Симуляция модернизации

Новосибирская обл.доступ к информации

Проблема
Виктор Юкечев Виктор Юкечев 28 декабря 2009, 00:26
0

После того как я опубликовал очередную Колонку Сибирского наблюдателя, друзья уговорили меня поставить эту же проблему в "Так-так-так". Делаю это, не будучи вполне уверен в необходимости. Но, может быть, участники сети рассудят иначе?

 

Про реформу МВД и эффективное управление кадрами

Незадолго до Нового года (а точнее, 23 декабря), когда россияне по давней привычке стараются делать друг другу приятные подарки, я получил «прелестное письмо» из Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами", приглашающего меня признать себя лауреатом вышеозначенного проекта и, стало быть «эффективным управленцем».

«Уважаемый Виктор Павлович!, – сообщалось в письме. – Вложенным файлом дублируем официальное письмо (Исх. номер 7/16732-ВР от 23.12.2009) на Ваше имя за подписью Председателя Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами" Андрея Александровича Демидова. Также просим направить Вашу биографию и фотографию для последующего размещения на официальном сайте Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами" (www.socialrost.ru) в разделе "Лауреаты" на адрес электронной почты secretariat@socialrost.ru». Во вложенном файле (в формате pdf, с печатью, как положено) подтверждалось, что я, директор Некоммерческого партнерства «Институт развития прессы-Сибирь», назван лауреатом Национальной (!) премии и, ежели желаю получить причитающиеся мне наградные документы, должен перечислить за услуги спецпочты на счет Издательского дома «Столица» совершенно небольшую сумму – 1 290 рублей.

Считая себя человеком вежливым, я написал по указанному адресу: «Уважаемые господа! Искренне удивлен вашим официальным письмом о якобы присвоении мне звания лауреата всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами". Признаться, не предполагал, что это может делаться вот так, небрежно-заочно. Не могли бы вы более детально сообщить мне о критериях и процедурах выдвижения и отбора соискателей. На вашем сайте это не очевидно.

Буду благодарен за ответ». Благодарить за ответ, как вы понимаете, оказалось некого.

Порылся в Интернете и вот что выяснил. Во-первых, три года назад VII съезд Всероссийской политической партии "Единая Россия" действительно утвердил 18 партийных проектов, направленных на инновационное (!) развитие России, и среди них – «Эффективное управление кадрами – кадровый резерв» (http://www.qwas.ru/russia/edinros/id_42270/). Значит, не совсем отсебятина, решил я, и пошел на сайт Управления делами Президента РФ (http://www.udprf.ru/press-center/messages_for_a_press/609/), в партнерстве с которым этот проект, якобы, реализуется. И там, в материалах информационных агентств за 27.01.2009 убеждаюсь, что они действительно подельники: «Торжественная церемония вручения Национальной премии будет проходить в рамках Международного форума «Эффективное управление кадрами», который пройдет 27 марта текущего года в Москве в здании Управлении делами президента России». Ну хорошо, хоть не открещиваются, успокоил себя я. Нашел также документ, подтверждающий, что услуга эта в кризисный год сильно подешевела: например, Казанский медицинский колледж в феврале 2009 года заплатил за такую же услугу – «Обеспечение участия в работе Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами"» тому же ИД «Столица» несравненно большую, чем я, сумму – 22 000 рублей, причем государственных бюджетных денег (см. Выписку из Единого каталога сделок http://goszakaz.tattis.ru/ViewForms/PrintBargainsRegistryStamp.aspx?step=0&id=33342).

