Оформление опекунства над племянницей

Здравствуйте ! Надеюсь, Вы мне подскажете, как действовать в следующей ситуации. Вопросов у меня несколько... Очень надеюсь на Вашу помощь. Моя родная сестра была замужем и родила дочь в 2005 году, с мужем они разошлись (не развелись) спустя три года, еще спустя года 2-3 племянница начала воспитываться моими родителями, т.е. бабушкой и дедушкой. Причина - моя сестра наркоманка  , таскала ребенка за собой по всяким "хатам" , имеет (имела) условный срок за торговлю (по-моему , наркотиками) и всякие сопутствующие болячки. Родители мои (бабушка и дедушка) благополучно воспитывают племянницу уже порядка 6 лет. Приезжали органы опеки , смотрели , где проживает ребенок и довольные уезжали  ,со словами "оформляйте опекунство" . Должна сказать , что моим родителям по разным причинам довольно сложно это оформить в принципе (мама сидит с моим годовалым ребенком, папа - человек сложный и ему трудно в принципе из этических соображений (лишить дочь родительских прав) . Я пыталась узнать, как оформить опекунство (честно признаться, я была уверена, что в таких случаях органы опеки контролируют этот процесс и ведут ОТ и ДО), но нет , меня отправили по телефону в полицию, мол , начинайте с них... А что начинать и как ... Мне не ясно, тем более это не будет ясно моим родителям. Это мой первый вопрос, должны ли органы опеки постоянно участвовать и способствовать оформлению опекунства, если они в курсе ситуации? Если моя мама уже на пенсии и официально они разведены с отцом , есть ли шансы у нее получить опекунство ? (хотя не логично, если откажут, ведь воспитывается ребенок у них уже не один год ) . Если нет, могу ли я оформить опекунство на себя ? что для этого потребуется? Какие шансы? Какие льготы появятся у нас в этом случае?  Я не замужем официально (гражданский брак), имею маленького ребенка (1,5 года), хорошую работу, проживаю в отдельной двухкомнатной квартире (теоретически удобства для ребенка есть) . Немного истории родителей Лизы (племянницы). Сейчас ее мама периодически появляется, но ведет разгульный образ жизни , она даже иногда ходит на родительские собрания (иногда не в самом адекватном состоянии ), отец регулярно пьет , правда недавно устроился на работу , долг по алиментам у него составляет порядка 300 тысяч , и теперь с его зп начали удерживать 90% на какой-то счет , как он утверждает. Кто может обратиться в банк в таком случае? и где можно получить информацию по этим данным ? Так же (раз уж пишу) у меня есть решение в мою пользу в отношении бывшего мужа сестры, что он должен мне 100 т.р. (в свое время я имела неосторожность пойти к нему поручителем и благополучно выплатила почти всю сумму) НО (!) судебные приставы занимаются этим вопросом уже много лет (лет 7 , наверно) , я сообщаю им адреса работ , где живет , с кем и т.д. , живет он в своей квартире, но никто к нему не ходит и ничего не требует... не описывает. Более того, он общается с этим приставом по телефону , об этом он рассказывал моей племяннице. Может у них там сговор какой, не знаю . Но дело не движется и нет никакой работы. Вот что мне делать в последнем случае еще?) Понятно, что 100 тысяч тогда и сейчас это разные деньги, но вопрос просто принципиальный...