Очевидное — невероятное судебное решение

НовосибирскРоссияиностранный агентНКОпрокуратураСМИсуд

Сегодня судья Ленинского районного суда Новосибирска Валерия Бурнашова признала предостережение прокуратуры о возможной политической деятельности ИРП-Сибирь на иностранные деньги законным. Решение сколь очевидное, столь же невероятное.

Очевидно, что решение не могло быть другим. Вряд ли судья, назначенный президентом, который не приемлет, в частности, развитие гражданского общества (в любых, похоже, вариантах) на зарубежные гранты, мог вынести другое решение. Слишком прямая возникает зависимость. Иначе реакция российских судов была бы разной. На сегодня известно единственное решение в пользу НКО. Мировой суд в Благовещенске признал необоснованным привлечение к административной ответственности руководства некоммерческой организации — экологического клуба «Улукиткан» из Приамурья, который прокуратура обязала назваться «иностранным агентом».

Предостережение прокуратуры в адрес ИРП-Сибирь — вообще не наказание. «Что такое предостережение прокурора? — задала судья риторический, как оказалось, вопрос, и сама же ответила — По большому счету, это разъяснение закона. Наверное, это акт прокурорского реагирования, который негативного влияния на деятельность организации не оказал». Поскольку судья Валерия Бурнашова очень подробно расспрашивала представителя НКО Александра Фролова о нарушении прав некоммерческой организации, то уже в ходе процесса возникло предположение о том, каким будет решение.

ИРП-Сибирь с конца 90-х занимается исключительно тем, что помогает СМИ разного уровня обрести или сохранить ту самую независимость, о которой любит при случае сказать и сам президент. Независимость прессы жестко связана с ее профессиональной готовностью выполнять задачи в интересах гражданского общества.

Александр Фролов пояснил суду, что если согласиться с предостережением прокурора о том, что четыре пункта устава НКО, по поводу которых предостерегает прокуратура, являются «декларированием политической деятельности», то начало реализации Институтом любого проекта, связанного с этими пунктами, даст право расценить это как начало реальной политической деятельности. Например, если ИРП-Сибирь окажет содействие (имея при этом одновременно иностранный грант — пусть даже на реализацию совсем другого проекта) какому-либо российскому СМИ в организации социологического опроса, допустим, на тему «Нарушение прав потребителей в супермаркетах», то автоматически окажется замешанным в политическую деятельность. Выходит, что так. Эту странную логику прокуратуры поддержал суд в лице Валерии Бурнашовой.

«Мы не намерены оставлять это решение без обжалования, — говорит директор ИРП-Сибирь Виктор Юкечев, напоминая о том, как двусмысленно сделано предостережение прокуратуры: «До начала политической деятельности, возможность которой предусмотрена п. 2.1.1 Партнерства, … вам необходимо подать в уполномоченный орган заявление о включении в реестр…».

«Получается, что теперь вся наша жизнь — это жизнь как бы «законсервированного агента», до начала его реальной деятельности (ведь мы так и не намерены ею заниматься), — удивляется Виктор Юкечев. — Абсурд! Ибо любой процесс состоит из трех частей: до — во время — и после».

«Теперь мы будем думать, что делать дальше, — комментирует решение суда Виктор Юкечев, — возможны и апелляция, и кассация. Но можно и прямо в Конституционный суд обращаться (может быть, даже сразу большой группой НКО). Хотя у нас ведь и третья прокурорская проверка еще не закончена. Напоминаю: по результатам первой проверки у нас нашли незарегистрированную эмблему, по результатам второй — вот эти пункты в уставе. А по итогам третьей… Фантазии моей уже не хватает. Мне кажется, они ищут хоть что-нибудь, чтобы найти основание для включения в список «агентов»».

Лет десять назад я спросил одного шведа о том, зачем шведское правительство оплачивает мне поездку и повышает мою журналистскую квалификацию? Чтобы вы не стремились приехать к нам жить, ответил мой собеседник. Благополучные европейские страны делают все, чтобы сдержать поток эмигрантов, в том числе, с помощью финансирования российских НКО, которое теперь в нашем законодательстве называют политической деятельностью в интересах иностранных государств. Иными словами, интерес этих государств состоит в том, чтобы уровень жизни российских граждан и качество демократии стало таким, чтобы у жителей нашей страны не возникало даже мысли о смене гражданства.

