Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 39 623
№ 39 623
РЕШЕНО

Пособие с 3 до 7 лет одобрили, но не выплачивают

Мне было отказано в пособии от 3 до 7 лет из-за превышения дохода, я заново подаю заявление на пособие в ноябре, мне его одобряют, так как доход не превышает, но не выплачивают пособие с января, ссылаясь на то, что у меня было 2 отказа. Кто прав? Я или соц.защита?

6 ответов

Здравствуйте!

И я так понимаю, речь идет о пособие от местного бюджета, а не о ежемесячной выплате от 3 до 7 лет, т.к. эта выплата установлена только с 01.01.2020 (Указ Президента РФ от 20.03.2020 N199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановление Правительства от 31.03.2020 №384).

Было бы хорошо, чтобы вы указали даты точно, а не только месяц - ноябрь (подали документы), не выплачивают с января.  Я так понимаю, это ноябрь 2019, а не выплачивают с января 2020, а значит, это не может быть ежемесячная выплата от 3 до 7 лет, установленная Указом Президента РФ в марте 2020, т.к. эта выплата только с 01.01.2020.

Вы получили на руки письменный отказ?

Если да, то вы можете его оспорить, либо в вышестоящей инстанции, например, в Комитете по социальной политики населения вашего города, области, либо в суде. 

Способы доставки заявлений (документов) на выбор:

  1. Лично в организацию. В этом случае обязательно документ должен быть зарегистрирован. Это значит, что на копии данного документа лицо, принявшее его, должно указать свою должность, поставить подпись, дать расшифровку подписи и указать дату, когда заявление было принято. Если в организации есть секретариат, то в данном случае на документе дополнительно проставляется входящий номер, под которым заявление зарегистрировано в журнале входящей документации.
  2. По почте заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения. Еще возможный вариант — факсом или электронным письмом, но с почтового отделения.
  3. Через курьерскую службу. Этот способ дороже, но быстрее и надежнее.
  4. Через доверенное лицо, вашего представителя (по нотариальной доверенности, как правило).
  5. Через сайт организации (если речь идет о государственной структуре). В разделе «Обращение граждан» описать свою ситуацию, проблему. Но нужно учитывать, что при этом способе ответ на ваше заявление вы получите в течение 30 дней.

Укажите ваш регион, чтобы найти закон субъекта Федерации, и посмотреть в нем условия и порядок выплаты пособия, но как правило, в законах нет условия, если выплату одобрили, что ее не будут выплачивать, т.к. было несколько отказов, главное, что ее одобрили, одобрили, это означает, что ее назначили и будут выплачивать.

Указ Президента РФ от 20.03.2020 N199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановление Правительства от 31.03.2020 №384, Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 N604:

С 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Кому?

Семьям с детьми от 3 до 7 лет со среднедушевом доходом семьи не превышающем величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Когда возникаем право на выплату?

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

Кто имеет право оформить выплату?

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

В каком размере?

Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Кто устанавливает порядок и условия выплаты?

Порядок и условия назначение ежемесячной выплаты устанавливают власти субъектов Федерации.

За какой период?

С 01.01.2020, но не ранее достижения ребенком возраста 3 года.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Как выплачивается выплата, если в семье несколько детей?

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Нужно ли выплату переоформлять?

Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Куда подавать заявление на выплату?

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в соцзащиту:

а) лично;

б) через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;

в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал) или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг - по решению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. С  использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В какой форме подавать заявление?

Заявление подается в соответствии с типовой формой.

Нужно ли подавать еще какие-то документы на выплату?

Нет, все остальные документы органы соцзащиты сами запрашивают. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Сведения не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).

Если заявитель и (или) его супруг (супруга) является сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации одновременно с заявлением  предоставляет документы, подтверждающие наличие и размер доходов (Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г.  №  1855).

В каких случаях принимается решение об отказе в назначении выплаты?

Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:

- смерть ребенка;

- размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

- наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

- иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В какой срок принимается решение о назначении или отказе выплаты?

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

В какой срок уведомляют гражданина в случае принятия решения об отказе в выплате?

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты гражданину направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования.

Кто включается в состав семьи?

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

Кто не включается в состав семьи?

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

Какие доходы будут учитывать и за какой период?

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) предусмотренные настоящими основными требованиями ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды:

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

К указанным доходам относятся доходы:

вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если речь идет все-таки о ежемесячной выплате от 3 до 7 лет, и вы подали документы в ноябре 2020 года, и считали, что вам ее должны выплачивать с января 2020, т.к. в Постановлении указано следующее:

За какой период?

С 01.01.2020, но не ранее достижения ребенком возраста 3 года.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

То вам не будут выплачивать выплату за прошедший период, когда ваш доход превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.

Вам будут выплачивать только с того периода, когда у вас появилось право на эту выплату, а это право у  вас появилось, когда ваш доход перестал превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.

Выплату могут назначить за прошедший период при условии, что у гражданина было право на эту выплату за прошедший период.

У вас ее не было, т.к. ваш доход превышал, установленный уровень, поэтому выплату вам должны выплачивать с даты подачи документов, когда у вас появилось на нее право, когда ваш доход перестал превышать необходимый уровень, установленный законом.

Вот поэтому, соцзащита права, а вы не правы, когда хотите получить выплату за прошедший период, когда ваш доход не соответствовал, установленному законом.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое