Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 29 853
№ 29 853
РЕШЕНО

Не выплачивают пособие по беременности и родам

Здравствуйте!

С 12 мая нахожусь на больничном по БиР. До этого была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Сходила на работу с больничным. Заставили написать заявление на выход из отпуска, получить визы непосредственных начальников. Потом они неделю делали приказ. Потом пришлось снова ехать - писать заявление на отпуск и снова получать согласие непосредственных начальников. Потом снова издавали приказ. В итоге в бухгалтерии сказали, что отослали документы в ФСС и все вопросы туда. Неделю назад получила единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Сказали, что пособие по беременности и родам будет в ближайшую зарплату. Сегодня позвонила в ФСС - сказали, что мой работодатель неправильно оформил документы и им вернули на исправление еще две недели назад. У меня на работе хаос и бардак - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования. Никто ни за что не отвечает и ничего не делается. Есть ощущение, что свои деньги я увижу нескоро. Куда и на кого жаловаться? Суд, трудовая инспекция, прокуратура? Идти к ректору? Так я на 36 неделе.

17 ответов

Здравствуйте!

Два пособия и два отпуска одновременно запрещены законом, поэтому, вы и вышли из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет первым, чтобы оформить пособие по БиР и отпуск по БиР вторым ребенком. Все законно.

У вас регион входит в пилотный проект, что означает, что пособия вам все напрямую выплачивает ФСС территориальный, где работодатель зарегистрирован. Работодатель принимает документы, передает их в ФСС, а ФСС вам уже выплачивает.

Установить, что в реализации пилотного проекта участвуют:

с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2016 г. - Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область;

с 1 июля 2012 г. по 31 декабря 2016 г. - Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край;

с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2016 г. - Республика Крым, г. Севастополь;

с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2016 г. - Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области;

с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

У вас регион входит в пилотный проект, что означает, что пособия вам все напрямую выплачивает ФСС территориальный, где работодатель зарегистрирован. Работодатель принимает документы, передает их в ФСС, а ФСС вам уже выплачивает.

Только для регионов, в которых пилотный проект, также установлены свои сроки для работы с документами по пособиям.

Алгоритм действий:

Работник подает заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, своему работодателю.

Работодатель представляет заявление и документы в филиал регионального отделения Фонда не позднее 5 календарных дней со дня получения их от работника.

Филиал регионального отделения Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений принимает решение о назначении и выплате пособия.

Выплата пособий работнику осуществляется филиалом регионального отделения Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению работника в течение 2 рабочих дней после принятия решения.

В случае направления документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, не в полном объеме, филиал регионального отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет работодателю извещение о представлении недостающих документов или сведений заказным письмом (по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма оно считается полученным).

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в филиал регионального отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае выявления нарушений установленного порядка оформления медицинской организацией или работодателем листка нетрудоспособности, филиал регионального отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения листка нетрудоспособности направляет работодателю листок нетрудоспособности для внесения в него соответствующих исправлений.

Филиал регионального отделения Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения исправленного листка нетрудоспособности принимает решение о назначении и выплате пособия при наличии документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, филиалом регионального отделения Фонда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вообще, нужно получить от ФСС письменный ответ, когда они вернули документы работодателю и по какой причине.

Подавайте письменный запрос в территориальный ФСС.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу.

После ответа письменного из ФСС, вы можете подать письменную претензию работодателю, о том, что им нарушаются сроки,  установленные для работы с документами по пособиям, где установлен пилотный проект.

Но, в принципе, может подать жалобу в ГИТ, прокуратуру, как я указала выше через Инет.

Алгоритм действий по пилотному проекту по выплате пособий по б.doc

ЗАЯВЛЕНИЕ

Такого-то числа мной были сданы документы на пособие  __________ (указать вид пособия).

В Республике Татарстан пособия выплачиваются в соответствии с пилотным проектом, где установлены определенные сроки для работы с документами:

Работодатель представляет заявление и документы в филиал регионального отделения Фонда не позднее 5 календарных дней со дня получения их от работника.

Филиал регионального отделения Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений принимает решение о назначении и выплате пособия.

