Отказывают в оформлении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет из-за того, что ребенок и мама зарегистрированы в разных местах. Что делать?

Здравствуйте!

В соответствии с Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  гражданин имеет право оформить пособия по месту регистрации (жительства, пребывания), только, если вы оформляете не по месту регистрации, а по месту жительства или пребывания, то у вас должна быть в этих местах временная регистрация.

А поэтому, пособия вам придется оформлять по месту вашей регистрации, если по месту жительства у вас нет временной регистрации.

Кроме того, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н гражданину нужно предоставить документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

А пособия по уходу за ребенком оформляют на того, кто осуществляет этот уход. У вас получается, что по документам вы с ребенком не проживаете совместно, а поэтому соцзащита делает вывод, что вы не осуществляете этот уход, либо доказывайте, что не имея временной регистрации, вы проживаете по одному адресу с ребенком и осуществляете уходу за ребенком.

Кстати, вы как неработающая можете претендовать только на единовременное пособие при рождении.  Единовременное пособие при рождении ребенка — 14 497,8 + районный коэффициент. Подать документы нужно до возраста ребенку 6 месяцев. Если отец ребенка работает (служит), то это пособие будет оформлять именно он по месту работы (службы), а не вы.

И вы можете оформить именно пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Только я задаю вам тот же самый вопрос, каким образом вы докажите, что проживая с ребенком по документам по разным адресам, именно вы осуществляете этот уход? Доказательства должны быть только документальные.

Знаете, если отец ребенка не работает, то вы пособие по уходу за ребенком оформляйте на него, т.к. именно он проживает с ребенком по одному адресу, а значит, и осуществляет этот уход. Меньше себе проблем создадите.

спасибо за ответ.папа наш работает,я уволилась перед беременностью.живем пока у меня в моск.обл.,планируем переехать к мужу в москву,поэтому сразу и прописали ребенка к папе.не знали что возникнут такие трудности.я могу временно прописаться к мужу,просто соцзащита говорит что пособия будут начисляться именно с этого момента,а за предыдущие 5 мес.я теряю его.могу и к себе временно прописать ребенка,просто не знаю из-за этих судов можно ли без согласия всех временно прописать ребенка(при рождении я знаю что можно прописать без согласия всех собственнико и жильцов),а вот потом так сделать можно или нет..т.к. по документам на квартиру мама еще числится собственником..

Читайте, мой последний комментарий, там указано, как действовать и что писать в соцзащиту.

Выплатить должны со дня рождения ребенка, тому лицу, которое имело право на это пособие и осуществляло этот уход.

Как обосновать свою позицию в заявление в соцзащите, я вам подробно расписала.

Знаете, я не разбираюсь в вопросах наследства, но знаю точно, что ребенка можно регистрировать по адресу регистрации родителя без согласия даже собственника жилья, а поэтому, вы могли зарегистрировать ребенка по своему адресу регистрации, тогда не было бы вообще никаких проблем.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В общем, с одной стороны, вам нужно предоставить документ о том, что ребенок проживает с одним из родителей. Т.е. по смыслу Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н не важно с кем проживает ребенок, главное с одним из родителей, только вот дальше в этом же законе указано, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет оформляется на того, кто осуществляет этот уход.

Отсюда законный вопрос, а как может осуществлять уход родитель, который с ребенком не проживает, а если проживает, то значит, у него должна быть временная регистрация по адресу проживания.

Если нет временной регистрации, то предоставьте в соцзащиту документальные доказательства того, что именно вы со дня рождения ребенка осуществляете этот уход по адресу проживания.

Либо оформляйте пособие на того, кто проживает с ребенком по одному адресу, т.е. на отца ребенка, но, только если отец ребенка не работает, т.к. если мать ребенка не работает, а отец ребенка работает, то он обязан взять по месту работы отпуск по уходу за ребенком, но ребенку уже 5 месяцев, "задним" числом ему этот отпуск работодатель не оформит. 

А еще, ФСС не примет такой отпуск отца, т.к. есть мать ребенка, которая не работает. Хотя, возможно и примет, т.к. мать не работает, но по документам не проживает с этим ребенком по одному адресу.

Знаете, как вариант обратитесь в соцзащиту с заявлением, чтобы вам выдали письменный отказ от выплаты вам пособия по уходу за ребенком до полутора лет, т.к. по смыслу Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н нужно предоставить документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

Вы такой документ предоставили, ребенок проживает с отцом ребенка. А вы как неработающая мать ребенка в соответствии с подпунктом «д» пункта 39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н имеете право на это пособие, т.к. именно вы осуществляете этот уход.

Получается, вы предоставили все документы, предоставили документ, из которого следует, что ребенок проживает с отцом, но в соответствии с подпунктом «д» пункта 39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее, Приказ) вы имеете право, как мать ребенка, которая осуществляет уход за этим ребенком на пособие по уходу за ребенком до полутора лет, тем более, если отец ребенка работает и предоставил в соответствии с пунктом 54 Приказа справку с места работы, что он отпуск по уходу за ребенком и пособие по уходу за ребенком не оформлял и не получал, а поэтому не может этот уход осуществлять.

