18+
Договор оферты на сбор, транспортировку сточных вод. Правомерен ли он?
Здравствуйте, уважаемые эксперты!
Обращаюсь к вам по поводу проблемы вывоза бытовых отходов из многоквартирных домов в одном из районов города. В районе есть центральный водопровод, но нет центральной канализации. Есть канализационные колодцы. Есть частник, кому принадлежит инженерная система водоотведения и колодцев. Когда то он полуофициально установил тариф, непонятно на чем основанный-248 руб. за куб. (В домах счётчики). Многие, не согласившись с тарифом, не оплачивают сбор бытовых отходов. Официально надо решать вопрос неоплаты через суд ( на кого то подаёт, на кого то нет). В итоге, этому частнику надоело и он решил канализационные колодцы сдать в аренду ООО "...". Было собрание жильцов ( оно прошло с нарушениями), были вроде бы представители Управляющей компании. Решения никто не видел, а также якобы должен быть Председатель от жильцов, но по его избранию тоже ничего не известно. На данный момент есть договор оферты сбора, транспортирования сточных вод (файлы прилагаю). ( Колодцы же никто не хочет чистить, т.к. якобы они сданы в аренду жителям, УК также отказывается их обслуживать на основании того, что вся инженерная сеть и колодцы в частных руках, а в аренду их брать не выгодно). Уважаемые эксперты, прошу дать юридически обоснованный ответ по данной оферте. 1)Насколько он законен и юридически значим. 2)могут ли жильцы не признать этот договор и не оплачивать. 3) Как быть с устранением засоров в колодцах, откачкой бытовых отходов?
Спасибо!
С уважением, Елена.
| IMG-17a456c25df10d809a8b6fce8ca67690-V.jpg | ||
| IMG-a719a1be0b1b2ff3e220e5533d8cc271-V.jpg |
Елена Макей
09 декабря 2024, 07:17
Эксперт
Добрый день, Елена!
Обоснованный ответ по вашей проблеме может дать региональное управление УФАС, куда потребителям необходимо коллективно обратиться. ФАС РФ разъяснение ранее предоставило на своем сайте:
"Признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях организаций, осуществляющих вывоз жидких бытовых отходов
26.07.24
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон № 416-ФЗ) тарифы на водоотведение подлежат регулированию уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировка сточных вод, а также подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
Согласно статье 2 Федерального закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (канализации), представляющей собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Вместе с тем частью 5 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов (далее — ЖБО) и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В силу части 8 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ в сфере водоотведения регулированию подлежат тариф на водоотведение, тариф на транспортировку сточных вод и тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
В соответствии с частью 10 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ цены на иные виды товаров, работ и услуг в этой сфере, включая вывоз ЖБО, определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат.
Учитывая изложенное, в ситуации, когда объект капитального строительства подключен (технологически присоединен) к централизованной системе водоснабжения и не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоотведения, согласно части 5 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ существует возможность заключения договора водоотведения с гарантирующей организацией. Оплата по такому договору осуществляется по установленному для такой гарантирующей организации тарифу на водоотведение.
При этом расходы на вывоз ЖБО и их дальнейшее обращение учитываются при установлении тарифов на водоотведение гарантирующей организации при наличии у нее соответствующих договоров водоотведения, заключенных с абонентами в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ.
В ситуации, когда объект капитального строительства подключен (технологически присоединен) к централизованной системе водоснабжения и не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоотведения, и абонентом заключен договор на вывоз ЖБО с организацией, осуществляющей вывоз ЖБО и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией, цена услуг по вывозу ЖБО, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты определяются соглашением между исполнителем и абонентом.
В ситуации, когда объект капитального строительства не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоснабжения и не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоотведения, отношения по предоставлению услуг по вывозу ЖБО определяются соглашением между исполнителем и абонентом.
Вместе с тем в действиях организации, осуществляющей вывоз ЖБО, по установлению необоснованно высокой цены на услугу по вывозу ЖБО могут содержаться признаки нарушения антимонопольного законодательства (установление монопольно высокой цены)."
Также рекомендую обращаться в ТО Роспотребнадзора и прокуратуру: отсутствие откачки ЖБО может привести к вспышке инфекционных заболеваний, в том числе среди детей.
Однако, собственникам нужно понимать, что оплачивать обслуживание сетей и устройств, которыми они пользуются, они обязаны. Не ясно только, что понимает Исполнитель под "частным владением 3-х лиц"? И по какой причине счет Потребителю выставляется другим юридическим лицом? По указанным пунктам у Исполнителя необходимо получить разъяснения в письменном виде.
Елена Дахцигель
10 декабря 2024, 05:59
Спасибо большое за подробное объяснение.