Но совсем я расстроился, когда нашел публикацию «Как мы президенту писали…» в журнале «Журналист» № 7, 2009 (http://j5.alf-a.ru/mag.php?s=200907791&prn=1) и убедился, что, оказывается, я не первый озаботился журналистским расследованием по этому поводу. Редактор газеты «Звезда» из г. Поронайска Сахалинской области Юлия Крупьянская в деталях рассказала о том, как они обращались к Президенту РФ через его сайт – «Имеет ли какое-либо отношение «Всероссийский проект «Эффективное управление кадрами» (http://socialrost.ru/about/3/index.html) к администрации Президента или Правительству РФ?», и получили (по почте, на удивление быстро, недели через две) ответ, что их письмо… направлено на рассмотрение в Министерство внутренних дел. Там письмо металось между ГУВД Москвы и районными отделениями и, в результате, было направлено «по территориальности» - откуда и пришло, на Сахалин, в местный отдел внутренних дел. А в итоге было, все-таки, и ответ из УД Президента РФ: «… письмо оставлено без рассмотрения, поскольку в нем не выражена суть вашего обращения».

 

Вот я и думаю: а в чем же должна быть суть обращения, чтобы высокие чиновники сочли бы для себя возможным его рассматривать? Быть может, нужно прямо спрашивать про модернизацию, реформы и эффективность управления?

 

Вы помните, съезд «Единой России» утвердил 18 (!) партийных проектов? Перечислю их: 1. Эффективное управление кадрами – кадровый резерв; 2. Безопасные дороги; 3. Чистая вода; 4. Гарантии качества; 5. Порядок на рынках; 6.Фабрика мысли; 7. Российский лес; 8. Авиапром; 9.Энергетическая безопасность; 10. Российский агропром; 11. Транспортный коридор; 12. Санкт-Петербург – морская столица России; 13. Урал промышленный – Урал полярный; 14. Достойный труд; 15. Сочи-2014; 16. Свой дом; 17. Историческая память; 18. Здоровое сердце.

Ну, например, придет мне (или вам) не менее прелестное письмо о том, что я (или вы) оказались в числе лауреатов проекта, к примеру, «Порядок на рынках», а я (или вы) захотим узнать – за что, собственно, нас так… Так вот, должны нам ответить или нет?

 

Или тоже будут передавать наше заявление по различным структурам МВД? А у них – (вот незадача!) как раз в это время модернизация, реформа и сокращение кадров, и отвечать нам, опять же, некогда?

 

 

И как же быть? Быть может, прямо в Блог?

 

 

 

Дмитрий Маслов Дмитрий Маслов 29 декабря 2009, 13:41
0

Молодцы, совмещают приятное с полезный. И декорации эффективного управления кадрами создают и деньги зарабатывают. Вообще государство берет многие методы и подходы к управлению из бизнеса. Продажа премий и наград - это давно прибыльный бизнес. По этому поводу хочу поделиться притчей "об успехе и его качестве" из книги Шестакова-Маслова "АнтиУправление бизнесом" (см. вложенный pdf-файл)

Виктор Юкечев Виктор Юкечев 29 декабря 2009, 15:53
0

 Дмитрий Владимирович! Притча ваша действительно забавна и поучительна. Но вот если бы столь же адекватно пересказать (изложить) ее с участием других персонажей - из частно-государственного партнерства! Если представители частного бизнеса при таких сделках извлекают прибыль, то государство - что? Или сотрудничают по принципу "делиться нужно"? Быть может, попробуете изложить свою версию?

Проблема
Александр  Раппопорт Александр Раппопорт , эксперт 28 декабря 2009, 18:54
1

Прогулялся я по опубликованному на сайте cписку лауреатов Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами", в котором десятки ничего мне не говорящих лиц и фамилий, очевидно, в отличие от Виктора Павловича Юкечева, добросовестно оплативших своё "лауреатство" , и задумался, вспомнив давнюю уже историю, произошедшую со мной. Начало её я описал в своём блоге, вот здесь:

http://stroler.livejournal.com/106074.html

Так, не получив никакого "прелестного письма" и даже не заплатив никаких вступительных взносов, я стал "действительным членом" Академии, как и подозревал, и как оказалось, весьма сомнительной.

На мои изумлённые письма никто, разумеется, не ответил. И мне осталось только гадать откуда  Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка, почтившая меня высоким титулом "академика" , наряду с Александром Розенбаумом, Беллой Ахмадуллиной, Владимиром Путиным, Борисом  Грызловым и Евгением Примаковым  вообще узнала о моём существовании.. Да ещё и биографию мою опубликовали - как выяснилось, скопировав её из одного киносайта.

Вскоре, однако, список "академиков" с  академического сайта исчез, я было вздохнул спокойнее, решив, что ошибку исправили, но потом он вновь появился - и снова с моей фамилией. Повторные письма  имели нулевой результат..

Денег, повторяю, с меня не взяли. Зато от имени Академии - а значит и от моего имени - стали раздавать "государственные награды".. Академия изготовила 73 различных награды, включая вполне достоверные, хотя и больших, чем государственные, размеров, Ордена. На вручении одного из них мне довелось случайно присутствовать, его вручал некий депутат Госдумы от ЛДПР некоему юбиляру. К иным орденам выдавались и неслабые денежные премии.

К чему я всё это вспоминаю? Дело в том, что Академия АБОП  скандально завершила своё  небедное существование (её годовой бюджет составлял более миллиона долларов в год, а откуда он брался - вестимо: поддерживал Академию сам  Михаил Фрадков!). В деятельности Академии правопорядка  выявлен был целый ряд противоправных  деяний, а  экс-президент её по приговору Хамовнического суда  заплатил штраф аж в 500 рублей, чего хотелось бы от души пожелать Ходорковскому и Лебедеву-авось, вскладчину наскребли бы... Всю историю АБОП можно прочесть на посвящённой ей странице Википедии - очень рекомендую.

И вот - новый виток спектакля, но теперь суррогатная организация  гордо именуется Координационным центром  национальных проектов. Вместо "академиков" - "лауреаты", а в остальном всё очень похоже. Видимость кипучей деятельности и немалые затраты на разыскание  и обнародование "лауреатов проекта" -  людей, возможно и хороших, и работящих, но ни сном, ни духом не знающих о том, что их подвижническая деятельность всего за тысячу с небольшим рублей может украсить виртуальные страницы нацпроекта.

Не исключено, что контролем за исполнением нацпроектов ведает у нас Администрация Президента. А кому на неё жаловаться? Известно кому! Так что - в Блог, Виктор Павлович, в Блог!

Если только и он - не суррогатный...

Инесса Тихонюк Инесса Тихонюк , эксперт 28 декабря 2009, 19:53
0

Суть сообщения Виктора очень напоминает смс-ки типа "вы выиграли телевизор, ответьте "да" по-номеру 222--333--222--333----"   Впрочем, если "этим" занимаются под прикрытием администрации Президента...или...., то почему бы и не позаниматься этим рядовым, без статуса, мошенникам?? ((((

Виктор Юкечев Виктор Юкечев 29 декабря 2009, 12:47
0

К сожалению, это не мошенники - в бытовом смысле этого слова. Они действительно вносят (после оплаты) имена "лауреатов" в списки на своем сайте, действительно высылают им наградные документы и памятные знаки. Чем же они торгуют? Интересный вопрос. Во всяком случае, идет совершенно отвязанная девальвация рыночных отношений - когда купить-продать ("впарить") можно все, что угодно...

И теперь у меня вопрос: нужно ли в данном случае создавать некий алгоритм поведения типа "защиты от дурака", или же каждый раз необходимо проводить Общественное расследование? Но тогда другой вопрос: что дальше делать с результатами этого Расследования, если они все равно попадают затем в руки тех же "мошенников", как, наверное, справедливо  назвала их Инесса Тихонюк?

Дмитрий Маслов Дмитрий Маслов 29 декабря 2009, 19:16
0

это скорее не девальвация рыночных отношений, если есть спрос - есть предложение. Здесь только остается умиляться с какой гордостью публичные фигуры бравируют своими лжепремиями. Недавно мне презентовали красочную книгу, посвященную юбилею одного из уважаемых вузов, в которой целый раздел посвящен наградам ректора с цветными глянцевыми фотографиями орденов и медалей, в числе которых ордена международных фондов, имиджевых программ, и за справидливость, и за честность, и за исключительную силу характера, и за скромность .... Еще один известный в акадамических кругах деятель имеет привычку все свои грамоты включать приложениями в свои многочисленные книги, причем приложений зачастую больше текста. Спрос есть - есть предложение. Полагаю, половины международных конкурсов и выставок имеют наград больше, чем участников.

Все это очень весело, если бы не было так грустно. Серьезнейшая девольвация происходит по отношению к званиям, наградам, статусам, ученым степеням. Обладатели государствнных наград (как упомянутый мной первый ректор) не делают разницы между действительно высоким признанием со стороны государства и лжепремиями. Они ставят в один ряд ордена, вручаемые Президентом, и ордена каких-то непонятных международных ассоциаций. Сторонний наблюдатель, знаюший разницу, может посмеяться, а если копнет глубже, то и поплакать. Неужели одной ценой достаются государственные награды и лжепремии, неужели и это так легко продается и покупается. Девальвируются ученые степени: кандидат, доктор наук. Если раньше ученая степень почиталась сродни графскому титулу. Сейчас же, куда ни плюнь - кандидат, кого ни спроси - доктор или академик. Хотя в экпертизу научных работ в России вовлечено заоблачное количество специалистов, а качество диссертаций год от года ухудшается....

Александр  Раппопорт Александр Раппопорт , эксперт 29 декабря 2009, 14:17
0

Проекты Медведева официально признаны провальными и сворачиваются
Приоритетные национальные проекты оказались неудачными. Наиболее провальными оказались "Доступное жилье", которое в бытность вице-премьерства курировал Дмитрий Медведев, и "Здоровье". Поэтому тема приоритетных нацпроектов все реже упоминается в прессе или в речах высшего руководства. Для власти они больше не приоритетны, они были лишь инструментом пиар-кампании, уверены эксперты. Поэтому власть их тихо сворачивает, но не отказывается от них во всеуслышание, ведь тогда она подпишется под своей несостоятельностью, пишет "Независимая газета".

Как напоминает издание, идея национальных проектов как "курса на инвестиции в человека, а значит - в будущее России" была заявлена Владимиром Путиным в эпоху его президентства, в 2005 году, когда к приоритетным направлениям он отнес здравоохранение, жилье, образование и сельское хозяйство. Потом тема нацпроектов активно использовалась в период предвыборной кампании Дмитрия Медведева в 2008 году....
далее по ссылке

http://newsru.com/russia/29dec2009/nuts.html

Виктор Юкечев Виктор Юкечев 6 января 2010, 20:05
0

Вчера получил совсем уже неожидаемое письмо из Секретариата Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами" (полностью читайте в моем блоге): «Определение лауреатов проходит в три этапа: 1-й этап: Оргкомитет проводит анкетирование членов Общественно-консультационного совета, которые формируют список руководителей-претендентов из общего списка рекомендованных лиц. 2-й этап: проводится проверка предоставленных рекомендаций. 3-й этап: проводится заключительное голосование экспертов. В случае положительного принятие решения по рассматриваемой кандидатуре рекомендованному лицу присваивается статус Лауреата Всероссийского проекта  «Эффективное управление кадрами».

Если кто-то по-прежнему будет утверждать, что всё это называется конкурсом, а процедура имеет какое-то отношение к выявлению и обобщению опыта эффективного управления кадрами, значит он член (сообщник, подельник, "лауреат") этого самого частно-государственного партнерства. Бог им судья!

Справка.

Производительность труда в России – ключевой показатель общеэкономической эффективности – остается одной из самых низких среди индустриальных государств. Согласно исследованию, которое провела московская консультационная фирма в области менеджмента «Стратегические партнеры», средняя производительность труда в России составляет только 17% от уровня США. Эта цифра различается в зависимости от сектора промышленности, начиная с самого низкого показателя в 6% по машиностроению и до самого высокого - 22%, в добывающей промышленности. Однако везде имеются колоссальные возможности для улучшений. «Если бы в России всего лишь 10% работников давали тот же уровень производительности труда, что и в США, ВВП России возрос бы в полтора раза»,- отмечает Александр Идрисов, управляющий партнер фирмы «Стратегические партнеры». (Источник: Business Week).

