жительства, заполнить заявление-анкету о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и в соответствии с п.2 ст.3 Закона о занятости представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, выданную в установленном порядке, а так же предъявить:

- паспорт или документ, его заменяющий;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, если есть инвалидность.

 

Если Вы не претендуете на статус безработного, то Вы можете обратиться в отдел занятости населения любого района. Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы Вам достаточно представить в органы службы занятости следующие документы:

- заявление-анкету о предоставлении  государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (бланк можно взять в любом отделе занятости населения);

     - паспорт или документ, его заменяющий;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, если есть инвалидность.

Дополнительно Вы можете предъявить трудовую книжку или документ, ее заменяющий; документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию.

 

Результатом предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы является получение гражданином выписки из банка вакансий, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы, а также направления на работу.

 

 

 И еще сделайте ссылку в жалобе вот на ст.3 Закона кто не может быть признан безработным:

3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

 

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

 И в статье 2 Закона указан еще перечень кто не будет признан безработным:

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

 


 Так, что если не под один пункт в ст.2, 3 перечня кого не могут признать безработным вы не подходите, то обращайтесь выше стоящий ЦЗ и пусть они решают уже вопрос.

 Из вашего письма непонятно, на основании чего вам отказали в постановке на учет? Если у вас никогда не было трудовой книжки, то вы ее и не предоставите. Центр занятости может сделать с вашего разрешения запрос в Пенсионный Фонд и убедиться, что отчислений работодатели никогда не делали. Тогда вас должны поставить на учет при предоставлении вами паспорта и документа об образовании. Или вам все объяснили, но вы не поняли, или вы чего-то недоговариваете. Самое простое - обратиться к начальнику вашего отдела (центра) занятости и попросить разъяснить еще раз.

 Спасибо всем большое! Как только зашла к начальнику, сразу без проблем поставили на учет, еще и вежливо стали общаться. 

Что бы я нечего не приукрасила.

Предъявила все нужные документы кроме конечно же трудовой книжки и справку о зарплате. Как только девушка (инспектор) увидела что стажа официального нет да и диплома, то с улыбкой спросила что я у них делаю. Я сказала что пришла встать на учет, что бы те помогли мне найти работу. На что она объяснила, что раз я ни где официально не работала то они вправе предложить мне любую работу и если я откажусь два раза то и предлагать больше не будут. Я и согласилась, давайте говорю предлагайте и она мне дала перечень  вакансии, но какую бы я не выбрала  начиная от помощника директора до  кассира, она мне отказала, ссылаясь на отсутствие опыта. На мои возмущения что она обязана меня поставить на учет и что смысла в выборе работы если изначально отказывают, подключились другие инспектора. Начали мне говорить что они нечего не обязаны и с какой это целью я так стремлюсь встать на учет?! В итоге я ушла. В понедельник зайду к начальнику...

 Поздравляю, вот видите, как здорово, что есть где спросить совет в трудной ситуации!

 Спасибо. Я очень рада что есть такой сайт, где знающие люди подробно все объясняют и главное бесплатно. Надо поддерживать данный проект кто как сможет, иной раз когда помощи нет, нас выручают именно здесь. 

Здравствуйте!

 Отказ ЦЗН в постановке Вас на учет в качестве безработной является незаконным.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. По-моему это про Вас.

Из-за отсутствия опыта работы (официального стажа), Вас должны зарегестрировать в качестве безработной, ищущей работу впервые.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина в случае невозможности предоставления ему подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации гражданина вЦЗН.

 

 Как или на основании чего я могу на них повлиять? На мое требование отказа в письменном виде отказали, сказали они такое не дают...  Говорю им что они обязаны поставить меня на учет, они начинают грубить и спрашивать, с какой это целью я стремлюсь встать на учет?! Ну какая ведь у меня может быть? Не вымогать же копейки что они платят по минимуму, смешно ведь. Я даже могу от них откаться лишь бы хоть что то нашли подходящее. Долго сидеть без работы не могу, начала сама ходить по крупным фирмам но они сказали что берут людей толко с ЦЗН по этому я туда и пошла. 

 Жалуйтесь в вышестоящую организацию, это ЦЗ районный жалуйтесь в городской ЦЗ или даже областной, и делайте ссылку на закон, который я вам указала.

 

 Спасибо большое! Так и сделаю

Здравствуйте, скажите пожалуйста опять меня дарят или действительно это так. Сегодня когда отмечалась в ЦЗ, сотрудница сказала что прошло 6 месяцев с момента поставки на учет и по этому выплата минимальной моей пособии прекратилось. На сколько я знаю, выплачивается пособие в течении 12 месяцев. Правомерны ли действия ЦЗ?

Здравствуйте!

Если можете, то оформите этот вопрос в отдельной теме http://taktaktak.org/ask.

А если ответить быстро, то Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) "О занятости населения в Российской Федерации" статья 31 условия и сроки выплаты пособия по безработице

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=165863  

- для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) ( у вас ведь трудовая книжка чистая (пустая), каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое