Какие документы необходимо предоставить в соцзащиту для получения пособия на третьего ребенка до 3-х лет?

Здравствуйте.

Пособие на третьего ребенка назначается только тем семьям, чей совокупный доход на каждого члена семьи менее прожиточного минимума.

Согласно статье 7(4) Закона Приморского края "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" , 
1. Право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей возникает у семьи в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей и сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Таким образом, вы должны показать доход вашей семьи. Это либо справка о размере заработной платы, либо справка, что ваш муж состоит в центре занятости (вы находитесь в отпуске по уходу за ребенком). Вы пишите, что у вас муж иностранный гражданин и при этом он на инвалидности. У него инвалидность формлена в России или нет?

Если нет, а он в силу заболевания работать не может, то признать себя малоимущими и получить пособие у вас не получится.
 

Непосредственно порядок предоставления пособия и перечень необходимых документов для его получения установлен 

Постановление администрации Приморского края от 5 февраля 2013 года N 35-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ (УСЫНОВЛЕНИЯ) ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

(в редакции Постановления Администрации Приморского края от 06.04.2016 N 132-па)

4.1. Назначение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей осуществляется на основании следующих документов (копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов документов):

1) заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей (далее - заявление);

2) паспорта заявителя, в случае его отсутствия - временного удостоверения личности заявителя (в случае подачи заявления заявителем);

3) паспорта уполномоченного представителя заявителя, в случае его отсутствия - временного удостоверения личности уполномоченного представителя заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем);

4) копии свидетельства о рождении детей (в случае смерти предыдущего ребенка (детей) представляется свидетельство о смерти);

5) копии свидетельства о смерти матери, родившей (усыновившей) ребенка (детей) (в случае подачи заявления и документов отцом ребенка);

6) копии свидетельства о регистрации брака или свидетельства о расторжении брака (в случае если брак расторгнут);

7) копии справки из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (в случае подачи заявления и документов одинокой матерью);

8) документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, на территории Приморского края;

9) справки о неполучении (прекращении получения) ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства (пребывания), - для граждан, прибывших на новое место жительства (пребывания), а также при наличии регистрации по месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации;

10) копии решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания);

11) копии решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

12) копии документов, удостоверяющих принадлежность к гражданству Российской Федерации предыдущих детей, учитываемых при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты;

13) копии документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя);

14) согласия на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями;

15) документов, содержащих сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

Людмила спасибо за ответ. Да инвалидность мужа оформлена в Израиле, он гражданин Израиля. К России никакого отношения не имеет. Но удостоверение инвалида можно перевести на русский язык и заверить нотариально. Есть справка о доходах за последние 6 месяцев, это больничные выплаты мужа с его места работы, на которой он еще числится хоть и не работает.. Справку о доходах тоже можно перевести и заверить нотариусом. А с меня какие справки? В центре занятости я не стою тк у меня годовалый ребенок и я ухаживаю за ней и старшими детьми. 

1. Состав семьи, учитываемый при определении
величины среднедушевого дохода семьи, дающего
право на получение ежемесячного пособия на ребенка

1.1. В состав семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход), включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

И вот еще что я прочла в ссылке Виктории-эксперта 

Людмила у меня еще вопрос. По пункту 15. Справка об отсутствии доходов это справка из центра занятости?? Что я не получаю пособия по безработице, верно??? 

Я не понимаю немного момент с доходом. Разве в законе указано что пособие могут получать лица работающие?? 

Ведь в моем случае все просто: муж работал. Это и был доход семьи. Никакие пособия не получала на детей тк был доход и не было необходимости их оформлять. Сейчас муж не работает, лечится. Доход уменьшался в разы и поэтому подаю на получение пособия. Все логично.

Мария, Виктория все замечательно и подробно разъяснила. Добавлю только, что государство помогает только тем, кто нуждается, при этом само устанавливает критерии нуждаемости и порядок и условия оказания социальной помощи. Поэтому даже работающий гражданин имеет право на те или иные льготы, а вот не работающий, не состоящий на учете в центре занятости - не может. Касаемо льгот для многодетных, то есть такие льготы, которые предоставляются всем многодетным независимо от дохода семьи независимо от того,  работают ли родители или нет, а есть такие льготы, которые зависят от материальной обеспечености семьи. и это касается, пожалуй, всех субъектов Федерации.

Здравствуйте, Мария!

Вас интересует в этот раз пособие от местного бюджета, вам уже указали Закон вашего субъекта федерации, который регламентирует эту выплату.

А про отца ребенка, все тоже самое, что и было до этого, когда вам давалась консультация по выплате пособий государственных (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Отец ваших детей иностранный гражданин, инвалидность соответственно у него в РФ не может быть установлена, он проживает не в РФ, в РФ не работает.

Если отец ребенка проживает постоянно за границей и работает за границей, то на его доход не начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование (Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", с 01.01.2017 Глава 34 НК РФ).

А поэтому, от вас не могут требовать документов, которые подтверждают доход отца ребенка, вам нужно только предоставить документы, которые подтверждают, что отец детей проживает постоянно за пределами РФ, и паспорт отца детей.

А вот для вас, чтобы получить пособие от местного бюджета, нужно на территории РФ иметь доход. Доход по закону может быть не только то, что вы работаете и получаете зп.

Прилагаю вам перечень доходов на примере других регионов.

Только, например, недавно изучала Закон субъекта федерации, где проживаю, и здесь в Законе например, одно из условий - обязательно либо работать, либо состоять на учете в службе занятости.

Так, что важно, что именно в Законе вашего субъекта федерации указано, возможно ли не работая, но имея какой-то доход получать пособия от местного бюджета.

Насколько я помню, ваш муж, отец детей гражданин Израиля, в РФ не проживал, не проживает, и не работает?

Соответственно, и на этот вид пособия от отца ребенка те же самые документы, что и на пособия государственные. 

И еще один момент, действие Порядка по выплате ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения у них (усыновления ими) третьего ребенка или последующих детей распространяется только на граждан РФ, постоянно проживающих на территории Приморского края. Факт постоянного проживания подтверждается наличием регистрации по месту жительства (пребывания) либо решением суда.

И как я вам указала, что доход членов семьи это не только заработная плата.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого денежного дохода, включаются:

1) все виды оплаты труда (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

2) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в организациях начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, среднего и высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Приморского края;

субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные выплаты, а также компенсационные выплаты льготным категориям граждан, установленные действующим федеральным и краевым законодательством;

надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте;

3) другие доходы, в том числе:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей государственной регистрации и (или) лицензированию;

доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

алименты, получаемые членами семьи;

авторское вознаграждение.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого денежного дохода, не включаются:

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи (включая региональную социальную доплату к пенсии, адресную социальную помощь);

средства материнского (семейного) капитала;

средства регионального материнского (семейного) капитала.

При определении величины среднедушевого дохода семьи ежемесячная денежная выплата не учитывается.

Что я хотела вам объяснить, то, что вашего мужа, отца детей, не должны включать в состав членов семьи, чтобы оформить данный вид пособия, требовать от него справку о доходах, т.к. он не гражданин РФ, на территории РФ не проживает,  и не работает в РФ, не имеет какого-то законного статуса.

Виктория рада с вами вновь иметь дело:) вы как всегда внимательны к мелочам и нюансам. 

Как я поняла из всего вышеизложенного вами муж мой не должен входить в состав семьи для исчисления средн душевого дохода семьи, но в тоже время там я прочла следующее..:

1. Состав семьи, учитываемый при определении
величины среднедушевого дохода семьи, дающего
право на получение ежемесячного пособия на ребенка

1.1. В состав семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход), включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

ни ни слова о 

В пункте о раздельно проживающих супругах в браке не указано где именно и с каким гражданством супруги должны быть...

дальше о доходах: доход мой ноль. Я домохозяйка. Все предыдущие годы я так же не имела доход и ухаживала за детьми. Как я понимаю доход мой можно сделать следующими способами:)) 

1. Оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие входит в число доходов для исчисления средне душевого дохода семьи 

2. На следование или дарение денежных средств (кто то мне деньгами поможет, родня например )

работать я сейчас не могу физически и не важно официально или кабачки продавать на рынке со своего огорода.. У меня грудной ребенок и в садик я не могу отдать ее.

Да, ваш муж иностранный гражданин, который в РФ статуса не имеет никакого, в состав семьи его не должны включать, этот закон применяется только к гражданам РФ.

А это вы и ваши дети, у вас и у детей должно быть гражданство РФ, чтобы претендовать на этот вид пособия.

По мужу, я вам указала, нужно предоставить документы - его паспорт, что он иностранный гражданин, и то, что он не пересекал границу РФ, т.е. постоянно проживает за пределами РФ.

Доход это не только зп, социальные пособия это тоже доход. А вот, то, что вы хотите, чтобы вам родственники помогли деньгами, то это нужно, чтобы это было на постоянной основе, т.е. каждый месяц, и чтобы это подтверждалось документально.

Доход нужно не просто написать о нем, а его нужно подтвердить документально.

И еще не забывайте, чтобы вам это пособие назначили, то справку о доходах нужно предоставить за за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

Плюс, как правило, справку о доходах предоставляют в дальнейшем через каждые полгода или 3 месяца, это тоже нужно уточнить.

Пособия от местного бюджета зависят от доходов, а поэтому справку о доходах нужно будет постоянно предъявлять в какие-то периоды.

Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Приморского края. Факт постоянного проживания подтверждается наличием регистрации по месту жительства (пребывания) либо решением суда.

Ваш муж не гражданин РФ. Он на территории РФ не имеет дохода, заработка, его доходы не облагаются теми налогами и страховыми взносами, которые предусмотрены в РФ, а поэтому требовать от него справки не имеют права, как и учитывать в состав семьи.

Состав вашей семьи это - вы и ваши дети, граждане РФ, проживающие постоянно по месту регистрации в Приморском крае.

Вы это уже все проходили с пособиями государственными, и знаете, что вам предоставить от мужа (отца детей), здесь тоже самое.

Виктория спасибо за ответ ваш. Хочу вам рассказать что мне сказали по поводу дохода семьи для оформления регионального пособия, ответили мне так специалисты в соцзащите г.Владивостока (высшая инстанция по Приморью)

примерно следующее:

муж мой это тоже член семьи, тк мы в законном браке то его доход тоже учитывается. А вдруг он миллионер, а доход его подтвердить или узнать как то им невозможно. А тут еще я пособие прошу у них:)) 

если допустить версию что муж живет отдельно в Израиле, а я в России с детьми и муж никакой помощи финансово не оказывает и нет у меня возможности получить какую то справку или подтверждение его доходов, на это мне ответили так: если нет у вас доходов от мужа но вы в браке, то предъявите соглашение между супругов, о том что у вас заключено между собой соглашение о том что он вам ничего не дает на детей и содержание, и вы не против этого. Взаимное согласие что никто никому не должен ничего. 

Ну а если вы в разводе официально, то дайте справку о разводе 

Мария, давайте так, есть устная форма, а есть официальный письменный ответ.

В Законе Приморского края ваш случай не описан и не предусмотрен, это, во-первых. Во-вторых, официальный ответ имеет вид только документа, а поэтому, ответить вам могли только в письменном виде, где должны сделать ссылки на закон и статьи, пункты из этого закона.

В-третьих, вы получаете пособия государственные, как и другие граждане РФ, у которых мужья иностранные граждане, которые на территории РФ не проживают, не работают, и никакого статуса законного для нахождения на территории РФ не имеют.

Да, государственные пособия и пособия от местного бюджета это разные виды пособий, государственные пособия не зависят от доходов, а пособия от местного бюджета зависят.

А поэтому, моя вам рекомендация, получить официальный письменный ответ. А чтобы его получить, нужно направить официальный письменный запрос.

Еще рекомендую, докажите, что вы постоянно проживаете на территории РФ в Приморском крае, т.е. вы не выезжаете за пределы РФ более, чем на 90 суток, а еще лучше, что вы пока сейчас вообще не выезжаете и не выезжали за пределы РФ.

Что касается вашего мужа, отца детей, я вам дала уже рекомендации, какие предоставить документы.

С мужем все понятно. 

Как доказать что я не выезжала а находилась в Приморском крае?

свидетельские показания что ли фиксировать?

в загран паспорте штампы аэропорта о вылете-прилете, если попросят загранник показать то он выдас

Виктория, а договор съема жилого помещения на мое имя подойдет в качестве доказательства моего пребывания в Приморском крае??

прописана я в квартире родителей, но проживать фактически ведь могу с детьми на съемной квартире.. Такой договор может являться доказательством?

Лучше не предоставлять документы, которые указывают, что регистрация по одному адресу, а проживаете по другому. Это не криминал, но не надо предоставлять документы, по которым идут разночтения. У вас регистрация в Приморском крае, справка из ЖЭУ будет доказательством того, что вы проживаете в Приморском крае. А например, загранпаспорт доказывать то, что вы не выезжали за пределы РФ и не находились за пределами РФ более 90 суток.

И, как я помню, что у вас и детей еще гражданство Израиля. А поэтому, загранпаспорт потребуют, чтобы вы доказали, что не находитесь за пределами РФ.

К сожалению, это пособие от местного бюджета, и там намного больше всяких нюансов. А поэтому, и шансов получить меньше, особенно в вашей ситуации, тем более, если окажется, что вы длительное время находитесь за пределами РФ и проживаете в Израиле.

Ясно :) шансы малы!

но я все же попытаюсь, человеческий фактор никто не отменял :))

Виктория, спасибо вам большое за все!:) думаю еще не раз обращусь к вам за помощью .