Работник получил деньги за работу и не закончил ремонт в квартире

Здравствуйте. В мае 2021 года моя мама обратилась к мастеру Е. с целью произвести ремонт ванной комнаты и туалета в приобретенной квартире. До этого обращалась к мастерам по рекомендации, но все были заняты, и только мастер Е., о котором ничего не было известно, согласился выполнить все работы после того, как закончит работы на другом объекте.

Была оговорена стоимость работ, без калькуляции, общая сумма. При этом маме было указано, что для нее, как для пенсионерки, расценки снижены. Мастер Е. произвел на маму благоприятное впечатление и внушил ей симпатию и доверие. После этого мама позвонила мне и сказала, что ей срочно нужны деньги, чтобы внести предоплату мастеру Е. (ее деньги лежали на моей карте, так как хранить деньги дома мама боится, сама живет на окраине города, где нет банкомата). Я предупредила маму, что не следует вносить предоплату без заключения договора, до выполнения работ, на что мама ответила, что мастер Е. заявил, что они будут заключать договор. Я изучила этот вопрос в интернете и выяснила, что при заключении договора о выполнении ремонтных работ предоплата может быть внесена заказчиком. Я сняла деньги со своего счета и передала их маме. Мама передала мастеру Е. предоплату в размере 19 тыс. руб.

После этого прошло некоторое время, были заказаны и закуплены необходимые материалы. Без моего ведома мама оговорила с мастером Е. дополнительные виды работ, которые ранее не обсуждались, а именно - замена электропроводки. При этом мастер Е. попросил маму выплатить ему оставшуюся сумму денег. Все это выяснилось, когда мастер Е. перестал по разным причинам приезжать на объект. Тогда я попросила маму показать мне договор подряда. Выяснилось, что это не договор подряда, а расписка, в которой указано, что мастер Е. получил от моей мамы сумму 19 тыс. руб. за выполнение работ: замена сантехники, облицовка панелями ПХВ туалета и укладка керамической плитки в ванной комнате. На выплату второй суммы расписки нет. Сметы на каждый вид работ нет, замена электропроводки не прописана. В настоящее время мастер Е. выполнил работы только в туалете, причем установил панель ПХВ со вмятиной, тогда как в наличии имеется новая панель. В течение месяца мастер Е. находит постоянные причины, по которым не может приехать и закончить ремонт. При этом на звонки всегда отвечает, обещает, что все закончит, что он ни от чего не отказывается. По факту: есть ксерокопия его паспорта, расписка на сумму 19 тыс., перечислены виды работ (не все). Так же можно взять в банке выписку о снятии денег со счета, но там сумма порядка 150 тыс, а мастеру Е. мама выплатила всего порядка 43 тыс. 

Что можно сделать в такой ситуации? Доказать факт передачи денег в суде возможно только на сумму 19 тыс. руб. Стоимость отдельных видов работ отсутствует, а к ремонту ванной мастер Е. даже не приступал. Он увез весь свой инструмент и спец.одежду. Мама подозревает, что он работает на другом объекте. Следует ли писать заявление в полицию по факту мошенничества? При этом есть предположение, что мастер Е. имеет судимость.