Управляющая компания с помощью районной администрации не пускает на рынок конкурента

НовосибирскЖКХкоррупция

Команду расследования заинтересовал конфликт 2-х управляющих компаний Калининского района г. Новосибирска, УК «Регион» и УК «Доверие». Есть информация, что чиновники районной администрации помогают одной из компаний.

Проблема

Собственники нескольких домов, которыми управляет компания «Регион», оказались недовольны ее работой. Поэтому, когда рядом с ними появилась молодая УК «Доверие», жители решили перейти к ней. Как и положено, провели собрания, на которых приняли соответствующее решение. Однако руководство УК «Регион» отказалось принять факт перехода домов под управление другой компании и, несмотря на волю собственников, создает препятствия в работе УК «Доверие». Например, долгое время «Регион» не передавал тех. документацию на дома.

По информации команды общественного расследования, чиновники администрации Калининского района отстаивают интересы «Региона» и вводят собственников домов в заблуждение относительно правомерности управления их домами УК «Доверие».

Хронология событий

Общественное расследование было начато в результате обращения Владимира Симонова, директора УК «Доверие» к журналисту Илье Кудинову в феврале 2014 года.

В 2013-м году в Калининском районе Новосибирска появилась УК «Доверие». Жители нескольких домов бывших под управлением УК «Регион», предпочли новую компанию и на основании решений собраний собственников уведомили «Регион» о переходе в другую УК.

Однако руководство «Региона» не согласилось с решениями собственников и отказалось признать переход домов, а также передать техническую документацию на них. Свои действия руководство УК объяснило тем, что у них есть информация, что собрания проведены не по закону. Заключения Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) о легитимности решений собственников УК «Регион» не убедили.

На данный момент (июль 2014 года) руководство УК «Регион» до сих пор не передало руководству УК «Доверие» техническую документацию на часть домов.

По словам заявителя, действия руководства УК «Регион» неправомерны. Он считает, что «Регион» должен был исполнить требование закона и передать технические документы на дома, а потом, если он не согласен с решениями собственников, обжаловать их в суде. Заявитель утверждает, что чиновники администрации Калининского района отстаивают интересы этой руководства «Региона».

В ходе расследования мы проверили данную версию, и выяснили следующее:

Фактическая база

1. Ответы из органов власти

Несмотря на то, что по большинству «спорных» домов у нас имеются и протоколы собрания собственников, и заключения ГЖИ, которые говорят о том, что собственники перешли в «Доверие», из различных органов власти мы получили ответы, что домами управляет «Регион», а именно:

— Ответ из администрации Калининского р-на;

— Ответ из Управления муниципальной жилищной инспекции (УМЖИ) (часть 1 и часть 2);

— Ответ Людмиле Зиминой (Танковая, 7) от Евгения Кима, экс-начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска:

Ким предлагает собственникам очередной раз провести собрание, говорит, что сложилась спорная ситуация и т. д. Т. е., несмотря ни на протоколы собрания собственников, ни на акты ГЖИ, не признает факт, что «Доверие» по закону уже управляет домами, пока обратное не будет доказано в суде.

— аудиозапись совещания 18.01.2014 в администрации Калининского района, на котором Борисов, замглавы, говорит, что платить нужно в «Регион» (есть соответствующая аудиозапись).

— объявление о беседе с УК «Регион» по поводу тарифов. Инициатор беседы — администрация Калининского района и «Регион». Это объявление свидетельствует о том, что администрация игнорирует решения собственников и считает, что они должны обсуждать тарифы именно с Регионом.

— Прокурор Калининского района Алексей Чуньков занимает неоднозначную позицию.

Он провел проверку всех документов и пришел к выводу, что Марченко, директор «Региона» должен передать тех. документацию на дома Симонову, директору «Доверия», иначе будет привлечен к ответственности (Предостережение прокурора часть1 и часть 2). Однако на личной встрече с гражданами, по их словам, прокурор вдруг отказывается от своих слов и утверждает, что нужно провести смс-опрос жителей, хотят ли они переходить в «Доверие».

Спустя некоторое время состоялся телефонный разговор между Чуньковым и автором расследования, во время которого Чуньков сообщил, что он не может никак повлиять на данную ситуацию, и его предостережение от совершения преступления, направленное Марченко, по сути, не имеет силы.

Если это действительно так, и районный прокурор не может остановить правонарушение, например, обратившись в суд или следственные органы, то возникает вопрос об эффективности работы прокуратуры в целом.

— Также, стало известно, что новый глава администрации Калиниского района, Герман Шатула, занимает ту же позицию, что и его предшественники. Он рекомендует жителям платить в «Регион», несмотря, на то, что они выбрали «Доверие» (часть1; часть 2).

2. Возможная подделка документов

Эпизод-1

В 2013 году УК «Регион» был признан банкротом, по нему было открыто конкурсное производство и был создан второй «Регион», с тем же названием, адресом и т. д., но с другим ИНН. Его руководству было необходимо перезаключить договоры с собственниками. Для этого, снова провести общие собрания.

