Продолжая работу с сайтом taktaktak.ru, вы подтверждаете использование сайтом cookies вашего браузера с целью улучшить предложения и сервис на основе ваших предпочтений и интересов. Подробнее

Принять

Заведующая детским садом принуждает воспитателя пройти курсы повышения квалификации за свой счет

правосудиетрудовые отношения

Проблема
Анонимно 10 июня, 15:45

Добрый день. Заведующая детским садом принуждает меня (воспитателя) пройти курсы повышения квалификации за свой счет. Подскажите, как мне правильно оформить исковое заявление. И доказать, что она не права.

Решение
Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:17
0

Здравствуйте!

Оснований для Искового заявления пока нет, т.к. ИЗ подают, когда нарушены права.

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель ст.196 ТК РФ.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности ст.196 ТК РФ.

Если это принуждение происходит в устной форме, то вы никогда не докажите, что вас принуждали, если только не сделали запись на диктофон требований работодателя.

Работодатель издал приказ, где направляет вас на курсы повышения квалификации, в приказе указано, что вы должны пройти это обучение за свой счет?

Я уверена, что такого приказа нет.

Работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем ст.197 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:20
0

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельность ст.196 ТК РФ.

Право работника на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем, каких-либо исключений из этой процедуры законом не установлено (ст.196, 197 ТК РФ).

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) установлено статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона N 273-ФЗ).

ДПО осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (далее - ДПП): программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (часть 2 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

Так, для программ повышения квалификации срок освоения не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499).

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499).

Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры.

Формы подготовки и ДПО работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации установлены ст.187 ТК РФ.

Из судебной практики Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2016 г. N 60-КГ16-6:

Трудовое законодательство не содержит норм, позволяющих работнику по своему усмотрению определять время и место прохождения переподготовки, в том числе в случаях, когда повышение квалификации работника является обязанностью работодателя.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 60-КГ17-6:

Верховный Суд РФ повторил свою правовую позицию относительно порядка реализации права работника на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Ссылаясь на статью 197 ТК РФ суд указал, что данное право реализуется путём заключения дополнительного договора между работником и работодателем. Каких-либо исключений из этой процедуры законом не установлено. Трудовое законодательство не содержит норм, позволяющих работнику по своему усмотрению определять время и место прохождения переподготовки, в том числе в случаях, когда повышение квалификации работника является обязанностью работодателя.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:21
0

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки ст.187 ТК РФ.

Вадим Пелых Вадим Пелых , эксперт 10 июня, 17:21
0

Здравствуйте!

Чтобы обращаться в суд с иском, вначале необходимо определиться, каким образом указанные действия воспитателя нарушают Ваши права и какие Ваши права этими действиями нарушаются.

Она насильно Вас заставляет повышать квалификацию, грозит Вам увольнением или лишением премиальных выплат и надбавок?

Поясните пожалуйста.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:24
0

Я вам рекомендую, работодателю подать заявление-претензию, и объяснить со ссылками на ТК РФ, а статьи я вам все указала, что обучение должно происходить за счет средств работодателя.

Работники не имеют права сами определять, когда они должны проходить такое обучение, и тем более оплачивать его из своих средств.

Даже, если вы оплатите из своих средств, а потом подадите на возврат этих средств, суд может признать, что вы проявили свою инициативу, работодатель вас не направлял на допобучение, а значит, оплачивать вам работодатель это обучение по вашей инициативе не обязан.

Способы доставки заявлений (документов) на выбор:

  1. Лично в организацию. В этом случае обязательно документ должен быть зарегистрирован. Это значит, что на копии данного документа лицо, принявшее его, должно указать свою должность, поставить подпись, дать расшифровку подписи и указать дату, когда заявление было принято. Если в организации есть секретариат, то в данном случае на документе дополнительно проставляется входящий номер, под которым заявление зарегистрировано в журнале входящей документации.
  2. По почте заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения. Еще возможный вариант — факсом или электронным письмом, но с почтового отделения.
  3. Через курьерскую службу. Этот способ дороже, но быстрее и надежнее.
  4. Через доверенное лицо, вашего представителя (по нотариальной доверенности, как правило).
  5. Через сайт организации (если речь идет о государственной структуре). В разделе «Обращение граждан» описать свою ситуацию, проблему. Но нужно учитывать, что при этом способе ответ на ваше заявление вы получите в течение 30 дней.
  6. Обращение через электронную почту личную работника и работодателя:

Этот способ будет считаться официальным, если работник работает дистанционно, и это указано в его ТД.

Для дистанционных работников в частности, статья 312.1 Трудового кодекса определяет, что является дистанционной работой. Можно выделить два существенных признака такой работы: это выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя или его обособленного подразделения и использование для осуществления деятельности и взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).

