Наш сайт использует файлы cookies и сервис веб-аналитики Яндекс.Метрика. Подробнее.    Согласен

QR-коды: нас проверяют, мы проверяем…

Вся Россиязаконыздоровьекоронавирусправа человека

Вопрос о проверках QR-кодов при посещении торговых центров, предприятий общественного питания, учреждений культуры и досуга и других публичных мест по-прежнему актуален и волнует граждан. Рассказываем, кто вправе проверять коды и кому жаловаться, если ваши права нарушаются при этой проверке

Отменяют и вновь возвращают

QR-коды для граждан о вакцинации и перенесенном коронавирусе частично отменили накануне новогодних каникул в некоторых регионах, где они ранее были введены указами глав — в Свердловской, Челябинской и Калужской областях, Хабаровском крае и Республике Башкортостан.

Причина: снижение количества заболевших в декабре. Но не исключено, что власти вернут ограничения уже в ближайшее время в связи с опасением роста заболеваемости СOVID-19. Именно так в начале января поступили в туристических центрах страны: Санкт-Петербурге и Крыму. А в Пермском крае и Республике Татарстан QR-коды не отменяли после введения в ноябре прошлого года.

И хотя рассмотрение во втором чтении проекта федерального закона об ограничениях (наличии QR-кодов) при посещении общественных мест и помещений органов власти отложено Госдумой на неопределенный срок, надеяться на полный отказ властей от ограничений не стоит. Конкретные решения будут принимать регионы.

Как проверяют

Самый распространенный вариант — контроль на входе в здание.

QR-код в мобильном приложении «Госуслуги Стопкоронавирус» считывается специальным терминалом, имеющим в том числе функцию распознавания лиц по биометрическим данным. Либо сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или другой уполномоченный сотрудник юридического лица (индивидуального предпринимателя) считывает код с помощью его служебного (или личного) планшета, смартфона.

Использовать соответствующее ПО на мобильном устройстве могут только граждане, имеющие подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.

Как выяснилось на практике, оперативно и в нужном объеме считывать коды могут далеко не все мобильные устройства. Соотвественно, высокую пропускную способность посетителей гарантировать сложно. Поэтому не удивительны большие очереди перед входом в ТЦ, культурно-развлекательные заведения.

mitya-ivanov-2hwkorix3ii-unsplash

Кто проверяет

Охранник либо контролер по допуску в здание (на объект) лиц, предъявляющх QR-коды, должен быть официально трудоустроен в организации либо оформлен по гражданско-правовому договору возмездного оказания услуг.

По статусу контролер вполне может оказаться нелегалом как на месте «работы» так и в стране. Обжаловать факт нарушения ваших прав в этом случае будет весьма затруднительно. Ведь действия «сотрудника» по проверке у вас электронного кода (бумажного сертификата, справки, результата ПЦР-теста), а также паспорта (или иного документа о личности) никак не регламентированы, а сотрудник «здесь просто стоял».

Необходимо вам требовать у проверяющего предъявить его служебное удостоверение либо иной документ, устанавливающий основание его деятельности. Это может быть положение с печатью юрлица (ИП) и подписью уполномоченного должностного лица, выписки из приказа о приеме на работу, трудового (гражданско-правового) договора.

Кому жаловаться в случае нарушения прав при проверке QR-кодов

  • вышестоящему должностному лицу юридического лица (ТЦ, предприятия общепита и т. п.) либо индивидуальному предпринимателю, руководителю ЧОП;
  • в полицию в случае превышения полномочий частного охранника (статья 203 Уголовного кодекса РФ);
  • в суд в порядке искового производства при нарушении прав потребителя.

Право потребителя потребовать компенсации морального вреда при нарушении изготовителем (исполнителем, продавцом, организацией или ИП) его прав предусмотрено статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300−1 «О защите прав потребителей».

А нужен ли конфликт?

С другой стороны, создавать конфликты на пустом месте никому не хочется: ни контролерам, ни посетителям. Ведь все мы оказались в непростой ситуации в период пандемии коронавируса и выйдем из нее еще не скоро. Поэтому вам решать, получать ли QR-коды (сертификаты, справки, тесты) и идти ли туда, где их проверяют.

Требование у граждан паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, военного билета, паспорта иностранного гражданина, водительского, пенсионного удостоверений, свидетельств пенсионера, удостоверения личности офицера, справки об освобождении из места лишения свободы, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ, временного удостоверения личности гражданина РФ, разрешения на временное проживание в РФ, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, паспорта моряка, удостоверения судьи (мирового судьи), а также служебных удостоверений сотрудников ФСО, МВД, ФССП, ФСИН, Росгвардии, ФТС, ФСБ, СК, органов прокуратуры РФ для подтверждения принадлежности кодов и др. может быть установлено нормативным правовым актом главы региона, где уже действует система QR-кодов.

Если вы считаете, что при проверке произойдёт незаконный доступ к вашим персональным данные или сведениям о состоянии здоровья, вы вправе не предъявлять требуемое. Но контролирующий сотрудник имеет право не допустить вас в здание, выполняя свои служебные обязанности.

Предъявление паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность, может быть оспорено гражданином в суде в порядке административного судопроизводства.

Гражданин вправе требовать признать недействующим Указ губернатора… от … года № … «О введении на территории… режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в части обязывания гражданина предъявлять документ, удостоверяющий личность, для подтверждения принадлежности ему QR-кодов, сертификатов, справок, результатов тестов ПЦР при посещении определенных органов и организаций.

Ведь, по существу, документ подтверждает в данном случае не личность, а реквизит. Однако судебная практика по оспариванию НПА о введении ограничительных мер в регионах сформировалась к текущему моменту не в пользу истцов-граждан. Некоторые истцы уже подготовили жалобы на решения в Верховный суд РФ, обосновывая их нарушением конституционных прав граждан, в частности, права на свободу передвижения.

Мы будем следить за развитием ситуации с нарушением и защитой прав при коронавирусе и держать вас в курсе.

Если у вас есть вопросы по защите ваших прав, пишите нам в раздел «Консультации». Эксперты «Так-так-так» всегда готовы помочь вам.
Подписывайтесь на обновления «Так-так-так»!
И присоединяйтесь к нам в социальных сетях!
Facebook ВКонтакте Одноклассники Twitter Instagram

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Обязательная информация.

Данное сообщение (информация) произведено и распространено некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.