По свидетельству собственников, подобных собраний не проходило. Однако представители «Региона» (по словам жителей) обходили их и предлагали подписать бюллетени голосования, выдавая их за договоры обслуживания на следующий год. Часть жителей, не став разбираться в этих документах, подписали бюллетени. В итоге, собственники продолжали платить «Региону», не подозревая о том, что перечисляют деньги уже новой УК, совершенно с другим ИНН.

Косвенно, то, что никаких собраний за новый «Регион» не проходило, подтверждает Владимир Белик, замначальника департамента ЖКХ Калининского района.

То, что протоколы поддельные, подтверждается в Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенном 09.09.2013 оперуполномоченным ОП № 4 майором полиции Штабелем (док1, док2, док3, док4).

Также, мы имеем свидетельство Бориса Васейкина, старшего по дому Танковая, 45 который сообщил, что протокол собрания (приложение — протокол Танковая 45часть 1, часть 2), проведенного летом 12-го года, фиктивный. Судя по информации из протокола, собрание якобы проходило в день рождения Бориса. Васейкин указан как инициатор собрания, в протоколе стоит его подпись. Однако, по словам, Бориса, он физически не мог проводить это собрание, так как отмечал праздник за городом.

Эпизод-2

В феврале-марте 2014 года, собственникам домов, перешедших в «Доверие», стало известно, что в их домах якобы снова прошли собрания в конце января, на которых вновь была выбрана УК «Регион».

Мы проверили факт собрания в доме Танковая, 7. Более 10 жителей этого дома из разных подъездов, сообщили, что никакого собрания в январе-начале февраля в их доме не проводилось, информация о них нигде не была размещена. Однако из протокола собрания следует, что собственники единодушно проголосовали по всем вопросам. (Есть соответствующая аудиозапись).

3. Капремонт

Согласно нормам Жилищного кодекса, быть председателем ТСЖ имеет право только собственник МКД.

Между тем, в ходе расследования мы выяснили, что Марченко, директор «Региона», является председателем 11 ТСЖ. Возникла версия, что данные ТСЖ были созданы для каких-либо махинаций со средствами, выделенными из федерального бюджета на капитальный ремонт домов.

Вопрос об этом мы задали Белику. На аудиозаписи он, фактически, сознается, что чиновники администрации вместе с представителями «Региона» подделывали документы.

Марченко так же подтверждает слова Белика: «Ну вот так, они были созданы. Пропустили органы — да и ладно» (Есть соответствующая аудиозапись).

Метаморфозы с бумагами принесли плоды, и в 2010 году более 20 домов Калининского района получили субсидии на капитальный ремонт. Из них около половины находилось в «ведении» господина Марченко (как директора УК, либо как председателя ТСЖ), а это примерно 60 млн. рублей.

По свидетельствам жителей, чьим домам выделили деньги на капремонт, работы проводились некачественно и не соответствовали тому объему, который был изначально заявлен. Сметы по итогам работ, не были предоставлены собственникам, несмотря на их требования.

Депутат Заксобрния НСО Максим Леоненко обращался к прокурору НСО Евгению Овчинникову по поводу одного из домов. По его данным, средства на капремонт дома по адресу Танковая 41/1 были завышены на сумму более 300 тысяч рублей.

Также, мы имеем свидетельство Бориса Васейкина, старшего по дому Танковая, 45 который сообщил, что протокол собрания (приложение — протокол Танковая 45часть 1, часть 2), проведенного летом 12-го года, фиктивный. Судя по информации из протокола, собрание якобы проходило в день рождения Бориса. Васейкин указан как инициатор собрания, в протоколе стоит его подпись. Однако, по словам, Бориса, он физически не мог проводить это собрание, так как отмечал праздник за городом.

Резолюция

Таким образом, команда приходит к выводам:

1. УК «Регион» неоднократно вводила жителей домов в заблуждения, например, относительно проводимых собраний собственников, объемов капитального ремонта и затраченных на него средств;

2. В соответствии с ч.10 ст. 162 ЖК РФ, руководство УК «Регион» было обязано за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать документацию на дома УК «Доверие». Однако оно этого не сделало. При этом, из ответов органов власти следует, что они согласны с такой позицией.

3. В споре УК «Регион» и УК «Доверие» ряд новосибирских чиновников (Евгений Ким, Геннадий Борисов, первый заместитель главы администрации Калининского района) покровительствуют УК «Регион». В первую очередь, это выражается в том, что они предлагают жителям домов, которые на основании решений общих собраний собственников, находятся под управлением УК «Доверие», платить в УК «Регион».

Команда общественного расследования планирует направить данный вердикт в следующие организации:

Адресаты

  1. Мэрия г. Новосибирска
  2. Генеральная прокуратура РФ
  3. Прокуратура Новосибирской области
  4. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Участники общественного расследования «Управляющая компания с помощью районной администрации не пускает на рынок конкурента»:

Илья Кудинов, Владимир Симонов, Юрий Тригубович, Анна Гулевич, Людмила Зимина, Анна Чурикова, Оксана Лапаева.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

2 комментария

Написать свой

  1. Алексей rav # 04.06.2016 в 16:25

    Результаты есть по этому делу?

  2. Илья Кудинов # 06.06.2016 в 13:07

    Из органов власти пришли отписки.
    Но УК «Доверие» довольно удачно отвоевала себе несколько спорных домов в суде, насколько я знаю.

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.