Как в условиях пандемии ускорить рассмотрение судом административного иска? Алгоритм от эксперта ТТТ

Вся Россиязащита правПандемия коронавирусаправосудиесвобод и законных интересовсуды

В связи с указами Президента об объявлении в России нерабочих дней и указаниями Верховного Суда Российской Федерации в судах был приостановлен личный прием граждан, а документы подавались только через электронные интернет-приемные или по почте. Суды могли рассматривать только категории дел безотлагательного характера, а также — в порядке приказного упрощенного производства. Таким образом, в период с 19 марта по 11 мая 2020 г. рассмотрение гражданских, административных, уголовных и арбитражных дел практически не проводилось, за небольшим исключением.

Граждане и организации, обратившиеся в суд за защитой своих прав, не получали судебной защиты в течение почти двух месяцев. И мы прекрасно понимаем, что даже после снятия ограничений в работе судов, из-за огромного количества накопившихся за это время исков, судебные дела будут разрешаться, вероятно, лишь к концу мая, а то и в июне 2020 года.

Как же быть гражданам (организациям) права, свободы и законные интересы которых нарушаются решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти и требуют незамедлительной судебной защиты?

Пункт 4 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) определяет, что в случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом.

То есть если ваши права нарушаются вследствие длительного нерассмотрения иска, вы вправе заявить ходатайство о неотложном рассмотрении административного дела.

Например, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, оспаривает в гарнизонном военном суде приказ командира воинской части о направлении в основной отпуск в апреле 2020 г. Фактически отпуск ему не был предоставлен и не мог быть предоставлен в связи с существующими объективными обстоятельствами. При этом военнослужащий будет уволен со службы по окончанию срока контракта в мае 2020 года. В связи с ограничениями в работе судов иск, поданный еще в марте, до сих пор не рассмотрен. В результате нерассмотрения дела до даты увольнения истца из армии будут нарушены его права: он будет уволен с военной службы без предоставления обязательного отпуска.

В ходатайстве о неотложном рассмотрении административного дела необходимо обосновать: в чем конкретно выражается существенное нарушение прав, свобод и законных интересов, и почему нужно неотложно рассмотреть и разрешить требования иска. К ходатайству следует приложить документы, обосновывающие существенность и значительность нарушения прав и необходимость незамедлительной судебной защиты.

Для ускорения процесса рассмотрения такого ходатайства в период ограничений допуска в суды целесообразно подать его в электронной форме через интернет-приемную суда.

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу части 4 статьи 135 КАС РФ административный истец или его представитель вправе заявить ходатайство о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела. Такое ходатайство рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд. По итогам рассмотрения ходатайства выносится определение.

В пункте 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, Верховный Суд РФ указал, что с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер дела, не относящиеся к категории безотлагательных.

Также было указано, что судам необходимо учитывать, что по обоснованному ходатайству лица, участвующему в административном деле о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, суд принимает необходимые меры для незамедлительного рассмотрения административного дела любой категории, в том числе административного дела, производство по которому было приостановлено (часть 4 статьи 135 КАС РФ).

Таким образом, обратившись в суд с ходатайством о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела вы вправе рассчитывать, что ваш иск будет рассмотрен в приоритетном порядке.

Образец ходатайства

В _________________________ районный суд

От административного истца
________________________________________
(Ф. И. О/наименование)
_______________________________________,
(место жительства или пребывания/
место нахождения, сведения
о государственной регистрации)
_______________________________________,
(дата и место рождения)
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________

Дело N _________________________________

Административный ответчик:
________________________________________
(наименование органа или Ф. И. О
должностного лица)
адрес: ________________________________,
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________

Ходатайство
о неотложном рассмотрении и разрешении
административного дела

В производстве _______________________________ районного суда находится
административное дело N ___________ по административному исковому заявлению
___________________________________________________________________________
(Ф. И. О. или наименование административного истца)
к _________________________________________________________________________
(Ф. И. О. или наименование административного ответчика)
о ________________________________________.
(предмет административного иска)
В связи с ____________________________________________________________,
(указать объективные причины для неотложного рассмотрения
и разрешения административного дела)
что подтверждается _______________________________________________________,
_________________________________________, полагает, что необходимо принять
(Ф. И. О. или наименование
административного истца)
все возможные меры к неотложному рассмотрению и разрешению
административного дела N ____.

Согласно ч. 4 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 45, ч. 4 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайствую о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела N _____.

Приложение: Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основано ходатайство.

" ___" ___________ ____ г.

Административный истец :
___________________/________________
(подпись) (Ф. И. О)

Если у вас есть вопросы по защите ваших прав — пишите нам в раздел «Консультации». Наши эксперты всегда готовы вам помочь.

И подписывайтесь на обновления раздела «Публикации» на «Так-так-так»!

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Обязательная информация.

Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» внесен в Реестр НКО, выполняющих функцию иностранного агента. Мы обязаны размещать этот комментарий, исполняя требование существующего законодательства, но заявляем, что считаем решение Минюста необоснованным и оспариваем его в суде.

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Яндекс.Метрика