Выплата пособий работнику осуществляется филиалом регионального отделения Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению работника в течение 2 рабочих дней после принятия решения.

В случае направления документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, не в полном объеме, филиал регионального отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет работодателю извещение о представлении недостающих документов или сведений заказным письмом (по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма оно считается полученным).

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в филиал регионального отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Территориальный ФСС сообщил, что вернул документы работодателю такого-то числа, в связи с тем, что эти документы были неправильно оформлены работодателем.

Прошу сообщить мне дату, когда эти документы были получены работодателем, и дату, когда эти документы были возвращены в территориальный ФСС для выплаты пособия.

Напоминаю, что за нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При обращении в суд я буду требовать возместить мне еще моральный вред ст.237 ТК РФ, и материальный ущерб ст.236 ТК РФ.

Спасибо!

Суть вопроса в чем. Я принесла больничный 13.05. Работодатель длжен был направить документы в ФСС в течении 5 дней. т.е. 18.05. ФСС должна была заплатить через десять + два дня - максимум 30.05. Вместо этого они издавали приказы сначала о выходе на работу, а потом о выходе в отпуск той же датой и заставляли собирать визы. В итоге отослали только 3.06. И с ошибками.

А если бы я отказалась ходить искать моих непосредственных начальников, меня бы не отпустили в декретный и вообще ничего не заплатили? Или еще бы месяц ждали человека из командировки? Да я бы сама отнесла документы в ФСС и уже получила бы деньги!

Можно как-то пнуть этот бардак? Такое ощущение, что вообще ничего не делается.

Какова судебная практика по подобным делам? Административная ответственность по ст.5.27 КоАП РФ, уголовная ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат моего работодателя меня не интересует.

Моральный вред ст.237 ТК РФ и материальный ущерб ст.236 ТК РФ требуют обязательного обращения в суд? Тут ведь вопрос, что по этим статьям платить должен работодатель, а у меня ФСС? Можно подавать в суд на ФСС? Месячная задержка выплат по вине работодателя - существенна? На какую сумму можно рассчитывать? И каков исковой срок?

напишите жалобу в гит о том что задерживают выплату

Моральный вред ст.237 ТК РФ - это через суд.

А материальный ущерб  ст.236 ТК РФ это обязанность работодателя, если выплаты не происходят своевременно, выдавать эти выплаты с процентами. Только работодатели забывают ст.236 ТК РФ, или делают вид, что такой статьи в ТК РФ нет, поэтому работнику нужно напоминать работодателю об этой статье. Хотя по закону, если выплата задержана, то она должна быть с процентами выдана.

Если подавать в суд, то делать в этой ситуации два ответчика Работодателя, ФСС, чтобы выяснить, кто, когда сдавал, и почему сдавал поздно.

Моральный вред это все-таки суд всегда решает, но я пишу консультируемым, пишите в Исковое заявление больше, т.к. дадут меньше. Пишите сумму в 50 тысяч, а суды, как правило, от 2 до 10 тысяч дают.

Сейчас размер компенсации рассчитывается исходя из 1/300 ставки рефинансирования, которую устанавливает Центробанк.

Предлагаю воспользоваться формулой расчета компенсации за задержку заработной платы:

К = ЗП? Д? (1/300)? СР, где

ЗП — сумма задолженности по заработной плате;

Д — общий срок задержки;

СР — ставка рефинансирования (в расчете используется значение не в %, а в долях единицы).

Пример:

Оклад работника составляет 10000,00 рублей. Общий срок задержки составил 12 дней. Ставка рефинансирования ЦБ — 8% (0,08 в долях единицы), ставка за весь период не менялась. Делаем расчет компенсации:

К=10000,00*12*(1\300)*0,08=32 рубля

Ставка рефинансирования ЦБ в 2015 году— 8,25% (0,0825 в долях единицы).

Ставка рефинансирования ЦБ в 2016 году здесь: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=12453.

Что касается ГИТ, то эта структура отказывается заниматься выплатой пособий, отправляет в ФСС, и в суд разбираться.

Если хотите подать жалобу, то еще прокуратура может вмешаться.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Что касается обратиться в суд, то прилагаю вам Образец ИЗ одной из наших консультируемых.

