Каков порядок начисления пеней за долги по услугам ЖКХ?

Здравствуйте. Вам нужен 307-ФЗ, но он все же будет отсылать вас как собственника жилья к жилищному законодательству, то есть к той же 155 статье ЖК. Попробую дать ответ на ваши вопросы:

Кто имеет право начислять пени? ЖКХ оказывает вам услуги - предоставляет свет, газ, воду и т.д. Это обязанность ЖКХ как исполнителя договора. Ваша обязанность как заказчика - платить вовремя за оказываемые услуги. Есть Постановление Правительства №354 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ. Это правила, регулирующие оказание услуг ЖКХ. Там есть следующее положение:

32. Исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

Это значит, что ЖКХ как исполнитель договора вправе требовать уплаты неустоек. 

Сроки начисления пеней.

Алгоритм можно описать следующим образом (со ссылкой на 155 статью ЖК):

1. Плата вносится ежемесячно, до десятого числа месяца. Квитанция об оплате приходит до 1 числа месяца. 

2. Если нет своевременной оплаты, начинает начисляться штраф. 

3. Штраф расчитывается или по жилищному законодательству или по договору с управляющей компанией (если там установлен отличный от ЖК порядок). 

4. Если просрочка 31-90 дней, тогда пеня равняется 1/300 ставки рефинансирования (можно найти на официальном сайте Центробанка). Считается от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. То есть, например:

Вы должны были заплатить 1000 за октябрь до 10.11, но не сделали этого, а заплатили только 1 января.

Неустойка начинает насчитываться с 11.12.

До 1.01 прошло 20 дней. На текущий момент ставка рефинансирования равна 6.25.

1000*20*6.25 = 125000.

125000/(300*100) = 4.17 рубля. 

5. Если просрочка больше 91 дня, тогда пеня равняется 1/130 ставки рефинансированя от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Должник должен сам узнать о сумме долга ЖКХ. Можно это сделать на портале Госуслуг, позвонить в ресурсоснабжающие организации, обратиться в управляющую компанию, через терминал или в банке. 

Оплачивать ЖКХ - обязанность. Она не прекращается если вы не проживаете в квартире или не пользуетесь услугами. В крайнем случае может быть произведен перерасчет услуг. Он может быть произведен, если вы не проживаете в квартире больше 5 дней подряд или если вам были оказаны услуги ненадлежащего характера, некачественные услуги. 

Представленное решение не содержит точного ответа на поставленный вопрос!  Зачем брать на себя решение если  решить проблему не можешь, а разобраться, что к чему не хочешь?

Все верно!!! Однако, вопрос немного глубже! 
Используем Ваш пример частично ! 
Вы должны были заплатить 1000 за октябрь до 10.11, но забыли и не сделали этого, а заплатили только 1 марта. То есть платежка за март будет последняя с пенями. Платежи за ноябрь, декабрь, январь, февраль считаем заплачены в срок.
Неустойка начинает насчитываться с 11.12.

По Вашему получается в платежке за декабрь будут фигурировать сумма пеней из расчета просрочки на 30 дней, Должник об этом узнает и пойдет выяснять, что это за пени? ему объяснят и он погасит долг. Счастливый конец!  Интересует где это может быть прописано? Почему, потому, что  может быть вариант когда вы забыли оплатить (если не оплатили) один месяц а узнали об этом через 2 года и 10 месяцев, при этом в полученной платежке стоит и соответствующая сумма пеней, в суд на Вас подавать никто не будет, а пени будут расти (рассчитывает ведь машина поди плохо долг растет и приумножаются сверх прибыли - но сейчас не об этом) 

По этому и был вопрос как должен быть проинформирован должник о своей забывчивости?

Далее вопрос еще глубже но все из жизни (просто никто не заморачивается и не копает коррупцию лопатой) если пени считает и начисляет  не сама управляющая компания (поставщик услуг), а компания с которой они заключили договор на расчет этих пеней, то расчет пеней должен начинаться с момента подписания договора на услугу этих компаний и на основании строчек о периоде этого расчета. 

Поясню если договор заключен с 1 января  2020 а Вам приходит пеня или перерасчет что вы якобы что-то не заплатили в 2019 то есть предоставлены услуги компанией не правомерны?  Типа они переработали!

И где это в законе написано ----.что   Должник должен сам узнать о сумме долга ЖКХ. 

Поясните пожалуйста по всем вопросам, за ранее извиняюсь, что получилось много текста!