Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 39 939
№ 39 939
РЕШЕНО

Можно ли оспорить невключение периодов ухода за ребенком при расчете пенсии?

Здравствуйте

Ситуация такая: в 2000 году женщину поместили в колонию, в 2007 году лишили родительских прав в отношении 5 детей (самому младшему было на тот момент 17 лет). Теперь при назначении пенсии отказывают в учете периода ухода за детьми до 1,5 года при расчете пенсионного стажа. Законно ли это? Ведь пенсия по старости не является связанной с детьми напрямую. А статья 71 Семейного кодекса говорит, что при лишении родительских прав лицо теряет право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Пенсионный фонд, конечно, толкует это однозначно. Интересно, есть ли альтернативное мнение, может, судебная практика?

6 ответов

Здравствуйте, Юлия!

Другое мнение было, но документ утратил силу или отменен - 

Указание Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993 N 1-28-У (ред. от 31.01.1994) "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР":

39. Вопрос. Можно ли засчитать в стаж неработающей матери время ухода за детьми до достижения ими трех лет, если мать была лишена родительских прав?

Ответ. В тех случаях, когда мать была лишена родительских прав до исполнения ребенку трех лет, в трудовой стаж включается период ухода за ребенком до лишения ее родительских прав. Если же мать лишили родительских прав после исполнения ребенку трех лет, в трудовой стаж включается весь период ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Но, на текущий момент действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а пять детей связано еще с досрочной пенсией ст.32, а в этой статьей четко указано:

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

И как вы правильно указали, что все льготы, выплаты на детей отменяются сразу же, как только родитель лишен родительских прав.

Здравствуйте Юлия!

Альтернативного мнения и судебной практики я не нашел. Напротив, последний Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) подтвердил юридическую значимость обстоятельств связанных с лишенем родителей родительских прав для установления их права на социальные пособия.

Между тем, в описываемой Вами ситуации может быть попробывать восстановить срок и обратиться с иском о признании недействительным акта о лишении женщины родительских прав?

Коллеги, спасибо за мнения и предложение.

Учитывая, что женщина в настоящее время бездомная (проживает в приюте) - думаю, что восстановлением родительских прав не стоит заниматься. Ситуация с детьми такая, что им без разницы на мать.

Просто выглядит как-то несправедливо, что позднее лишение родительских прав отменяет сам факт воспитания детей в малолетнем возрасте. Но вот то, что раньше было другое толкование - это интересно. 

Досрочная пенсия в связи с многодетностью - это льгота, да и ее можно подтянуть под 71 СК, а вот простой расчет пенсии...не знаю - учет периода ухода за детьми не является специальной льготой.

Это же не вина женщины, что она родила и вынуждена ухаживать за ребенком в первые годы его жизни, а не работать - как наверстать 10-15 лет своей жизни при лишении родительских прав, если дети выросли, а она вышла из колонии вникуда? Никак.

Это тупиковый путь, который по сути лишает всех женщин в похожей ситуации пенсии.

По-моему тут правовая неопределенность, которая позволяет так трактовать закон, ограничивая доступ к пенсиям.

Тем более, что не видно обоснований рациональных такого подхода. Норма о лишении права на льготы и пособия не может иметь рэтроактивный характер, а тут именно так получается - не засчитывается прошлый опыт, когда лишения не было даже на горизонте.

Я могу сказать, что если брать ст.12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, там указано, что включаются еще следующие периоды:

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

И кстати, именно в ст.12 нет пояснения, что если мать лишена родительских прав, то ей этот период не зачтут.

Есть только пункт 2 ст.12:

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

То есть условие - должна быть трудовая деятельность до этих периодов или после этих периодов.

А вот для досрочной пении, как я указала в ст.32 там указано, что не будут учитываться дети, в отношении которых мать была лишена родительских прав.

Да, Виктория. Я про это же - правовая неопределенность, которой пользуется ПФР

Так, возможно, и нужно получить от ПФ отказ, а затем оспорить в суде, т.к. в ст.12 ФЗ РФ не указано, что женщина будет лишена зачету этих периодов, если ее лишили родительских прав, т.к. по сути он осуществляла этот уход, а лишили ее родительских прав, уже позже,

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое