Продолжая работу с сайтом taktaktak.ru, вы подтверждаете использование сайтом cookies вашего браузера с целью улучшить предложения и сервис на основе ваших предпочтений и интересов. Подробнее

Принять

Какой районный коэффициент должен быть применен к расчету зарплаты дистанционного работника?

Омская обл.трудовые отношения

Проблема
Анонимно 21 мая 2019, 15:58

Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, какой районный коэффициент (1,2 или 1,3) должен быть применен к расчету зарплаты дистанционного работника принятого по трудовому договору с местом работы в г.Новосибирск (сама организация в г.Томск)? И какой документ является этому подтверждением?

Решение
Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 22 мая 2019, 22:24
1

Здравствуйте!

По месту исполнения ваших ДИ, т.е. в г. Новосибирске 1,2.

Это коротко, и это совершенно точно, т.к. в прошлом году у меня двое консультируемых выиграли суды по выплате РК, один дистанционный работник в г. Новосибирске, другая в г. Иркутске.

Более подробно в следующем комментарии.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 22 мая 2019, 22:29
0

Я вам даю выдержку из Искового заявления моего консультируемого. Его работодатель в г. Москве, он дистанционный работник в г. Новосибирске, в этой выдержке из Искового заявления все ссылки на статьи ТК РФ, КС РФ, ВС РФ и другие законы:

"За период с ___________ по _______________ моя зарплата состояла только из должностного оклада,  мне не выплачивался районный коэффициент за работу в г. Новосибирске, в местности с неблагоприятными климатическими условиями.

Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством – выплата заработной платы в полном объеме ст.21, 22, 129, 135, 148 ТК РФ:

-  районного коэффициент к заработной плате 1,2 (ст.146, 148, 315-317 ТК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.95 № 534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области», Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16). 

Согласно ст. 135 ТК РФ  заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой ст.135 ТК РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.129 ТК РФ:

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата и должностной оклад это два разных понятия. И должностной оклад это чистая фиксированная выплата без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Работодатель выдавал с _________ по ___________ должностной оклад за заработную плату, что является прямым нарушением ст.129 ТК РФ.

Так, судебные органы указали, что районные коэффициенты и процентные надбавки применяются к выплатам лиц, работающих непосредственно в месте нахождения организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работников, которые фактически осуществляют трудовую функцию по трудовому договору в местностях, где применяются районные коэффициенты (Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16).

И еще обратите внимание, что КС РФ Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П запретил включать районный коэффициент  и процентную надбавку в МРОТ:

Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ  порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя, из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, Работодатель обязан оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 22 мая 2019, 22:42
0

И РК будет именно 1,2, а не 1,25, т.к. организация не находится на территории НСО.

Письмо Правительства Новосибирской области от 12 января 2016 г. N 2/18
"О районном коэффициенте"

Уважаемый Николай Николаевич!

Рассмотрев по поручению Губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. Ваше обращение о применении постановления администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474 "О введении повышенного районного коэффициента к заработной плате на территории области" (далее - постановление администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474), разъясняю следующее.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 N 534 "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально- экономического положения в Новосибирской области" с 01.01.1996 на территории Новосибирской области с учетом ее природно-климатических условий введен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, а также предоставлено право администрации Новосибирской области увеличивать в отдельных административных образованиях выплаты по районному коэффициенту на 50% с учетом уровня жизни населения.

Реализуя указанные положения федерального законодательства, в целях компенсации дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях, постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474 на территории Новосибирской области с 01.01.1996 установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25.

Таким образом, действие постановления администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474 распространяется на все организации, находящиеся на территории Новосибирской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В связи с указанным, применение при расчете заработной платы работников районного коэффициента в размере 1,25 для работодателей, находящихся на территории Новосибирской области, является обязательным и не зависит от источника финансового обеспечения их деятельности.

В.М. Знатков

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 22 мая 2019, 22:52
0

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения учреждения, организации, предприятия, в штате которого состоит работник (пп. "б" п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30). Судебной практикой подтверждается, что заработная плата должна выплачиваться с учетом районного коэффициента и в том случае, если работники в соответствии с трудовым договором работают в местностях, где применяются районные коэффициенты. Так, судебные органы указали, что районные коэффициенты и процентные надбавки применяются к выплатам лиц, работающих непосредственно в месте нахождения организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работников, которые фактически осуществляют трудовую функцию по трудовому договору в местностях, где применяются районные коэффициенты (Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16, Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2010 N 44г-38/10).

Если организация-работодатель расположена в Москве, а работник выполняет трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, которое находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то независимо от места нахождения самой организации оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента. 

Решение
Анонимно 23 мая 2019, 00:28

А вы посмотрите в свой Трудовой договор, там указано каким образом Вам начисляеться заработная плата.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 мая 2019, 00:56
0

Работники не всегда согласны с тем, что указано в ТД, и не факт, что в ТД указано верно.

И как было у моих консультируемых, им вообще РК не выплачивался, им заявили, что РК включен в должностной оклад, и пытались в суде доказать, что это корректно.

А поэтому, в ТД посмотреть нужно, но здесь просят объяснить закон и как его применить к конкретной ситуации, когда организация регистрация в Томске, а работник дистанционно работает в г. Новосибирске.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 мая 2019, 01:02
0

И кстати, забыла, что если у одного моего консультируемого работодатель в г.Москве, он дистанционно работал в г. Новосибирске, РК 1,2, суд удовлетворил выплату за период 1 год из-за изменений в ст.392 ТК РФ в этой части.

То, вторая моя консультируемая была оформлена в отдел продаж в г. Новосибирске, а работала фактически г. Иркутске. РК и ПН у нее по месту исполнения ТД г. Иркутск были установлены судом:

  1. Районный коэффициент в размере 1,2  (ст.146, 148, 315-317 ТК РФ, Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16, Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26).
  2. Процентная надбавка в размере 1,3 (ст.315-317 ТК РФ, Инструкция, утвержденная Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №3, Постановление Минтруда РФ от 11.09.1995 №49) с учетом моего стажа работы (пункт 1 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 №1012).
Ульяна Ульяна 24 мая 2019, 10:57
0

Огромное спасибо за подробные ответы!
мы значит все правильно сделали :)

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 24 мая 2019, 11:00
0

Однозначно. 

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:22
0

И вы решали вопрос по размеру РК, консультация вам дана полная.

Вопрос о том, за какой период будет выплачен этот РК. Если работодатель не добровольной основе готов выплатить за весь период, то это его право.

Если мнение в этом вопросе между работодателем и работником не сходится, то решать будет суд. Я вам и выше указывала, по какой причине выплачивает суд за 1 год. Но, это не означает, что не надо в ИЗ заявлять за полный период, в ИЗ нужно заявить за полный период, обосновав свою позицию с помощью закона.

Но, решать будет суд, и здесь уже ни один эксперт не даст гарантию. Может быть только экспертное мнение.

Поэтому, даже не вижу смысла обсуждать тему, за какой период должен выплатить работодатель РК, когда я выше в своих консультациях объяснила на примере моих консультируемых, которые решали этот вопрос в суде, сделав ссылку на ст.392 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:22
0

Я вам предоставила примеры из своей практики, чтобы было и есть у моих консультируемых в судах, при этом, в различных регионах РФ, какое предписание выдала ГИТ, за какой период произвести выплату РК, и саму выдержку из ст.392 ТК РФ. А дальше, пусть решают суды в каждой конкретной ситуации, я не вижу смысла обсуждать этот вопрос дальше, т.к. решение будет только за судом.

А если кто-то не согласен с решением суда, то есть этапы в судебной системе, и можно дойти до ВС РФ.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении ст.392 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:23
0

Это я объяснила и неоднократно, повторять не вижу смысла.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:33
0

И суды очень неоднозначны в нашей стране.