Разве этот интерес не совпадает с декларированными интересами нашего государства? Выходит, не совпадает. Выходит, у нашего государства какие-то другие, свои, интересы, не совпадающие с интересами граждан. Во всяком случае, решение Ленинского районного суда Новосибирска — яркое тому подтверждение.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Обязательная информация.

Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» внесен в Реестр НКО, выполняющих функцию иностранного агента. Мы обязаны размещать этот комментарий, исполняя требование существующего законодательства, но заявляем, что считаем решение Минюста необоснованным и оспариваем его в суде.

12 комментариев

Написать свой

  1. Леонид # 10.06.2013 в 18:37

    Получается, зажимают журналистскую деятельности, так?

  2. EMakey # 15.06.2013 в 02:25

    Мировой суд вернул в прокуратуру дело против Антидискриминационного
    центра «Мемориал»
    http://hro.org/node/16800

  3. EMakey # 19.06.2013 в 13:56

    18 июня 2013 года мировой судья участка 367 Тверского района Москвы признала председателя Комитета «Гражданское содействие» Светлану Ганнушкину виновной в нарушении статьи 17.7 КоАП РФ («невыполнение законных требований прокурора») и оштрафовала ее на 2 тысячи рублей.
    http://www.hro.org/node/16851

  4. EMakey # 26.06.2013 в 12:50

    1

  5. EMakey # 26.06.2013 в 13:00

    В Липецке НКО выиграла суд у прокуратуры

  6. EMakey # 26.06.2013 в 13:05

    В Липецке суд прекратил дело главы НКО о неисполнении требований прокурора во время проверки
    http://openinform.ru/news/pursuit/24.06.2013/28605/

  7. EMakey # 03.07.2013 в 01:38

    Предостережение прокурора г. Кургана признано незаконным

    Движение «За честные выборы», как указывалось ранее, вместе с другими правозащитными организациями попало под каток Генпрокуратуры, организовавшей проверки общественных объединений, неугодных путинскому режиму тем, что осуществляли функцию построения гражданского общества и противостояли произволу власти и беззаконию.

    Первой жертвой стала Ассоциация «ГОЛОС», обличавшая власти в масштабных фальсификациях выборов.

    Наша организация, как видим из судебного решения, подверглась лишь нервотрёпке, организованной в ходе проверки. В воспитательных целях прокурору были предоставлены кроме испрашиваемых им документов также и наши доклады, включая мониторинговые исследования в судебной системе, где отчётливо прослеживается, что за государство строит нынешняя власть.
    (http://narod.zaural.ru/gabd/corrup/c02−02.htm)

    Решение суда:
    http://narod.zaural.ru/gabd/news/130702−1.htm

    С уважением,
    Габдулла Исакаев

    О проблемах региона и борьбе за законность см.
    http://abdallah-haji.livejournal.com/
    http://www.facebook.com/gabdulla.isakaev?ref=tn_tnmn
    http://narod.zaural.ru/gabd/

  8. Федан Михаил # 14.07.2013 в 20:39

    Тут Ю.В.П. скинул интересную ссылку http://narod.zaural.ru/gabd/news/130702−1.htm

    Похоже в Кургане завелись справедливые судьи. Надо бы съездить взять семена на рассаду.
    Теоретически такое же решение могло бы быть и по ИРП-С в Новосибирске, Именно из-за отсутствия достаточных правовых оснований и несоблюдения требований самой Генпрокуратуры в отношении предостережений.
    Но к сожалению с практической (прецедентной) точки зрения толку мало. Если в системе арбитражного правосудия прецедентное правоначинает потихоньку набирать обороты, то в системе судов общей юрисдикции, а тем более по делам, вытекающим из публичных правоотношений это еще не скоро наступить (если вообще наступит). То есть «в каждой избушке — свои погремушки».
    Господа, ждемс решения ЕСПЧ по жалобе Голоса.

  9. EMakey # 17.07.2013 в 20:58

    Судья 21 мирового участка г. Перми, вынесла решение по иску прокуратуры к Пермской гражданской палате, в котором было указано, что НКО не зарегистрировалась в качестве иностранного агента, с требованием оштрафовать организацию на 400 тыс. руб. В иске было отказано. УРА!!! ДАвыдова Наташа. Пермь

    Пермской гражданской палате может грозить штраф в 400 тысяч рублей за отказ регистрироваться в качестве «иностранного агента». Как передает корреспондент «Эха» из зала суда, такое наказание запросил помощник прокурора Пермского края по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности Виктор Бевх. 5 июля такой же штраф прокурорские работники попросили для центра ГРАНИ, решение по делу которого, напомним, может быть вынесено сегодня днем.
    После массовых проверок НКО претензии у прокуратуры возникли к четырем известным организациям. На этой неделе в Перми проходит целый ряд судебных процессов по так называемым «иностранным агентам». Накануне Ленинский районный суд приостановил производство по иску гражданской палаты, ее юристы пытаются признать незаконным само представление прокуратуры.

    Юрий Бобров, Игорь Лазарев, «Эхо Перми»

    Стала известна дата начала судебного процесса против еще одной общественной организации, не признающей себя «иностранным агентом».

    18 июля в мировом суде начнется рассмотрение дела в отношении Пермского регионального правозащитного центра. Как сообщил «Эху» его руководитель Сергей Исаев, прокуратура посчитала «политической» деятельностью ПРПЦ издание книги «Пермь на перепутье. Маленький человек в потоке реформ», а также проект «Защита права на информацию в Пермском крае» создаваемый в сотрудничестве с ООН. Реализация этого проекта еще даже не началась.

    — Перечень наших «прегрешений» сводится к следующему: мы намерены были осуществлять проект, в котором предполагалось проведение семинаров с органами власти, круглых столов и других мероприятий. Они их назвали политическими, хотя, их еще не было.
    Еще ряд «прегрешений» наших связан с выходом книги «На перепутье». Вы знаете о чем в ней речь идет? В ней мы писали о реформах чиркуновского периода. Якобы она насквозь политическая, создает общественное мнение с целью изменения государственной политики.

    Сергей Исаев добавил, что их обвиняют во вмешательстве в государственную политику, понятия и юридического определения которой не существует. Каких-либо иллюзий относительно исхода суда в ПРПЦ не испытывают, добавил правозащитник.

    Напомним, на следующей неделе продолжится разбирательство в отношении Центра ГРАНИ, начнется процесс по делу «Пермской гражданской палаты». Все дела будут происходить в одном и том же 21 участке мирового суда Ленинского района Перми. Всего прокуратура намерена признать «иностранными агентами» четыре пермские организации. Повестки в суд ожидают в Пермском молодежном «Мемориале».

    Юрий Бобров, «Эхо Перми»

  10. EMakey@ya.ru # 14.08.2013 в 21:27

    Новости АСИ, 13 августа 2013 года

    Информация об организациях

    Костромской центр поддержки общественных инициатив подал жалобу в Конституционный суд

    13.08.2013 КОСТРОМА

    Костромской центр поддержки общественных инициатив стал первой российской НКО, подавшей жалобу на закон об иностранных агентах в Конституционный суд, сообщает «Коммерсант». Правозащитники надеются,
    что суд высшей инстанции разъяснит термин «политическая деятельность». Накануне Свердловский
    районный суд Костромы отклонил апелляцию организации на предыдущее решение суда, согласно которому
    Костромской центр поддержки общественных инициатив был признан иностранным агентом и оштрафован на 300 тыс. рублей.
    По мнению представителей фонда, закон об иностранных агентах нарушает сразу пять статей Конституции
    РФ. Адвокат Костромского центра поддержки общественных инициатив, правовой аналитик Межрегиональной
    ассоциации правозащитных организаций «Агора» Рамиль Ахметгалиев заявил, что обязанность организации
    вносить себя в реестр «агентов» — унизительна и вынуждает Костромской центр поддержки общественных
    инициатив отказаться от права на собственные убеждения, что закреплено в статье 29 Конституции РФ.
    Ахметгалиев подчеркнул, что закон об иностранных агентах по сути ставит НКО перед выбором —
    «закрыться или признать себя чуть ли не врагами государства».
    «Сейчас мы вынуждены заниматься только судами, да и административное давление на нас увеличилось в разы», — заявил председатель правления Костромского центра поддержки общественных инициатив Николай
    Сорокин. По его словам, в типографии, сотрудничающие с фондом, приходят сотрудники полиции и требуют документы, относящиеся к правозащитной организации. Помимо этого, сотрудники подразделений
    по борьбе с экстремизмом опрашивают участников круглых столов, которые организовывал Костромской
    центр поддержки общественных инициатив.
    Поводом для признания костромской НКО иностранным агентом стало в том числе проведение круглого
    стола «Перезагрузка перезагрузки: куда движутся российско-американские отношения?», организованного
    Николаем Сорокиным 28 февраля 2013 года, в котором принимал участие заместитель министра-советника
    по политическим вопросам посольства США в России Говард Соломон.

  11. EMakey # 29.08.2013 в 22:45

    Курганский Областной суд подтвердил незаконность вынесенного предостережения движению «За честные выборы».

    Сегодня 28.08.2013 года в Курганском Областном суде состоялось рассмотрение апелляционного представления прокурора г. Кургана Оборок А.Н. на решение Курганского городского суда от 20.06.2013 г. о признании незаконным предостережения, вынесенного Курганскому областному общественному движению «За честные выборы». Мною это предостережение было расценено, как наезд за обличение прокуратуры в бездействии по фальсификациям на выборах.

    В судебном заседании представитель прокуратуры упорно настаивала на том, что норма ст. 25.1 Закона о Прокуратуре позволяет выносить предостережения, основанием для предостережения называла имеющуюся у движения «За честные выборы» возможность получать иностранное финансирование, при том, что движение «За честные выборы» не зарегистрировало себя в качестве «иностранного агента».

    На вопросы о том, что из диспозиции нормы ст. 25.1 названного закона конкретно позволило применить санкцию этой нормы, прокурор ничего внятно пояснить не смогла. Тогда вопрос прокурору был уточнён: пояснить всё же, обнаружены ли признаки экстремизма, либо всё же предостережение выносилось должностному лицу после обнаружения фактов о готовящихся противоправных деяниях? Ничего нового, кроме «имеющейся возможности получать иностранное финансирование» представитель прокуратуры так и не назвала.

    Полагаю, что неспособность понимать написанное в законе и стремление любым способом заткнуть рот обличителям фальсификаций на выборах, — и есть главная характеристика прокурорской деятельности в ходе проводимой «проверки иностранных агентов в Кургане».

    Ещё раз приведу ссылки на факты фальсификаций итоговых протоколов, на которые упорно не реагирует прокуратура:

    http://narod.zaural.ru/gabd/news/111211−1.htm

    http://narod.zaural.ru/gabd/news/120307−1.htm

    http://narod.zaural.ru/gabd/corrup/c02−02.htm

    Апелляция прокурора здесь: http://narod.zaural.ru/gabd/news/130806−1.htm

    С уважением,
    Габдулла Исакаев

    О проблемах региона и борьбе за законность см.
    http://abdallah-haji.livejournal.com/
    http://www.facebook.com/gabdulla.isakaev?ref=tn_tnmn
    http://narod.zaural.ru/gabd/

  12. EMakey # 11.10.2013 в 21:25

    Уважаемые коллеги,
    О проверках и судах.
    Десять дней назад Пермский краевой суд отклонил протест прокуратуры по выигранным нами судам. Мы в третий раз — НЕ иностранные агенты. Собственно
    мы вообще не агенты никого.
    Подробности — текст судебного решения здесь.
    http://www.grany-center.org/we/actions/news/details901.html
    C. Маковецкая

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Яндекс.Метрика