Особое внимание обращает на себя новый для Российского права способ взаимодействия дистанционного сотрудника и работодателя — это обмен электронными документами.

Причем стороны обязаны использовать квалифицированные электронные подписи (далее,- ЭЦП).

Различают несколько видов электронной подписи (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»):

  •  простая электронная подпись;
  •  усиленная неквалифицированная электронная подпись;
  •  усиленная квалифицированная электронная подпись.

Другой вариант, когда может суд принять обмен через электронную почту между работодателем и работником, если это определенно в ЛНА работодателя, указан электронный адрес работодателя в этом ЛНА. А при приеме на работу, работник предоставляет работодателю свой электронный адрес, и работодатель вносит электронный адрес работника в письменном виде, как официальный адрес, откуда будут поступать работодателю письма, документы и т.п. В каких-то организациях есть корпоративная электронная почта.

Например, ЛНА работодателя  - Положение по кадровому делопроизводству или просто по делопроизводству.

Заявление работодателю поможет составить наш Алгоритм:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/01/instruktsiya-po-sostavleniyu-zayavleniya/    О форме заявления в любые инстанции

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:27
0

А в следующий раз, когда вас будут принуждать в устной форме проходить курсы повышения квалификации за ваш счет, сделайте запись на диктофон, чтобы у вас были доказательства, что от вас требуют нарушить требования ТК РФ, и ухудшают ваше положение.

Вот вам способ действий, который дает результат:

1. С начала конфликта с работодателем сразу же узнайте телефоны тех инстанций, которые обязаны защищать трудовые права работника — ГИТ, прокуратура.

2. Как только произошла ситуация, то вы при работодателе, при его представителях начинаете звонить в эти инстанции, очень коротко описываете ситуацию, называете свои ФИО, название организации, ее адрес, данные руководителя организации.

3. А дальше, если ваш работодатель не начнет думать о последствиях для него в этом конфликте, вы отправляетесь прямиком в эти инстанции и подаете заявления по данному факту. И конечно, обязательно подайте Исковое заявление в суд в сроки, установленные ст. 392 ТК РФ.
Заявление в инстанции можете подавать через Интернет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней, но лучше подать напрямую.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:30
0

А в суд вы не сможете обратиться, если все только в устной форме, работодатель заявит, что вас никто не заставляет, что никакого приказа на направление вас на курсы повышения квалификации нет, и тем более, чтобы вы это сделали за свой счет.

Работодатель в суде заявит, что если бы он такое требовал, то это бы нарушило ст.187, 196, 197 ТК РФ.

В суд всегда нужно обращаться, имея доказательства.

Идет психологическое давление, а сам факт нарушения еще не произошел.

Вот поэтому вам надо начать с заявления-претензии к работодателю, что вы отказываетесь за свой счет проходить курсы повышения квалификации, т.к. это нарушает ст.187, 196, 197 ТК РФ, и ухудшает ваше положение, как работника.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:34
0

Нашла у себя Образец заявления, видимо, составляла для медработника, которого тоже заставляли допобучение пройти за свой счет.

Вот по такому образцу, вы можете составить свое заявление работодателю.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 июня, 17:48
0

Из Письма МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 08-415

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 124

ПИСЬМО

от 23 марта 2015 года

Работодателю на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (статья 196 ТК РФ), предоставлено право определять необходимость ДПО работников для собственных нужд. Формы подготовки и ДПО работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Право работников, в том числе педагогических работников, работников из числа учебно-вспомогательного персонала, на ДПО реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (часть 2 статьи 197 ТК РФ).

В договоре, в том числе трудовом договоре, к примеру, могут содержаться:

обязанности работодателей по обеспечению реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов к уровню квалификации педагогических работников, к непрерывности их профессионального развития путем освоения дополнительных профессиональных образовательных программ; по предоставлению в соответствии со статьей 187 ТК РФ гарантий и компенсаций работникам, направляемым на ДПО;

обязанности педагогических работников по освоению ДПП при условии направления их работодателями для прохождения ДПО с обеспечением гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, регулируется статьей 168 ТК РФ, в соответствии с которой в случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, согласно указанной статье определяются:

работникам федеральных государственных учреждений - нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации и работникам муниципальных учреждений - соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В случае если право работника на подготовку и ДПО, закрепленное в договоре, заключенном между работником и работодателем, не реализуется из-за отказа со стороны работодателя выполнить свои обязательства, работник имеет право обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам, суд) либо в федеральную инспекцию труда за восстановлением нарушенного права на ДПО.

Если работник направляется работодателем для получения ДПО, но работодатель не обеспечивает предоставление ему предусмотренных законодательством и договором гарантий и компенсаций, то работник вправе отказаться от получения ДПО.

Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры.

