Как жильцы отстояли право на комфортный и уютный двор — история успеха от эксперта ТТТ

НовосибирскжильенедвижимостьПраво на городсобственность

Последствием точечной застройки и отсутствия чёткого плана развития Новосибирска стала ситуация, при которой комфортное проживание горожан в многоквартирном доме возможно лишь при ограждении своей территории от свободного доступа посторонних. В этой истории успеха я расскажу о трёх случаях из своей практики, когда жильцы отстояли своё право на уютный и безопасный двор.

Дворы в центре Новосибирска стремительно превращаются в импровизированные парковки, которых действительно критически не хватает, а сама придомовая территория захламляется мусором. Фактически жильцы не могут рассчитывать на безопасный досуг у себя же во дворе. Как ни странно, но главной препятствующей силой на пути организации придомового пространства для жителей многоквартирных домов, стала именно мэрия Новосибирска, которая то и дело устанавливает публичные сервитуты (то есть право на пользование землей, которая находится в чужой собственности) и обязывает жильцов снести ограждения, шлагбаумы и заборы, чтобы обеспечить по территории беспрепятственный проход и проезд для неопределенного круга лиц. Но как показывает практика, зачастую такие нормативные акты мэрии не имеют под собой никакого вразумительного обоснования.

Вот три истории, когда собственники жилья отменили постановления мэрии Новосибирска об установлении публичных сервитутов на земельные участки их придомовых территорий, и добились реализации своего неотъемлемого права на доступное и комфортное жилье.

Случай № 1. Квартал между улицей Омской и Комсомольским проспектом

Постановлением мэрии Новосибирска был наложен публичный сервитут на весь квартал для прохода и/или проезда неопределенного круга лиц. В суд обратились жильцы сразу трёх многоквартирных домов. Мэрия довольно долго не могла пояснить, что за интересы неопределённого круга лиц защищены публичным сервитутом, и не смогла придумать лучшего объяснения чем возможность прохода и проезда к детскому саду, который находится на другой стороне квартала. Понятное дело, что «в целях прохода людей» — такое объяснение было абсурдным, поэтому было высказано предположение, что нужны альтернативные пути подъезда для экстренных служб. Но не было учтено, что размеры арок дома не позволяют проехать этим самым экстренным службам.

По ходу процесса выяснилось, что единственным лицом, кто обращался за проведением публичных слушаний была коммерческая организация, занимающая одно из зданий в этом квартале. Собственно, именно в её интересах публичный сервитут и был наложен. Суд признал постановление мэрии недействующим, публичный сервитут был снят.

img_2571

На картинке подписан детский сад. Зелёным цветом отмечены существующие проезды, красным — места, где движение перекрыто.

Случай № 2. Квартал Революции, 6 и Чаплыгина 16 и 18

Основанием для публичного сервитута послужило «обеспечение прохода и проезда для неопределенного круга лиц». В этот раз сервитут был установлен якобы в интересах средней школы № 3 на улице Октябрьской, а ограничили в праве пользования придомовой территорией собственников квартир сразу трёх домов — на улице Революции, 6 и на улице Чаплыгина 16 и 18. Публичный сервитут накладывался на неопределённый срок для реконструкции школы, но деньги в бюджете до сих пор не заложены, а директор школы в суде апелляционной инстанции сама подтвердила, что проход и проезд в школу в настоящее время свободно обеспечивается с ул. Октябрьская. Доводы мэрии о необходимости оборудования дополнительных пожарных въездов также не подтвердились, ведь школа обнесена забором со стороны жилых домов, а нарушения пожарной безопасности со стороны проверяющих органов не выявлены. Суд признал постановление мэрии недействующим, публичный сервитут был снят.

img_2573

На картинке зелёной стрелкой показан существующий проезд и проход к территории школы, красной - планируемый проезд и проход, для которого установлен публичный сервитут.

Случай № 3. Сервитут на придомовую территорию по ул. Беловежская, 8

Жители дома № 8 по улице Беловежской разрешили застройщику ООО «СМУ-3» на период строительства новостройки по-соседству проложить временную дорогу взамен на ремонт крылец четырех подъездов. В соответствии с планом строительства новостройки по ул. Беловежская 6/1 застройщик должен был построить самостоятельный проезд к дому, минуя территорию 8-го дома. Но у застройщика начались финансовые трудности, и мэрия, наложив публичный сервитут на придомовую территорию многоквартирного дома 8 по ул. Беловежская, ввела новостройку в эксплуатацию. Жителям же 8-го дома досталась постоянная дорога через их двор к новостройке. В суде удалось доказать, что есть альтернативные проезды к дому по ул. Беловежская 6/1, и постановление мэрии было признано недействующим.

img_2572

Эти случаи показывают, что собственники квартир в многоквартирных домах вполне успешно могут отстоять своё право на свободное использование своей придомовой территории и обустроить свой двор так, как им комфортно.

Но если вдруг на вашу придомовую территорию наложен публичный сервитут, то важно помнить несколько правил:

  • Публичный сервитут может устанавливаться только при наличии общественно-значимой цели, которые определены ст. 23 и главой V.7 Земельного кодекса РФ. При этом самым частым основанием установления публичного сервитута является обеспечение проезда и/или прохода неопределенного круга лиц. В данном случае принципиальное значение имеет к какому зданию обеспечивается проезд и проход, доступны ли они, минуя частную территорию.
  • Публичный сервитут может устанавливаться только в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения. Никакие частные интересы не могут быть основаниями для установления публичного сервитута.
  • Публичный сервитут может быть оспорен в суде в течение всего срока его действия. Обратиться с таким заявлением может любой собственник, на чью придомовую территорию он был установлен.

От себя хотелось бы добавить, что все важнейшие изменения, как в осмыслении своей гражданственности, так и в навыках самоорганизации, происходят тогда, когда человек осознает свое право и ответственность не только в пределах собственной квартиры. И, конечно же, первой стадией этого является понимание, что подъезд и двор — это такая же собственность, как и квартира, но только совместно с твоими соседями. Дальше это осознание распространяется на микрорайон, район и город. И тогда мы наблюдаем не только комфортные, уютные и безопасные дворы, но и города.

Если у вас есть вопросы по защите ваших прав — пишите нам в раздел «Консультации». Наши эксперты всегда готовы вам помочь.

И подписывайтесь на обновления раздела «Публикации» на «Так-так-так»!

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Обязательная информация.

Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» внесен в Реестр НКО, выполняющих функцию иностранного агента. Мы обязаны размещать этот комментарий, исполняя требование существующего законодательства, но заявляем, что считаем решение Минюста необоснованным и оспариваем его в суде.

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Яндекс.Метрика