О том, как инвалид-колясочник отстоял свое законное право на доступную среду, — история успеха на ТТТ

Эта история успеха началась на сайте «Так-так-так» еще в феврале 2020 г. К нам обратился инвалид первой группы, колясочник, Евгений П-в из Таштагольского района Кемеровской области. Четыре года назад он направил просьбу о помощи в администрацию Таштагольского муниципального района в специальном приспособлении его квартиры, расположенной на втором этаже многоквартирного дома, к потребностям инвалида.

Обращение было составлено в письменном виде на основании «Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Приблизительно через год Евгению установили до его второго этажа в подъезде пандусы. Казалось бы, вопрос решен. Однако, воспользоваться ими самостоятельно инвалиду было практически невозможно: угол наклона огромный, поэтому для спуска требовалась помощь нескольких человек.

Супруга Евгения съездила на прием к Главе администрации района с предложениями нескольких вариантов подъемников и получила обещание решить проблему. Но после встречи с чиновником к инвалиду приехали сотрудники отдела социальной защиты и сказали: технически сделать что-либо в подъезде невозможно — слишком затратно, а на установку подъемников в бюджете нет денег.

Приезжал начальник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству: рассмотреть вариант подъемника через окно. И сказал, что на такой вариант тоже нужны деньги, но их нет. Договорились в устной форме, что администрация будет подыскивать инвалиду квартиру на первом этаже. Но дальнейших действий со стороны представителей органов власти не последовало.

За прошедшие четыре года, как понял Евгений, про него просто забыли. О своей проблеме он вновь напомнил властям в конце января 2020 года, обратившись повторно к Главе администрации района. В полученном от Главы ответе было указано следующее: «Проведено обследование жилого помещения с участием управляющей компании и представителями отдела архитектуры и градостроительства администрации района, а также проектного института. В итоге принято решение о разработке проекта по установке вертикального подъемника. Ориентировочный срок завершения разработки проекта — конец апреля 2020 года».

Но здесь вмешался всемогущий коронавирус! И в конце апреля Евгения уведомили о том, что завершение проекта перенесено теперь на начало мая.

Усомнившись в добросовестности чиновников, он, в свою очередь, запросил у них предоставить в письменном виде копии актов обследования жилого помещения, копию решения межведомственной комиссии и непосредственно проект. На что получил ответ: обследование было проведено визуальное (!). Прислали на ознакомление также проект приспособления жилого помещения и помещений в доме и дефектную ведомость объемов работ. Но обсудить проектно-сметную документацию по реализации проекта на совещании с администрацией, проектной и подрядной организациями в очном режиме оказалось невозможно до окончания режима повышенной готовности.

Опасаясь, что опять все затянется на долгие годы, Евгений, обратился в прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим, по его мнению, выполнением мер по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов. В этом ему помогли эксперты правозащитной социальной сети «Так-так-так».

Пунктом 4 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2018 г. № 550 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 „О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов“» рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:

• создать муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов и утвердить их составы;
• утвердить планы мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Несмотря на свою настойчивость, Евгений до обращения в прокуратуру не мог выяснить у местных чиновников: создана ли комиссия в районе, и кто входит в ее состав, а также когда проведут обследование жилого помещения и помещений в доме с составлением акта, и утвержден ли соответствующий план мероприятий.

На сегодняшний день по сложившейся ситуации приняты меры прокурорского реагирования. На исполнение обязательных требований органом надзора отведен месяц.

Также готовится проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (подпункт 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ). Потому что некоторые виды работ по приспособлению относятся к реконструкции. Большинство соседей Евгения согласны с устройством подъемника в доме, но вносить плату дополнительно за его эксплуатацию они не хотят. Поэтому Евгений предложил платить за обслуживание подъемника самостоятельно и планирует заключить с управляющей компанией договор аренды части общего имущества многоквартирного дома.

От эксперта сайта «Так-так-так», наш герой получил необходимые разъяснения о том, как общаться с должностными лицами в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», помощь в составлении заявления в прокуратуру, а также консультации по проведению общего собрания собственников и заключения договора аренды части общего имущества многоквартирного дома.

Эта история благополучно развивается, и мы верим, что уже в самое ближайшее время для инвалида-колясочка будут наконец-то созданы необходимые для беспрепятственного перемещения условия, а его законное право на доступную среду будет реализовано. И будем продолжать ему помогать.

Надеюсь, и в дальнейшем все у нас получится!

Если у вас есть вопросы по защите ваших прав — пишите нам в раздел «Консультации». Наши эксперты всегда готовы вам помочь.

И подписывайтесь на обновления раздела «Публикации» на «Так-так-так»!