Тем более, что в соответствии со ст. 19.15.1. КоАП РФ гражданин освобождается от административного наказание за проживание без регистрации по месту жительства, если он является супругом нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.

Поэтому, вы предоставили полный пакет документов, предусмотренные Приказом, а поэтому просите дать письменный ответ с отказом выплаты пособия по уходу за ребенком с указанием закона и статей из этого закона.

В общем, требуйте письменный отказ.

да,мы предоставили все необходимые справки,что папа работает,отпуск не использует,что я не работаю и пособие по месту жительства и по безработице не получаю..кто же еще может сидеть с ребенком,если все работают остальные родственники..и что даст этот письменный отказ?

Письменный отказ, либо специалисты, понимая свою не правоту, просто не дают, а назначают пособие. И такое уже было не один раз на нашем сайте.

Либо, если выдают письменный отказ, то это уже документ, с которым вы обращаетесь в суд.

Делопроизводство имеет вид документа, а поэтому, работники соцзащиты потом откажутся в любом суде от своих слов, что они вам отказывали в выплате пособия. А вот письменный отказ это уже документ, и документ можно оспорить в суде.

Виктория,добрый день!опять я к Вам:-) прописала я дочку временно к себе с сентября месяца,ей было на тот момент 5 мес.в итоге соцзащита начислила пособие только с этого месяца,а за предыдущие 5 мес.нет ничего...пришла разбираться,говорят,нет докозательств что с рождения ребенок тут проживал...и начисления типа не будет за эти месяцы..спросила что является докозательством того,что ребенок с рождения проживает со мной,подойдет ли справка о том,что она наблюдается у педиатра с рождения и есть медкарта ее..сказали,что можно принести эту справку..принесла...ждала-ждала и ничего..написала им на почту,чтоб было письменное докозательство,что я к ним обращалась,написала в письме,что почему до сих пор не решился вопрос о начислении пособий,хотя я справку принесла...ждала опять месяц,ответили ,что не положено..т.к. нет докозательств о совместном проживании..замкнутый круг какой-то...что мне делать?справка ведь является докозательством о совместном проживании?какие еще можно предоставить документы или справки для подтверждения?спасибо

Ольга, ну, если вы прочитаете мои комментарии, то я вам говорила, что зарегистрировать ребенка мало, если вы его зарегистрировали поздно, то придется доказывать, что за тот период, когда он не был зарегистрирован, он проживал с тем лицом, на которого оформляют пособия, доказательства только в виде документа.

Если медсправку от педиатра не принимают, значит, только в суд, хотя другим консультируемым везло больше, т.к. принимали справку от педиатра.

Можете обратиться к участковому, чтобы оформил протокол, что ребенок с рождения проживает с вами.

Но, больше ни чем не помогу, если это не даст результат, то придется вам в суд обращаться.

И еще, я помню, что вам писала, чтобы был письменный отказ, не нужно звонить, спрашивать, нужно обратиться в письменном виде и потребовать письменный обоснованный отказ.

Я вам сделала ссылки на все регламентирующие документы, на пункты, статьи из этих документов, вот и обращайтесь в письменном виде, и требуйте письменный отказ,  а потом только в суд.

В соответствии с пунктом 80 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей":

Единовременное пособие при рождении ребенка назначаются,  если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня достижения ребенком возраста полутора.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком  выплачиваются за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Вам нужно доказать, что весь период с рождения ребенка вы осуществляли уход за ребенком, это может быть:

1. Медсправка от педиатра, выписка из амбулаторной карты ребенка;

2. Протокол участкового, где будет зафиксирован факт проживания с ребенком по этому адресу.
 

Если соцзащита не принимает доказательства, то требуйте в письменном виде от них письменный отказ, а дальше только суд, хотя, можно, как вариант попробовать обратиться в вышестоящую инстанцию.

Вам отказывают в районной соцзащите, подавайте письменную жалобу в городскую и областную соцзащиту.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

В том то и дело,что они отказались писать письменный отказ..принесла им эту справку,они ее приняли (причем сами и сказали что ее можно принести),а спустя 2 месяца пока я сама им не написала,пришел ответ,что я не предоставила документы.издевательство какое-то!а как составить иск в суд,это надо самой идти в суд или как?извините,ни разу не сталкивалась с этим и не знаю как и что..

Я вам сказала, чтобы был письменный отказ, должен быть письменный запрос на этот отказ, не нужно просить и ходить, нужно подать заявление, чтобы дали письменный отказ в выплате пособия за такой-то период, что были предоставлены документы, которые доказывают, что уход осуществлялся за ребенком по такому-то адресу таким-то лицом.

А вы попросили, чтобы вам дали этот отказ, на это и получили устный отказ.

Делопроизводство имеет только вид документа, хотите документ, значит, сначала напишите документ, в котором потребуете выдать вам другой документ-отказ.

В суд составить Исковое заявление найдите юриста, который вам это сделают, в судах Исковые заявления не составляют, в суд вы должны принести Исковое заявление уже составленное.