18+
Может ли организация (детский сад) осуществлять свою деятельность не по основному коду (дошкольное образование), а по дополнительному (присмотр и уход за детьми)?
Наш детский сад (АНО) существует уже более 10 лет. У нас имеется лицензия на образовательную деятельность (дошкольное образование, дополнительное образование для детей). В прошлом году мы вынуждены были переехать в другое нежилое помещение, переоформили документы на новый адрес в Минюсте, подали документы в СЭС и пожарную инспекцию для получения заключения и дальнейшего переоформления лицензии. СЭС нам дало отрицательное заключение на основании того, что: 1. на дворовой площадке не установлены навесы и поэтому наши дети не могут на ней гулять, хотя площадка имеет ограждение по периметру, установлены большие и малые игровые формы и имеется песочница (территория площадки небольшая и установить навес нет никакой возможности); 2. Изолированных групповых ячеек у нас нет и в силу планировки помещения мы не можем это изменить. Детей у нас всего 26 чел. (младшая, средняя, старшая группа и подготовительный к школе класс). На это количество детей у нас две спальные комнаты, три отдельные игровые зоны, отдельные два кабинета для занятий, кабинет логопеда и психолога (где тоже проводятся занятия), физкультурный и спортивный зал, столовая-буфет (где дети кушают - каждая группа в свое время). По требованиям СЭС допускается кушать, спать, заниматься и играть в одном помещении в течении всего дня, а когда дети постоянно сменяют обстановку - это почему-то недопустимо. Но ведь дома мы не в одной комнате спим, едим, отдыхаем и т.д.? В связи с отрицательным заключением СЭС мы не можем получить образовательную лицензию по новому адресу. В связи с этим вопрос, можем ли мы продолжать работать в режиме детского сада по присмотру и уходу за детьми без образовательной деятельности (в уставе у нас это прописано, только не как основной вид деятельности, а как дополнительный) и должны ли мы уведомить Министерство образования об этом. Или нашу организацию придется ликвидировать, т.к. дошкольная организация АНО не может вести деятельность по присмотру и уходу за детьми без образования?
Простите, очень много получилось, но просто крик души, жалко детей, которые останутся без детского сада, если нам придется закрыться. Но выхода из сложившейся ситуации мы не видим - почему-то для детский садов в жилых помещениях есть отдельные санитарные нормы, которые позволяют гулять на придомовой территории и готовить еду для детей в минимальных условиях. А для детских садов в нежилых помещениях (арендуемых) очень жесткие требования к планировке групп и детской площадке. И это при том, что государственных садов не хватает...
Анна Гулевич
17 апреля 2015, 08:39
Здравствуйте!
если прибыль за квартал (год) по второстепенному ОКВЭДу будет больше, чем по главному, Вас могут привлечь к административной ответственности и наложить штраф.
Поэтому лучше внести изменения в ЕГРЮЛ и сменить ОКВЭД.
Устав менять не нужно, так как деятельность организации у Вас не поменялась.
Диана Третьякова
15 апреля 2015, 14:29
Добрый день!
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70291362/#ixzz3XMPHHKi5
Статья 64. Дошкольное образование
1. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.
Если Вы хотите, чтобы у Вас был только присмотр и уход за детьми без образовательной деятельности, то Вам необходимо внести изменения в учредительные документы, обратиться в территориальный орган Минюста – зарегистрировать изменения и далее работать как организация, которая осуществляет только уход и присмотр за детьми без образовательной деятельности.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10105879/#ixzz3XMQdWmqL
Статья 23. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации
1. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.
То есть уберите из текста Устава слова "дошкольная образовательная организация"
Всего доброго!
Елена Макей
21 апреля 2015, 03:31
Эксперт
Добрый день!
При внесении изменений в документы о лицензировании в связи со сменой адреса вы должны будете представить заключение Роспотребнадзора, поэтому Министерство образования укажет вам на необходимость внести изменения в устав, исключив образовательную деятельность, на ведение которой у вас в настоящее время отсутствует лицензия.
В дополнение к рекомендациям наших экспертов предлагаю вам следующий порядок действий в связи с возникшей у вас ситуацией: внести изменения в устав, указав в разделе виды деятельности в качестве первого ( основного) вида деятельности «дневной уход за детьми» (ОКВЭД 85.32), который осуществляют детские ясли, сады. Регистрацию внесения изменений в учредительные документы осуществляет Управление Минюста России по Московской области, куда вам необходимо будет сдать оформленное заявление о внесении изменений в учредительные документы по форме Р13001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств". В листе Л указанного заявления вы измените в соответствующих пунктах код основного и дополнительных видов деятельности.
Обратите внимание: в соответствии с пунктами 18 и 19 статьи 2 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации разделены на образовательные - осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана, и осуществляющие обучение -ведущие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 23 вышеуказанного Закона дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Таким образом, формулировка основного вида деятельности в уставе может быть указана как присмотр и уход за детьми либо как дневной уход за детьми. У Минюста нет права требовать у вас цитировать в уставе ОКВЭДа, этот вопрос решается вами самостоятельно.
Анонимно
27 апреля 2015, 01:47
Спасибо за ответ. Очень жаль, что придется заново переоформлять все документы, т.к. только недавно привели все свои учредительные документы в соответствии с законом "Об образовании в РФ". Можем ли мы как дополнительный код добавить 92.51 (чтобы под его прикрытием - проводить развивающие занятия с детьми?).
Анонимно
27 апреля 2015, 01:53
Спасибо за ответ. Очень жаль, что придется заново переоформлять все документы, т.к. только недавно привели все свои учредительные документы в соответствии с законом "Об образовании в РФ". Можем ли мы как дополнительный код добавить 92.51 (чтобы под его прикрытием - проводить развивающие занятия с детьми?).
Елена Макей
27 апреля 2015, 14:11
Эксперт
Добрый день!
Чтобы вновь не проходить непростую процедуру внесения изменений в учредительные документы, вы вправе оспорить решение ТУ Роспотребнадзора, который , возможно, ошибся в выводах. Тогда вам оформять новое заключение с действующим основным видом экономической деятельности.
Для того, чтобы дополнительным видом деятельности АНО стала деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества и т.п., которую, полагаю, вы имеете право осуществлять, вам также необходимо внести изменения в устав, указав соответственно вид деятельности в уставе и дополнительный ОКВЭД, о котором вы пишите - 92.51, в заявлении о внесении изменений в учредительные документы.
Всего доброго!