Куда обратиться за обжалованием протокола и решения о вынесении штрафа?

Во время рейда администрации была оштрафована женщина, торгующая на рынке картофелем. Сосед по торговому месту вступился за нее, поскольку имеется практика предоставления льгот владельцам приусадебных участков. Возник спор между этим соседом и сотрудником администрации. По версии чиновника, мужчина оскорбил его, о чем было заявлено в полицию, свидетелями выступили двое участников рейда, человек оштрафован. Он утверждает, что оскорбления не было, чему есть свидетели с его "стороны прилавка". Куда ему обратиться за обжалованием протокола и решения о вынесении штрафа?

Мы пока разбираемся в ситуации, что за рейды проводятся на рынке и на каком основании вынесен штраф другой участнице этой истории - женщине с картофелем.