А вот если бы в США всерьез озаботились торговлей званиями "лучший управленец" (менеджер, маркетолог, etc), они вскоре сравнялись бы с нами и по уровню производительности труда, и по уровню ВВП. Спорим?

 

Виктор Юкечев Виктор Юкечев 17 января 2010, 23:40
0

Пишет Юлия Крупьянская из Сахалинской области: и вот за такую работу с обращениями граждан высокие чиновники получают высокую зарплату?

Уважаемый Виктор! Здравствуйте! Не смогла разместить комментарий на сайте, поэтому емайлю.

Пишет Вам Юлия Крупьянская, та самая, материал которой Вы читали в "Журналисте" (о липовых премиях). Я в свою очередь случайно наткнулась в интернете на Вашу статью "Про реформу МВД и эффективное управление кадрами". В связи с этим хочу просто сообщить дополнительную информацию.

"Эхо" моего обращения к Президенту не утихает и после публикации в "Журналисте". Получила очередную отписку из какого-то УВД Москвы и постановление из местной милиции на двух листах - "об отказе в возбуждении уголовного дела". Вот так все оказалось запущено...

Кстати, в данном постановлении, кроме описания причин и последствий моего вопроса главе государства, есть интересная информация. Сообщается, что по адресу Координационного Совета (который премиядатели указывают) находится жилой дом, в котором расположены сотовый и мебельный салоны, а также турагентство. Никаких следов "Совета" не замечено.

А последнее письмо вновь поступило из управления Президента. Сообщили, что мое "обращение направлено для рассмотрения в администрацию Сахалинской области" (нашу региональную власть). История пошла по второму кругу.
Самое нелепое, что попытка тормознуть эту тему, обратившись с отказным письмом через президентский сайт, может обернуться тем же самым ворохом правительственных и иных посланий с одинаковым содержимым "Ваше обращение рассмотрено и направлено..." В общем, боязно мне.

20 февраля этой заварухе исполнится ровно год, а ответа на свой вопрос я так и не получила. И, собственно, уже не хочу. Меня уже другой вопрос волнует - и вот за такую работу с обращениями граждан высокие чиновники получают высокую зарплату?

С уважением Юлия Крупьянская, редактор газеты "Звезда" (Сахалин).

Анонимно 18 января 2010, 11:17

А вот еще любопытная информация с сайта Совета муниципальных образований Ульяновской области:

Ассоциация предупреждает

В настоящее время в адрес глав муниципальных образований Ульяновской области поступают письма Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами", в которых сообщается, что глава муниципального образования выдвинут на соискание Национальной премии "Руководитель года – 2008" в номинации "Административные ресурсы" и ему присвоен статус дипломанта премии. Указывается, что торжественная церемония вручения Национальной премии будет проходить в рамках Международного форума "Эффективное управление кадрами", который состоится 27 марта 2009 года в г. Москве в здании Управления делами Президента Российской Федерации.

Сообщается, что отбор дипломантов производится Общественно-консультационным Советом, который принимал решение о выборе кандидатов с учетом директив и рекомендаций, полученных от федеральных и региональных органов власти, министерств и ведомств РФ, а также общественных организаций и ассоциаций.

Также главе муниципального образования предлагается сообщить банковские реквизиты муниципального образования и указывается, что стоимость участия во всех мероприятиях в рамках форума составляет 22 000 рублей.

Ассоциация "Совет муниципальных образований Ульяновской области" просит Вас с настороженностью относиться к подобным сообщениям. По информации Общероссийского Конгресса муниципальных образований органы государственной власти Российской Федерации и другие официальные структуры не имеют никакого отношения к проведению подобного рода "конкурсов".

О всех случаях поступления аналогичных сообщений, где главам муниципальных образований и другим должностным лицам предлагается принять участие в тех или иных номинациях с уплатой различного рода взносов, просим сообщать в Ассоциацию муниципальных образований Ульяновской области.

Далее приведен полный текст письма Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами":

"Настоящим письмом информирую Вас о том, что по итогам оценки работы находящейся под Вашим управлением Администрации за 2008 год, Вы выдвинуты на соискание Национальной премии дипломанта премии. Торжественная церемония вручения Национальной премии будет проходить в рамках Международного Форума "Эффективного управления кадрами", которой состоится 27 марта 2009 года в г. Москве в здании Управления делами Президента РФ.

Сообщаю, что отбор дипломантов производился Общественно-консультационным Советом, который принимал решение о выборе кандидатов с учетом директив и рекомендаций, полученных от федеральных и региональных органов власти, министерств и ведомств РФ, а также общественных организаций и ассоциаций.

От лица всех членов Общественно-консультационного Совета, представителей Координационного Совета Всероссийского проекта "Эффективное управление кадрами" я искренне поздравляю Вас с получением статуса дипломанта, благодарю за отличную работу, которая предшествовала данному моменту и от всей души желаю Вам одержать победу и стать Лауреатом Национальной премии "Руководитель года - 2008".

Прошу Вас назначить ответственное лицо, которое будет обеспечивать протокол подготовки и мероприятию, предоставлять материалы о Вас и о находящейся под Вашим управлением администрации для публикаций в средствах массовой информации, освещающих мероприятие, и поручить ему оперативно направить в адрес Координационного Совета заполненную анкетную форму (Приложение 1).

С уважением, Председатель Координационного Совета А.А. Демидов".

Далее в Приложении 1 изложена следующая информация:

"Для официальной регистрации в качестве Участника Всероссийского проект "Эффективное управление кадрами" пожалуйста, направьте заполненную Анкету в адрес Координационного Совета по факсу +7 (495) 771-25-42 или по электронной почте secretariat@socialrost.ru. Стоимость участия во всех мероприятиях в рамках Международного Форума "Эффективное управление кадрами" ( регистрационный взнос) составляет 22 000 рублей. Регистрационный взнос является единичным, все дополнительное обеспечение и финансирование осуществляется из бюджетных средств Организаторов проекта и спонсорских ресурсов".

16.01.2009, 15:00 

Виктор Юкечев Виктор Юкечев 31 января 2010, 23:30
0

И еще  одно одна попытка журналистского расследования предпринята «неблагодарными лауреатами» - в данном случае, медиагруппой «Объединенные Медиа», генеральному директору которой, известному журналисту Михаилу Бергеру тоже посулили звание лауреата всероссийского проекта «Эффективное управление кадрами».

BFM.ru (интернет-портал, входящий в медиагруппу) попытался связаться с координационным советом проекта. «Сайт организации поражает воображение обилием ссылок и баннеров на правительственные ресурсы. В частности, на сайт президента, правительства, Счетной палаты, Центризбиркома, Генеральной прокуратуры и других органов и организаций. В качестве информационных партнеров значатся Минрегион, Министерство культуры и массовых коммуникаций, Торгово-промышленная палата (ТПП РФ), госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ», а также «Первый канал», «Вести», радиостанции «Маяк» и «Эхо Москвы», ИТАР-ТАСС и ряд других СМИ. Между тем, контактных телефонов на сайте нет, в разделе «схема проезда» указывается, что офис организации располагается на Павловской улице в районе станции метро «Серпуховская», однако номер дома на схеме не указан. <…> Согласно данным Whois.Ripn.Net, этот ресурс зарегистрирован компанией MediaResource Ltd 3 июля 2008 года, домен оплачен до 3 июля 2010 года. Два телефона этой организации не действуют: обслуживание одного временно приостановлено, другой — не используется», - читаем о результатах этого расследования на сайте BFM.ru.

Журналисты BFM.ru  подсчитали: «в настоящее время на сайте совета размещена информация о 538 лауреатах премии. Если учесть, что информация на сайте появляется только после отправки фото и биографии, а также получения награды, совокупные организационные сборы за 2008–2009 годы могли достичь 11,836 млн рублей».

Читайте материал полностью: «Красивые медали» выдают за национальную награду».

 

 

 

Александр Раппопорт, эксперт

кинодраматург (РАО)
эксперт по проблемам авторского права
Обращение:

28 декабря 2009, 00:26,
8 лет назад
Рейтинг: 10

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).