 Моя консультируемая выиграла суд, но ей отказали в вынужденном прогуле ст.234, 394 ТК РФ, хотя, именно  с учетом требований этих статьей, обязаны были его присудить. И суд очень интересно описал свою позицию в этом вопросе, можно спорить дальше, но мы решили оставить все, как есть, так как основные требования удовлетворили.

А с другой моей консультируемой мы подали в кассацию из-за вилки окладов (а всякий случай, вилка окладов в штаном расписание, где нет категорий, разрядов, где нет аттестации на соответствие занимаемой должности, где нет другого ЛНА по оценке), что ВС РФ неоднократно признает незаконным. При этом, районный суд и апелляция сделали вывод, что в трудовых отношениях основной документ это ТД, а если работник его подписал, значит, согласился с оплатой труда, а поэтому не важно, что "вилка" окладов незаконна, и руководствовался районный суд только ст.56 ТК РФ в вопросе оплаты труда, только одной статьей, забыв о том, что оплата труда регулируется кучей других статей.

И если брать судебную практику, то именно ВС РФ признает "вилку" окладов незаконной, а это означает, что кому-то пришлось проиграть все суды и только в ВС РФ достичь своего результата.

Поэтому, не имеет смысла обсуждать что-то, где нет однозначного ответа в законе,  и то, что решается в результате в суде, и надо помнить, что судопроизводство не прецедентное, и суды неоднозначно решают одни и те же проблемы, даже в одном регионе.

Анонимно 27 мая 2019, 11:36

Согласно положения ч. 1 ст. 392 ТК РФ во взаимосвязи с его ст. 395 ТК РФ не препятствует, возможности удовлетворения денежных требований работника в полном объеме - при условии признания этих требований правомерными органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Так что могут и больше чем 1 год.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 11:52
0

Последняя судебная практика в этом вопросе, с учетом изменений в ст.392 ТК РФ, удовлетворяют за 1 год, кстати, ГИТ тоже выдает предписания работодателям за 1 год.

Как что-то появится новое в судебной практике в этом вопросе, я точно буду об этом знать, и сообщать свои консультируемым, пока, и исходя из моего личного опыта (моих консультируемых) за прошлый год, хотя, в Исковые заявления заявляли именно за весь период, так  и исходя из данных судебной практики вообще, удовлетворяют требования по выплате  за 1 год.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 11:56
0

В Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 было положение о том, что ситуация с невыплатой (частичной выплатой) зп или других выплат носит длительный характер до тех пор, пока действует ТД.

Однако, после того, как внесли изменения в ст.392 ТК РФ:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении,

это положение перестали суды применят.

Хотя, совсем недавно один из судов в субъекте Федерации применил это положение, но не к вопросу о невыплате зп.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 11:59
0

И нужно помнить, что в РФ судопроизводство не носит прецедентный характер, хотя, эксперты и изучают судебную практику, но суды на местах игнорируют даже позицию ВС РФ.

А поэтому, я своим консультируемым, с которыми мы обращаемся в суд, рекомендую, заявлять в ИЗ требования по невыплате за весь период, и со ссылкой на ст.392 ТК РФ во взаимосвязи со ст.395 ТК РФ, и Постановлением Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004, но пока 2018 год результат дал, требования о выплате удовлетворили за 1 год, поэтому, лучше не давать никому не нужных надежд, а объяснять сразу же, что заявить можно и нужно все, но выплатят вероятнее всего за 1 год.

Анонимно 27 мая 2019, 14:13

Тогда как, в ст. 392 ТК указано о том что работник имеет право обратиться о взыскании заработной платы в течении 1 года, то есть это право на разрешение данного вопроса, а срок для взыскания.

Анонимно 27 мая 2019, 14:16

Чем мотивировано в решении суда (Ваших подзащитных) о применении 1 одного года.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:20
0

Это я объяснила и неоднократно, повторять не вижу смысла.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:20
0

Я вам предоставила примеры из своей практики, чтобы было и есть у моих консультируемых в судах, при этом, в различных регионах РФ, какое предписание выдала ГИТ, за какой период произвести выплату РК, и саму выдержку из ст.392 ТК РФ. А дальше, пусть решают суды в каждой конкретной ситуации, я не вижу смысла обсуждать этот вопрос дальше, т.к. решение будет только за судом.

А если кто-то не согласен с решением суда, то есть этапы в судебной системе, и можно дойти до ВС РФ.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении ст.392 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 13:00
0

И вы решали вопрос по размеру РК, консультация вам дана полная.

Вопрос о том, за какой период будет выплачен этот РК. Если работодатель не добровольной основе готов выплатить за весь период, то это его право.

Если мнение в этом вопросе между работодателем и работником не сходится, то решать будет суд. Я вам и выше указывала, по какой причине выплачивает суд за 1 год. Но, это не означает, что не надо в ИЗ заявлять за полный период, в ИЗ нужно заявить за полный период, обосновав свою позицию с помощью закона.

Но, решать будет суд, и здесь уже ни один эксперт не даст гарантию. Может быть только экспертное мнение.

Поэтому, даже не вижу смысла обсуждать тему, за какой период должен выплатить работодатель РК, когда я выше в своих консультациях объяснила на примере моих консультируемых, которые решали этот вопрос в суде, сделав ссылку на ст.392 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:21
0

Я вам предоставила примеры из своей практики, чтобы было и есть у моих консультируемых в судах, при этом, в различных регионах РФ, какое предписание выдала ГИТ, за какой период произвести выплату РК, и саму выдержку из ст.392 ТК РФ. А дальше, пусть решают суды в каждой конкретной ситуации, я не вижу смысла обсуждать этот вопрос дальше, т.к. решение будет только за судом.

А если кто-то не согласен с решением суда, то есть этапы в судебной системе, и можно дойти до ВС РФ.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении ст.392 ТК РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:21
0

Это я объяснила и неоднократно, повторять не вижу смысла.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 27 мая 2019, 14:32
0

И суды очень неоднозначны в нашей стране.

 Моя консультируемая выиграла суд, но ей отказали в вынужденном прогуле ст.234, 394 ТК РФ, хотя, именно  с учетом требований этих статьей, обязаны были его присудить. И суд очень интересно описал свою позицию в этом вопросе, можно спорить дальше, но мы решили оставить все, как есть, так как основные требования удовлетворили.

А с другой моей консультируемой мы подали в кассацию из-за вилки окладов (а всякий случай, вилка окладов в штаном расписание, где нет категорий, разрядов, где нет аттестации на соответствие занимаемой должности, где нет другого ЛНА по оценке), что ВС РФ неоднократно признает незаконным. При этом, районный суд и апелляция сделали вывод, что в трудовых отношениях основной документ это ТД, а если работник его подписал, значит, согласился с оплатой труда, а поэтому не важно, что "вилка" окладов незаконна, и руководствовался районный суд только ст.56 ТК РФ в вопросе оплаты труда, только одной статьей, забыв о том, что оплата труда регулируется кучей других статей.

И если брать судебную практику, то именно ВС РФ признает "вилку" окладов незаконной, а это означает, что кому-то пришлось проиграть все суды и только в ВС РФ достичь своего результата.

Поэтому, не имеет смысла обсуждать что-то, где нет однозначного ответа в законе,  и то, что решается в результате в суде, и надо помнить, что судопроизводство не прецедентное, и суды неоднозначно решают одни и те же проблемы, даже в одном регионе.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу
Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....
Обращение:

21 мая 2019, 15:58,
1 год назад
Рейтинг: 10

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Яндекс.Метрика