Продолжая работу с сайтом taktaktak.ru, вы подтверждаете использование сайтом cookies вашего браузера с целью улучшить предложения и сервис на основе ваших предпочтений и интересов. Подробнее

Принять

Обратился в центр занятости населения в электронном виде по поводу пособия по безработице, и мне было отказано в связи отсутствием постоянной регистрации. Правомерно ли это?

Москвадокументысубсидии и льготытрудовые отношения

Проблема
Михаил Михаил 14 мая, 15:02
0

Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, в решение вопроса с получением пособия по безработице в г.Москве.

Я обратился в центр занятости в электронном виде, и мне было отказано в связи отсутствием постоянной регистрации.

Я родился в Москве, у меня на данный момент регистрация, выданная на 5 лет, в Москве. Что мне делать и могу и я оспорить? Переписку с представителем могу скинуть.

Решение
Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 19:07
0

Здравствуйте!

В апреле 2020 года уже была рассмотрена проблема с отсутствием регистрации постоянной на сайте, рекомендую посмотреть вот эти две темы:

https://taktaktak.ru/problem/38652 Отказывают в постановке на учет в Центре занятости населения г. Москвы из-за наличия постоянной регистрации в Подмосковье, а не Москве. Правомерно ли это?

https://taktaktak.ru/problem/38770 Обманули с пособием по безработице: назначили 1500 руб. вместо обещанных 12000

Это спорный вопрос, должна ли быть только постоянная регистрация, и если у вас письменный отказ от службы занятости, то ваше право обратиться в суд для решения этой проблемы. Но, службы занятости считают, что регистрация должна быть постоянной, только по месту постоянной регистрации можно обратиться в службу занятости, чтобы быть признаным безработным и получать пособие по безработице.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 19:13
0

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации п.2 ст.3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает ст.20 ГК РФ.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1). 

Вам выдали письменный отказ, который вы имеете право оспорить в вышестоящую инстанцию или в суд.

Я вам написала выше, чтобы вы отказ оспорили в вышестоящей инстанции или в суде, предлагаю изучить вот это Решение суда https://sudact.ru/regular/doc/RQymabVnhLdw/ 

Решение № 2-11/2017 2-11/2017(2-329/2016;)~М-369/2016 2-329/2016 М-369/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-11/2017

Вадим Пелых Вадим Пелых , эксперт 14 мая, 19:32
0

Здравствуйте Михаил!

Скиньте переписку (ответ с отказом должностного лица) для того чтобы подготвить Вам конкретный ответ на поставленный вопрос

Михаил Михаил 14 мая, 21:46
0

Здравствуйте. Это их ответ на мое обращение в ЦЗН по поводу пособия

Добрый день.

ГКУ ЦЗН рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

В  соответствии  с п.2 ст. 3 Закона  РФ «О занятости населения в Российской Федерации» регистрация безработных граждан осуществляется органами службы занятости по месту жительства. Регистрация по месту жительства подтверждается отметкой в паспорте (Постановление Правительства г. Москвы от 03.10.2006 года №869-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве»). Учитывая, что Вы не имеете регистрации по месту жительства на территории г. Москвы, органами службы занятости в качестве безработного гражданина Вы зарегистрированы быть не можете.

В соответствии со ст. 28 Приказа Минтруда России от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" основанием для начала предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о признании в установленном порядке гражданина безработным.

Для получения социальных выплат в связи потерей работы рекомендуем Вам обратиться по месту постоянной прописки.​

Решение
Вадим Пелых Вадим Пелых , эксперт 14 мая, 22:24
0

Михаил!

Из изложенных обстоятельств следует, что Вам отказали в социальной выплате в связи с тем, что Вы в установленном порядке не признаны безработным.

Поэтому, вначале, в целях реализации Ваших прав на социальную выплату Вам необходимо предпринять меры по признанию Вас безработным.

          Действительно, как указало должностное лицо ГКУ ЦЗН, в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 "О занятости населения в Российской Федерации», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина

Между тем, Конституционный Суд РФ в определении от 21.11.2013 N 1868-О указал, что указанное законоположение не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

Таким образом, в целях признания Вас безработным Вам необходимо либо зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в г. Москва, либо обратиться в суд по месту Вашего жительства с заявлением об установлении юридического факта - места преимущественного проживания. В последнем случае, решение суда будет являться для органов занятости основанием для признания Вас безработным в г. Москва.

Михаил Михаил 14 мая, 22:40
0

Я обратился в отдел ЦЗН по месту жительства что совпадает с моей регистрацией

Щас скину всю переписку

Я- Добрый день. Подскажите пожалуйста, проще говоря проблема в чем?Я не совсем  понял,

ЦЗН -Без постоянной прописки вы не можете получать пособие по безработице в г. Москве, необходимо обратиться в центр занятости по месту постоянной прописки.

Я-Нина Юрьевна, Я Вам прислал мое свидетельство в котором говориться о том что  зарегистрирован в Москве сроком на 5 лет. Я родился в Москве. Все же не пойму почему Вы мне отказываете.

ЦЗН-Данное свидетельство есть в личном деле. Я же вам первым письмом разъяснила, что требуется постоянная прописка и ссылки на законы дала.

Я-Посмотрите внимательней пожалуйста. Там написано что свидетельство выдано к моему паспорту, а значит что является частью его, а не отдельным документом

ЦЗН-

Конечно вы вправе обжаловать решение органов службы занятости в установленном порядке.

Ваша заявка зарегистрирована, в настоящий момент мы можем вам оказывать услугу в содействии подходящей работы. Кроме того, вы самостоятельно можете просматривать интересующие вас вакансии на портале Моя работа.

Пособие по безработице, без отметки в паспорте о постоянной прописке не назначается.

В дальнейшем они мне просто предлагали различные вакансии. Я не совсем понимаю что мне дальше делать.

Вадим Пелых Вадим Пелых , эксперт 14 мая, 22:46
0

Что Вам мешает в органах миграционного учета оформить постоянную регистрацию и простивать об этом отметку в паспорте?

Вадим Пелых Вадим Пелых , эксперт 14 мая, 22:41
0

Дополнительно разъясняю Вам, что по моему мнению, сразу обращаться в суд с административным иском об оспаривании решения долностного лица ЦЗН рискованно, так как суд в рамках рассмотрения дела в порядке предусмотренном Кодексом административного производства РФ может не рассматривать вопрос об установлении юридического факта преимущественного проживания Вас в г. Москве, а также спор о праве на социальную выплату.

В приведенном Вам экспертом в качестве примера решении суда, в интересах гражданина выступал прокурор и гражданин в том судебном деле оспаривал отказ в признании его безработным, а не отказ в предоставлении социальной выплаты. Вам же долностное лицо отказало в предоставлении социальной выплаты.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 22:29
0

Вам дали ответ, который дают всем, как под копирку, и в своих консультациях служба занятости, одну из таких консультаций найдете в первой ссылке в первом комментарии, как и вот в таких письменных отказах в постановке на учет в качестве безработного.

При этом, регистрация у вас есть, она временная.

Вам нужно оспорить данный отказ в суде. Тем более, я вам дала ссылку на положительное решение суда в похожей ситуауции.

Михаил Михаил 14 мая, 22:41
0

Спасибо

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 22:48
0

Отказ в признании безработным напрямую связан с отказом в выплаты пособия по безработице, что отображено в судебном решение, на которое я вам дала ссылку. Чем хороши такие решения, на их основаниях юристы составляют Исковые заявления в суд, не смотря на то, что в нашей стране не прецедентная судебная система.

Соответственно, если гражданина не признают безработным, права на пособие по безработице у него нет. И единственное, что будет предлагать служба занятости содействие в поиске работы, т.е. предлагать вакансии, что и в Законе занятости указано, и в судебном решение, на которое я дала ссылку, что и делала служба занятости, которая отказала вас признать безработным и выплачивать пособие по безработице.

Михаил Михаил 14 мая, 23:16
0

Я понял. Обрзец иского заявления могу составить сам? Если есть у Вас пример или образец не могли бы показать? Дело в том что  уволился 2 марта 2020 г с работы и насколько я понимаю мог бы получить повышенное пособие, в сложившейся ситуацией в стране это была бы хоть какая-то поддержка от гос-ва)

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:22
0

Для граждан, признанных в установленном порядке безработными, на федеральном уровне принято решение (Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 N 346) о максимальном размере пособия по безработице 12 130 рублей в месяц, а также выплата в  период с 1 апреля по 30 июня 2020 года,  в размере 3 тыс. рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка (Поручение Правительства РФ от 09.04.2020, Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 485).

Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до 18 лет и выплачиваются одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей), лишившихся работы после 1 марта, признаных безработными.

В Москве размер пособия по безработице с учетом региональной доплаты составит 19 500 рублей (Информация Мэра Москвы от 08.04.2020).

С 09.04.2020 по 31.12.2020 граждане могут обратиться в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме (Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460). Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" https://trudvsem.ru/   либо в личном кабинете на сайте Госулуг https://www.gosuslugi.ru/  по форме, утвержденной Минтрудом Российской Федерации. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Кто получит максимальное пособие по безработице?

Безработные граждане, потерявшие работу после 1 марта.

Кто не получит максимальное пособие по безработице?

Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.

Период выплаты максимального пособия по безработице?

С 1 апреля по 30 июня 2020 года.

До 1 июля 2020 г. приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460, устанавливающие порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.

Информация Минтруда РФ от 22.04.2020:

"С июля пособие будет рассчитывается по ранее утвержденной методике. Гражданам, потерявшим работу после 1 марта, и в течение года, предшествовавшего началу безработицы, состоявшим в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие по выплачивается в течение 6 месяцев, при этом:

  • зарегистрированным до 1 апреля размер пособия по безработице в марте устанавливается в размере 75% от среднего заработка, но не более максимального размера пособия по безработице, с 1 апреля до 30 июня – в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка; а оставшийся период выплаты пособия по безработице  – в размере 60% заработка, но не ниже минимальной и не выше максимальной величин пособия по безработице;
  • признанным безработными после 1 апреля пособие по безработице назначается с даты регистрации до 30 июня в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшийся период выплаты пособия по безработице – соответственно в размере 75% и 60% среднего заработка, но не ниже минимальной и не выше максимальной величин пособия по безработице.

Гражданам предпенсионного возраста, потерявшим работу после 1 марта, и в течение года, предшествовавшего началу безработицы, состоявшим в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие выплачивается в течение 12 месяцев, при этом:

  • зарегистрированным до 1 апреля размер пособия по безработице в марте устанавливается в размере 75% от среднего заработка, но не ниже минимальной и не выше максимальной величин пособия по безработице, с 1 апреля до 30 июня –  в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка; а в оставшийся период выплаты пособия по безработице  – соответственно в размере 60% и 45% от среднего заработка, но не ниже минимальной и не выше максимальной величин пособия по безработице;
  • признанным безработными после 1 апреля пособие по безработице назначается с даты регистрации до 30 июня в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшийся период выплаты пособия по безработице – соответственно в размере 75%, 60% и 45% от среднего заработка, но не ниже минимальной и не выше максимальной величин пособия по безработице.

Гражданам, потерявшим работу после 1 марта, и в течение года, предшествовавшего началу безработицы, состоявшим в трудовых отношениях менее 26 недель, пособие выплачивается в течение 3 месяцев, при этом:

  • зарегистрированным до 1 апреля размер пособия по безработице в марте составляет 1500 рублей, с 1 апреля до истечения установленного периода выплаты пособия – в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка;
  • гражданам, признанным безработными после 1 апреля, пособие по безработице назначается с даты регистрации до 30 июня в размере МРОТ вне зависимости от среднего заработка по предыдущему месту работы с доплатой на каждого несовершеннолетнего ребенка выплачивается, а оставшийся период выплаты пособия по безработице – в размере 1500 рублей.

Если гражданин ранее не работал или обратился в центры занятости после более чем годичного перерыва в занятости, или был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, то независимо от даты признания его безработным пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (1,5 тысячи рублей), увеличенном на районный коэффициент. Такое пособие гражданин будет получать три месяца.

До конца года максимальный размер пособия по безработице увеличен и установлен на уровне минимального размера оплаты труда – 12130 рублей."

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:25
0

Исковое заявление можно и самому составить, однако, я считаю, что лучше это сделает специалист, но я прекрасно понимаю, что специалисту нужно платить.

Образца ИЗ именно на эту тему у меня нет, я еще такие  не составляла.

На, сайте есть Алгоритм, который объясняет, как составить ИЗ:

http://taktaktak.ru/blog/algorythm/2015/02/kak-sostavit-iskovoe-zayavlenie-v-sud/   Как составить исковое заявление в суд?

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:39
0

Как вариант, обратиться в прокуратуру, чтобы ваши интересы в суде представлял прокурор, как это представлено в одном из решений судов, которые я представила вам для примера.

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11.09.2018 по делу N 33-16114/2018:

Требование:

О возложении обязанности признать безработным и поставить на регистрационный учет в качестве безработного.

Обстоятельства:

Прокурор в интересах истца указал, что истец, имеющий регистрацию по месту пребывания, обратился в центр занятости с целью регистрации в качестве безработного и назначения пособия по безработице, но получил необоснованный отказ по мотиву отсутствия регистрации по месту жительства.

Решение: Требование удовлетворено.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:03
0

И кстати, всегда зависит, что будет сформулировано в Исковом заявление, вот вам еще один пример судебного решения на вашу тему:

Апелляционное определение Сахалинского областного суда от 26.06.2014 по делу N 33-1450/2014:

 Иск о признании права на постановку на учет в качестве безработного, получении пособия по безработице, возложении обязанности поставить на учет в качестве безработной удовлетворен правомерно, поскольку установлено, что на день обращения в орган занятости по вопросу признания безработной истица имела временную регистрацию по месту пребывания.

Выдержки из суда:

"рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.Г. к областному казенному учреждению "Центр занятости муниципального образования "Невельский городской округ" о признании права на постановку на учет в качестве безработного и получении пособия по безработице, возложении обязанности поставить на учет в качестве безработной с первого дня обращения с выплатой пособия по безработице

по апелляционной жалобе представителя ответчика Р.И.А. на решение Невельского городского суда Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены. За Б.В.Г. признано право на постановку на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Сахалинской области. На областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Невельский городской округ" возложена обязанность поставить Б.В.Г. на учет в качестве безработного с первого дня обращения, именно с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Сахалинской области. С областному казенному учреждению "Центр занятости населения муниципального образования "Невельский городской округ" взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей."

"В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" регистрация безработных граждан осуществляется органами службы занятости по месту жительства.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации."

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:08
0

Вывод - подавайте в суд, таких положительных решений я нашла с десяток именно, когда суды выносили решения о том, чтобы гражданина признали безработным по адресу временного пребывания или проживания, и выплате ему пособия по безработице.

Что указывать в Исковом заявлении, какие требования заявлять, помогут именно эти примеры решений судов, тем более, если будете составлять Исковое заявление сами, особенно, когда нет лишних денежных средств.

Михаил Михаил 14 мая, 23:17
0

Хорошо, большое спасибо

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 14 мая, 23:17
0

Если вам нужно собрать, как можно больше примеров таких положительных судебных решений, пишите:

Апелляционное определение Пермского краевого суда от 03.06.2015 по делу N 33-5656/2015:

Требование: О признании незаконным отказа в признании истца безработным.

Обстоятельства:

Истцу было отказано в признании в качестве безработного на том основании, что в жилом помещении истец зарегистрирован не по месту жительства, а по месту временного пребывания.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку действующее законодательство не содержит такого основания, позволяющего не признать гражданина безработным, как наличие временной регистрации по месту пребывания.

Михаил Михаил 14 мая, 23:23
0

Ясно, теперь все понял, большое Вам спасибо

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 15 мая, 00:27
0

И еще вам подсказки:

1. Образцы ИЗ можете поискать в Инете;

2. Как составить ИЗ?

Тексты положительных решений судов по вашему вопросу, это и есть текст вашего ИЗ, это то, что должно быть в вашем ИЗ.

Елена  Макей Елена Макей , эксперт 15 мая, 01:05
0

Добрый день, Михаил.
На нашем сайте размещен алгоритм для обжалования отказа в предоставлении госуслуг в судебном порядке.

Для этот вы можете составить исковое заявление, которое вам уже рекомендовали,  но специального вида, то есть административное исковое заявление, здесь есть свои особенности:

kak-v-sude-zashhitit-pravo-na-poluchenie-gosuslug-algoritm-ot-nashego-eksperta

Михаил Михаил 15 мая, 15:32
0

Здравствуйте. Посмотрю обязательно. Спасибо

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 15 мая, 09:08
0

Знаете, я тут провела анализ позиции Минтруда РФ по вашему вопросу, что с точки зрения Минтруда РФ считается местом жительства.

И что интересно, Минтруда РФ сам себе противоречит в разных ситуациях.

Возьмем два закона - Закон о занятости населения и Закон о выплате ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка до внесения в него изменений (эту выплату еще называют Путинской), и проведем сравнение.

1. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации п.2 ст.3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1.

2. Частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ установлено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты подается гражданином по месту жительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

И так, заявление и там и там подается по месту жительства.

Я вам предоставляла консультации специалистов службы занятости и Минтруда РФ, где они объясняют со ссылками на закон, чтобы признали безработным, необходимо подать заявление по месту жительства, а это означает подать его там, где постоянная регистрация.

А теперь обратите внимание, что Минтруда РФ объяснял, что означает подать заявление на ежемесячную выплату по месту жительства:

<Письмо> Минтруда России от 07.03.2018 N 12-1/10/П-1584

<О направлении ответов на наиболее часто встречающиеся вопросы, возникающие в ходе реализации Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей">:

Вопрос: возможно ли назначить ежемесячную выплату в случае подачи заявления о назначении выплат по месту временного пребывания или по месту фактического проживания?

Ответ:

Частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ установлено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты подается гражданином по месту жительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, в случае если место временного пребывания или фактического проживания заявителя является местом жительства, то назначение ежемесячной выплаты органом социальной защиты населения по месту временного пребывания или фактического проживания заявителя является не противоречащим Федеральному закону от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ.

Справочно: в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Так почему Минтруд РФ в одном случае трактует место жительство, как там, где работник имеет постоянную регистрацию, а в другом случае, что это предполагает не только постоянную регистрацию, но и временную.

Единственное, что в закон о выплате ежемесячной выплаты из-за постоянных конфликтов внесли изменения.

И объяснение о том, что если у гражданина и постоянная регистрация,  и временная, что это приведет к злоупотреблению правом, когда этот гражданин получит пособие по безработице и там, и там, слабое объяснение, т.к. в таких случаях, например, когда выплачивают пособия по материнству, делается запрос ведомством или гражданин сам приносит справку о том, что по другому месту своей регистрации он эти выплаты не получает. Соответственно, служба занятости может сделать запрос по другому адресу регистрации, что пособие по безработице гражданину не назначалось.

Михаил Михаил 15 мая, 15:31
0

В целом все понял, щас начну этим заниматься, но это конечно полный провал. Еще раз большое Вам спасибо

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 15 мая, 15:34
0

Не знаю, почему вы это называете провалом.

Это просто проблема, которую можно решить, проблема связана с тем, что в законе не конкретно сформулировано, а это дает возможность специалистам, экспертам давать разное толкование этого закона.

И из-за того, что толкование закона разное из-за нечеткой формулировки в законе, проблему придется решать более сложным путем, но решить можно, просто не каждый решается на сложный путь.

Решение принимаете уже вы, какое бы вы не приняли, это ваше право.

Удачи!

Михаил Михаил 16 мая, 15:56
0

Провалом - это отношение нашего государства к нам) Спасибо большое . Буду бороться за пособие)

Елена Макей, эксперт

юрист, журналист (Ассоциация "Юристы за гражданское общество")
Магистр частного права. Стаж работы по специальности - 20 лет. Специализация - некоммерческое право (правовое обеспечение деятельности НКО, инициаторов их создания). Прошла обучение в Школе по правам человека Польской Хельсинской Группы; стажировку при поддержке Фонда Фридриха Науманна...

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу
Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....

Вадим Пелых, эксперт

Адвокат (Специализированная коллегия адвокатов)
Два высших образования: военное и юридическое (ТГУ). Подполковник юстиции в запасе. Общий юридический стаж - 18 лет. В настоящее время занимаюсь адвокатской деятельностью. Юридическое консультирование. Подготовка правовых документов. Представление интересов в судах общей юрисдикции и в...
Обращение:

14 мая, 15:02,
5 месяцев назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Яндекс.Метрика