При выполнении работодателем условий договора, связанного с ДПО, включая предоставление гарантий, работник не вправе без уважительных причин отказаться от получения ДПО, в том числе в случаях, когда ДПО осуществляется с применением формы организации образовательной деятельности, основанной на модульном принципе, в течение учебного года без отрыва от основной работы.

Отказ педагогического работника от прохождения ДПО в таких случаях будет являться дисциплинарным проступком, то есть неисполнением работником по его вине возложенных на него в соответствии с трудовым договором трудовых обязанностей. За совершение указанного проступка работодатель имеет право применить соответствующее дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьей 192 ТК РФ.

В то же время при аттестации педагогических работников следует учитывать, что неполучение ими ДПО не может служить основанием для отказа в установлении педагогическим работникам квалификационной категории либо для признания их не соответствующими занимаемой должности.

Решение
Елена  Макей Елена Макей , эксперт 13 июня, 22:20
0

Добрый день!

Разъяснения экспертов Виктории и Вадима дополню рекомендациями по обращению в суд, составлению искового заявления.

Вопрос о незаконности обязывания работодателем вас пройти курсы повышения квалификации (с оплатой за счет ваших средств) будет рассматриваться а рамках гражданского судопроизводства как трудовой спор. ( ч.1 ст. 391 ТК РФ).

Как доказать факт нарушения прав работника и признать действия работодателя нарушением в вашем случае?

Приказ- основание для подачи иска в суд. Эксперты вам уже указали, что для судебной защиты вам необходимо иметь на руках письменный документ — приказ либо распоряжение о направлении вас на курсы либо об обязывании вас пройти курсы с указанием источника оплаты курсов — за счет средств работника. В документе источник оплаты может быть и не указан, но тогда вам сложно будет доказать, что вас обязал работодатель оплатить курсы, а вы не сделали это добровольно. 

Также доказательствами в суде могут служить переписка с работодателем, когда письма вам направляли с адреса его официальной ( служебной) электронной почты. Суд может признать доказательствами вашу переписку по спорному вопросу в соцсетях и группах мессенджеров. И, как уже советовали наши эксперты, вам пригодятся: аудио-, видеозаписи требований работодателя, если они были предъявлены вам устно руководителем. Желательно заранее заручиться поддержкой свидетелей, которых вызовут в суд для дачи показаний.

Срок обращения в суд - в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Спор будет рассматриваться в районном суде. Подать заявление вы можете в районный суд по месту регистрации ответчика — работодателя (юридического лица) либо в суд по вашему месту жительства. 

На нашем сайте есть алгоритм в помощь для составления иска в суд:

https://taktaktak.ru/blog/algorythm/2015/02/kak-sostavit-iskovoe-zayavlenie-v-sud/

Добавлю, что в иском заявлении вам нужно указать также сведения о досудебном порядке урегулирования спора ( об этих действиях вам подробно написала Виктория) и сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.

Копия приказа, распечатки переговоров с работодателем, страниц переписки прилагаются к иску как документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Кроме того, прилагаются копии документов о примирении сторон, если они имеются. Истец также прилагает к иску уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у ответчика отсутствуют.

От уплаты госпошлины и других судебных расходов истцы по трудовым спорам освобождены ( ст. 393 ТК РФ).

И, как вам уже посоветовали эксперты, вы вправе обратиться за разрешением вашего трудового спора в госинспекцию труда, с жалобой на действия работодателя - в прокуратуру. 

Также вы вправе подать заявление в комиссию по трудовым спорам, если она создана у вас в организации (ст. 385 ТК РФ).

Елена  Макей Елена Макей , эксперт 25 июня, 18:35
0

Здравствуйте!

Просьба ответить на вопрос: помогли ли Вам данные рекомендации в решении опубликованной проблемы?

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 25 июня, 21:00
0

Здравствуйте!

Хотелось бы узнать, не просто, помогли или не помогли вам консультации, а каким способом вы решили свою проблему, какой результат?

Елена Макей, эксперт

юрист, журналист (Ассоциация "Юристы за гражданское общество")
Магистр частного права. Стаж работы по специальности - 20 лет. Специализация - некоммерческое право (правовое обеспечение деятельности НКО, инициаторов их создания). Прошла обучение в Школе по правам человека Польской Хельсинской Группы; стажировку при поддержке Фонда Фридриха Науманна...

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу
Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....

Вадим Пелых, эксперт

Адвокат (Специализированная коллегия адвокатов)
Два высших образования: военное и юридическое (ТГУ). Подполковник юстиции в запасе. Общий юридический стаж - 18 лет. В настоящее время занимаюсь адвокатской деятельностью. Юридическое консультирование. Подготовка правовых документов. Представление интересов в судах общей юрисдикции и в...
Обращение:

10 июня, 15:45,
4 месяца назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Яндекс.Метрика