Пример из судебной практики тоже прилагаю.

И изучите наши Алгоритмы, которые помогут составить ИЗ в суд.

http://taktaktak.org/blog/algorythm/2015/02/kak-sostavit-iskovoe-zayavlenie-v-sud/  Как составить исковое заявление в суд?

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/01/10204/  О форме заявления в любые инстанции

В суд подавать районный по адресу регистрации Ответчика.

Возмещение женщине по суду за задержку выплаты отпуска по БиР 1.rtf

И в вашей ситуации не виноват ФСС, а виноват работодатель, который затянул с передачей документов в ФСС в самом начале, когда вы предоставили документы еще в мае 2016, а потом, как оказалось, что документы были оформлены неправильно, а ФСС выполнил то, что установлено законом - вернул документы работодателю, чтобы они были исправлены.

Так, что Ответчик Работодатель, второй ответчик или заинтересованная сторона территориальный ФСС.

А смысл? Ну оштрафуют они мою работу. Это госучреждение - им пофиг.

1. Мне нужна выплата. Если получится то какая-то компенсация.

2. Нормальные отношения на работе - хотя не факт. Все-таки еще три года.

3. И минимум стресса.

Да. По статье 236 это материальная ответственность именно работодателя, но по экспериментальному варианту платит ФСС. Мне не хотелось бы портить отношения на работе. Могу я привлечь в качестве ответчика ФСС, а моего работодателя - соответчиком или третьей стороной? Платит же ФСС, то есть принимает на себя часть функций работодателя.

Сумма, конечно, не очень велика. Но ведь моральный ущерб у беременной? Суд принимает это во внимание? Получается надо дождаться выплаты и уже потом подавать в суд? Как иначе посчитать срок задержки выплаты? И каковы все-таки сроки давности? В ближайший год вряд ли у меня будет много свободного времени.

вообще-то гит обяжет их исправить положение, а не только оштрафует!

Если вы не хотите отношения с работодателем портить, то и не стоит всю ситуацию поднимать вообще.

Добивайтесь выплат, и на этом все, т.к. в ситуации этой ФСС не виноват. Уверена, как только они получат Заявление, в том виде, как я вам составила, работодатель быстро найдет все ваши документы, исправит и снова направит в ФСС.

И если вы посмотрели моральный вред в судебном примере, то это 2000 для беременной, суду все равно беременная, небеременная, моральный вред в этих ситуациях не более 10 тысяч, а, как правило, от 1 до 5 тысяч рублей.

А про сроки обращения в суд в трудовых спорах, то, если речь идет о начисленной, но не выплаченной сумме, то срок давности до тех пор, пока не прекращен трудовой договор Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004:

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

А если речь идет о том, что произошло нарушение прав работника, то срок обращения в суд в ст.392 ТК РФ указан:

Не пропустите сроки обращения в суд ст.392 ТК РФ

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В вашей ситуации считаю, что это 3 месяца.

Постановление Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004

Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из судебной практики, уважительными причинами признаются:

— перевод одного из членов семьи на работу в другую местность;

— направление мужа или жены на работу (службу) за границу;

— переезд на новое место жительства в другую местность;

— болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности;

— необходимость ухода за инвалидами 1 группы или больными членами семьи;

— избрание на должности, замещаемые по конкурсу;

— призыв на военную службу;

— необходимость ухода за детьми в возрасте до 14 лет;

— детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

И список этот может быть продолжен, все зависит от данных, поступающих из судебной практики.

Большущее спасибо за помощь. Единственно, что у меня даже две уважительных причины пропуска срока обращения в суд: все-таки я на больничном и занимаюсь уходом за детьми до 14 лет:)

В принципе, после того, как я дозвонилась до главбуха и зачитала перечень нарушений и статей КоАП и УК из Вашего комментария, мне уже позвонили из бухгалтерии и обещали все сделать максимально быстро.

Ну получат они предписание. Ну оштрафуют. Мне то какая выгода?

Уже хорошо, я ведь вам сказала, что заявление может сподвигнуть все быстро исправить, и подать в ФСС.